穗东街社区卫生服务中心服务外包采购需求

1、穗东街社区卫生服务中心服务外包采购需求项目要求及说明1. 投标人必须对项目进行整体响应，不允许仅对其中部分内容进行响应。2. 本项目投标报价应包括：投标人派驻人员工资、福利、社保、医疗、公积金及完成该项目所须工具、一切税费等所有费用。3. 本项目未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包。4. 本项目不接受联合体报价。5. 凡有“”标识的内容均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求，投标人要特别加以注意并完全满足这些要求。若投标人对该内容不满足或有任何偏离将被视为无效投标。一、项目情况及服务外包岗位根据区编办关于穗东街社区卫生服务中心继续采取政府购买服务的方式聘用卫生专业技术人员承办庙头社

2、区卫生服务站函的复函（穗埔编办函【2018 】 524 号）的有关规定，为加强用工规范和管理，以服务外包方式解决采购人卫生专业技术人员工作用工问题。服务外包用工岗位：执业医师2 名、护士2 名、药师1 名及医学影像技术人员1 名，共 6 名人员。二、用工方式中标人与服务外包人员签订劳动合同。按照采购人拟定的岗位条件要求，中标人统一安排符合要求的人员到用工方工作。服务外包人员档案、职称晋升、“五险一金”、工资等均由中标人负责管理、发放。三、岗位条件及要求（一）岗位基本条件：1拥护中国共产党的领导，遵守政府办社区卫生服务机构工作纪律和有关规章制度，服从工作安排；2遵纪守法，品行端正，责任心强，吃苦

3、耐劳，具有团队精神；3身体健康，能承担岗位工作要求；4无违反国家计划生育政策；5具备岗位所需要的其他条件。（二）岗位要求：序号岗位学历任职条件1、取得执业医师资格证， 临床医学、 中医学或中西1全科门诊大专或以上学历医临床医学专业；2、 40 周岁以下，有中级职称可放宽到60 岁以下；3、有中级职称不受学历限制。2社区护理大专或以上学历1、 取得护士执业证；2、 40 周岁以下。3药师大专或以上学历1、 取得药师资格 ；2、 40 周岁以下。4医学影像大专或以上学历1、取得放射影像技术技士资格；2、 40 周岁以下。（三）其他：中标人必须保证在任何情况下均按岗位人员安排6 人在岗，不得出现岗位

4、空缺影响采购人正常工作。 （需在投标时明确响应）四、服务外包人员待遇及报价要求（一）中标人应依法为服务外包人员办理社会保险和住房公积金；若双方合作期间，国家、省、市对缴费标准有新的政策规定，则须按新的规定进行调整，如中标人违反，需负相应的法律责任；应发待遇标准： 中标人按政府相关规定标准及采购人的要求按时支付服务外包人员工资福利等费用。（二）服务外包人员节假日、年（休）假、请假、加班等有关情况由中标人与服务外包人员签订合同时另行约定；（三）工作地点：按采购人需求分配；（四）工作时间：按采购人岗位实际情况安排；（五）管理费，涉及本项目的人力费用（包括但不限于流动人员调配费、残疾人就业保障金、经济

5、补偿金 / 赔偿金、工伤意外赔偿金）应全部考虑在内，不另向采购人收费；（六）按照政府部门有关政策应缴纳的发票税金由中标人承担；（七）中标人必须承诺本次报价包括了与本次服务外包相关的全部费用，不另向采购人收费；（八）中标人应按相关要求为服务外包人员购买养老、工伤、失业、生育、医疗保险和住房公积金；（九）关于员工的福利发放：服务外包人员节日（春节、开门利是、中秋节）慰问等，由中标人自行决定是否发放和发放标准；（十）关于加班费：服务外包人员如需加班，以补休或支付加班费的方式解决，支付加班费则依据劳动法按广州市最低工资标准（ 1895 元）为基数计算，基数若有变动以人社局最新公布数据为准，加班费用由中

6、标人支付，包括在本次报价内，采购人不支付相关费用；（十一）本项目的成交价，在本项目服务时间内不作增加或调整。报价人应充分考虑政策变动等因素作出合理报价；（十二）本项目的总报价是管理费+人员成本 +其他费用的合计。附：项目费用明细表（投标人报名时需提交）序号费用项目金额备注包括但不限于第四条款“服务外包人员待遇及1管理费报价要求”中的第（五）、 （六） （七）、（十一）项2人员成本服务外包人员工资福利、社会保险、住房公积金、工会费等费用3其他费用服务外包人员节日费、加班费、餐费补贴等费用合计五、 合作方式（一） 中标人与采购人签订政府购买服务协议后，以服务外包形式为采购人提供服务。（二）中标人以

7、服务外包的形式提供服务，并负责服务外包人员劳动人事关系管理职能工作，其中包括办理服务外包人员入职手续、人事档案管理、户口接收托管工作、职称评定、从业资格认定、缴交各种社会保险、劳资纠纷和工伤意外处理等人事管理工作。（三） 采购人对服务外包人员在业务工作上进行归口管理。1. 服务外包人员的日常考勤登记、工作任务安排及工作绩效考核由采购人负责。2. 服务外包人员实行季度考核评价制度。 由采购人每年四次对外包项目人员完成工作任务情况进行综合考核评定后，将考核结果通报中标人。如服务外包人员在采购人单位出现差错事故，则须由服务外包人员承担相关责任。采购人有权随时更换不适合或考核不合格的服务外包人员。3.

8、 有下列情形之一者，由中标人予以解聘：3.1不符合录用条件。3.2在工作中严重失职，或因违法行为被依法追究刑事责任。3.3在工作中严重违反劳动纪律或采购人规章制度，或因违规行为被相关部门或媒体暗访曝光，对采购人形象造成严重损害。3.4考核被评定为“不合格”档次的。3.5在工作中出现劳动合同中约定的解除劳动关系的条件。3.6采购人根据单位制度提出的其它解聘。六、付款方式按季支付。 双方签订合同后，中标人在结算当季中间月份10 日前开具当季度的服务外包费用发票给采购人，由采购人通过银行转账支付给中标人。中标人需按时支付服务外包人员费用，不得借故拖欠。七、中标单位应提供的服务（一）用工入职手续的办理

9、。（二）签订劳动合同。（三）接转确定人员的人事档案、社会保险、住房公积金关系。（四）接转党（团）组织关系，并进行管理。（五）代扣缴个人所得税。（六）缴纳各类社会保险金和住房公积金。（七）服务外包人员节日慰问由中标人自行决定是否发放和发放标准。（八）跟踪办理工伤事故。（九）出具服务外包人员的各类人事证明。（十）服务外包人员劳动纠纷处理。（十一）解除、终止劳动合同处理。（十二）工伤死亡赔偿。（十三）工作时间交通死亡赔偿。（十四）工伤事故赔偿。（十五）与服务外包人员解除劳动关系补偿金，由中标单位承担费用。八、对中标单位的要求针对目前外包服务，通过了解市场应聘人员业务素质，对中标公司提出以下几点要求：

10、（一）原工作人员自愿留下的，中标人应该优先聘用原工作人员。（二）中标人做好转接工作，与服务外包人员签订劳动合同，且将劳动合同交给采购人备案。（三）签订合同前必须按照国家相关保密规定，中标人必须分别向采购人、服务外包人员签订为采购人保密的协议，保守采购人的工作秘密。服务外包人员签订的保密协议，中标人需将复印件交给采购人备案；中标人确保服务外包人员保守采购人所有与业务工作相关的秘密，严禁泄露给无关的第三人（包括中标人）。因中标人保密履责不到位，造成不良影响和损失的，采购人有权追究中标人法律责任。（四）中标人不得随意更换服务外包人员，如需更换的，则必须征求采购人意见，经试用符合要求方可更换。（五）中

11、标人有义务做好服务外包人员的岗前培训工作。（六）在中标人服务过程中，采购人有权实施监督检查。（七）在外包服务合作过程中，采购人有权随时对服务外包人员进行岗位调配和更换，中标人在收到采购人书面通知 10 天内免费更换。（八）为确保招聘的服务外包人员确能胜任采购人的工作岗位，服务外包人员须经采购人审核确认后方能上岗。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其服务外包，中标人与其签订劳动合同而承担的法律责任和因此造成的一切损失与采购人无关。（九）采购人具有督促、监督中标人按有关劳动法规为派驻采购人的服务外包人员办理劳动合同、社会保险、住房公积金及薪酬发放、个人所得税等权利。中标人应根据当地有关社保规定

12、，缴交服务外包人员的社会保险。若国家、省、市政府在缴交期间有新的政策规定，则按新规定进行调整。（十）中标人应及时处理和协调采购人与服务外包人员之间的工作管理纠纷。 协议有效期间，中标人应作为第一责任人处理劳资纠纷，采购人可视情况予以协助。（十一）因人员辞职而需新招聘员工的，招聘工作以及由此产生的相关费用由中标人负责。（十二）中标人按国家法律法规相关规定承担用人单位应承担的所有经济和法律责任。（十三）罚则：1. 若中标人在签订合同并生效后 15 天内未能配齐符合采购人需求的人员，则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同。2. 在服务期间， 服务外包人员因为调走、 辞职或被中标人辞退等原因导致服务

13、外包人员不足的，而中标人在 10 天内未能及时补齐符合项目要求的服务外包人员时，则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同，并有权拒绝支付因此而产生的项目服务费。3. 因中标人安排的服务外包人员违反采购人内部管理制度、蓄意破坏设备设施、违反工作规程造成重大事故的，一经查实，则视为中标人严重违约，采购人有权终止合同，责令中标人赔偿损失，情节严重的依法追究中标人法律责任。4. 若中标人在服务某阶段时期内违反其服务承诺或本项目采购合同的要求2 次或以上，则视为中标人违约，采购人有权拒绝支付本期项目服务费。九、对服务项目的监督和管理（一）各方职责：1. 采购人为项目甲方角色，对中标人的服务实施活动进行全过程监督、检查和管理。 负责项目的决策和总体监督，对项目的宏观的