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1、江苏常州市宿舍楼工程墙体坍塌事故江苏省常州市某宿舍楼工程墙体坍塌事故 一、事故简介2002年7月27日,常州市武进区某齿轮厂宿舍楼在建设施工过程中,发生一起坍塌事故,造成4人死亡,3人受伤。二、事故发生经过常州市武进区某齿轮厂系乡镇私营企业,拟建宿舍楼(该建筑为2层楼 房,长32m,跨度8m,共8间),工程业主为武进区某镇的村支部书记, 现场建设单位代表是村支书的父亲,承包施工任务的负责人是无证个体 工匠。由于该工程没有施工设计图纸,而且由不懂施工技术的农民工施 工,因此在施工中边设计边施工,由建造平房开始,中途又改为二层楼 房,原计划盖5间用房,后增为8间。由于整体建筑结构改变,层数增 加,
2、但基础结构和墙体承重结构没有改变,致使不能承受大梁及楼板荷 载,在主体工程结束后,拆除底层大梁混凝土模板时,楼房坍塌造成4 人死亡,3人受伤的重大事故。三、事故原因分析1. 技术方面该宿舍建筑为二层楼房,承重墙为240mm厚空斗墙,全长32m,大梁支承 处又未设置钢筋栓支承柱,再加上墙体砌筑质量不合要求,砂浆密实度 仅为23%30%,圈梁混凝土等级仅相当于C12。由于该工程在设计、施工等建设工程的全过程都没有按照有关规范执 行,完全是随意施工,因此无论从建筑结构还是施工质量上都存在严重 问题,必将发生坍塌事故。2. 管理方面该工程严重违反基本建设程序,没有报建,没有办理审批手续,无设计 勘探、
3、无施工许可、无资质的施工队伍,由不懂施工技术的村书记指挥 农民工施工,是一起典型违章指挥的责任事故。四、事故结论与教训1. 本次事故属责任事故。2. 本次事故主要责任人为该工程业主和现场负责人。无设计图纸、无施 工方案、随意施工且施工质量不符合要求,最终导致发生事故,应对本 起事故负直接责任。3. 本次事故的主要原因是不按建筑程序,违法发包给不懂施工技术的个 人。五、事故的预防措施各地行政主管部门应按建筑法有关规定,加强建筑市场的管理,对 出现的违法行为应严肃处理,尽快改变失控状况。六、专家点评 该项工程可算是违章建设施工的典型。工程施工之前不报建,不办理审 批手续,该工程无设计勘探、无施工许可,由不懂施工技术的村支部书 记指挥,村镇的农民工施工。把一幢二层楼房的建造看成为随意砌筑的 一间平房,随意施工违章指挥,最终造成多人伤亡事故,如此违法行为 应该受到严厉的惩治。我们是社会主义国家,不能对人民生命财产不负责任,建筑工程的报建 施工,有建筑法规定必须按程序纳入法制管理,这与旧社会的私人 建房有本质上的区别。本次事故的发生,也从另一方面反映了行政主管 部门管理
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