民族文化基本状况调研报告

1、民族文化基本状况调研报告xx 彝族苗族乡位于隆阳区西北部，怒江东岸。东与云龙县漕涧接壤南同板桥镇杨柳乡 毗邻，西与芒宽乡隔江相望，北同瓦马乡相连。东西长 21 公里，南北宽 18 公里，国土面 积 300 平方公里，林地占有面积 2.4 万公顷，森林覆盖率为 34.7%。全乡辖 19 个村委会， 115个自然村， 175 个村民小组， 31698人，以彝、白族为主的少数民族 12026人，占全乡 总人口的 37.9%。xx 彝族苗族乡是古西南丝绸之路的驿站，有广阔的土地，灿烂的历史文化及勤劳智慧 的人民。自然神韵，奇特环境，赋予了XX “搬不完的粮仓、歌舞的海洋，古墓的展厅，天然的氧吧，民族民

2、间艺术之宝库”的美誉。XX 纯朴、善良的彝乡苗家人民历来重视文化教育的发展。其基本情况如下：（一）民族文化方面一、XX 乡民族文化基本情况XX 乡历史悠久，文化底蕴深厚，民族民间文化源远流长，文化遗产遍布广泛，其中许 多非物质文化遗产和文化形态有着极高的历史价值和优秀的艺术创造力。典型的有非物质 文化遗产彝族的擦大钹和苗族的芦笙。它们深深植根于民间，为各族人民群众喜 闻乐见。在民间应用非常广泛，当地群众讨亲嫁女、户建乔迁，老人去世、超度亡灵、二 月初八“姑娘节”等喜庆节日都要请“擦大钹”或“芦笙”班子表演，它们已成为我乡十 分珍贵的文化遗产和不可再生的文化资源。近年来，在乡党委、政府的领导、重

3、视和社会各界的关心支持下，我们在文化遗产的 抢救和保护中做了大量工作，尤其是对非物质文化遗产擦大钹地实地考察指导、挖掘。二、非物质文化产业“擦大钹”“擦大钹”彝语称“大钹聚自得儿”，是流传在隆阳区XX 彝族苗族乡徐掌、白龙井、四棵树、梅兰山等彝族聚居村寨的一种集体舞蹈、武术、杂耍、打击乐演奏于一身的非常 优秀的彝族民间舞蹈，曾有省内外文艺界人士把“擦大钹”与“威风锣鼓”相提并论，誉 为“南钹北鼓”之称。关于“擦大钹”的起源，史志文献中无记载，民间也没有可靠的说法。据艺人们讲 “擦大钹”的真正来历并不知道，只知道是老一辈子传下来的。目前，徐掌村“擦大钹” 的艺人们公认的老师傅叫茶在（ 1957

4、年去世），茶在传授给茶苗兴（已去世），茶苗兴又 传授给儿子茶发金等一班人，目前已有下一代的年轻人开始学习此项技艺。在徐掌村彝族“擦大钹”艺人当中，数茶发金掌握技艺最全面，表演水平最高，也是“擦大钹”的重要 传承人之一，茶发金曾在 2002年 5 月被省文化厅、省民委命名为“云南民族民间舞蹈艺 人”。“擦大钹”现在在 xx 乡徐掌、白龙井、梅兰山三个彝族寨子，有三支完整的擦钹队 伍，还有多只不太完整的活跃在民间，大钹班子一般由8至 10人组成，全是男性。“擦大钹”的步法以马步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮桩步为主，钹位 有正钹、侧钹、胸前钹、胯下钹、盖钹、泼水钹、抛钹、点擦钹、揉

5、擦钹等多种击钹方式。 步法和擦钹的钹位、技法，在舞蹈中灵活多变，交织运用，套路有 5 个，包括“长板、纱 帽顶、串花、苍蝇搓脚、拳打”。表演的时候表演者在保持基本动作风格的基础上，加入 花哨的即兴动作，富有逗闹、嬉戏的情调，使表演更加精彩迷人。“擦大钹”除主要演奏乐器大钹外，常用大鼓、小红鼓、大锣、小钹、唢呐、大号等 作为伴奏乐器。每次表演，都以长号吹长音三起三落开场，紧接着，明亮的唢呐曲调和热 闹的钹鼓打头引出大钹鼓舞者的精彩表演。“擦大钹”妙在能以一付音色单调的普通大钹，通过表演者采用不同的钹位，不同手 法和击钹的轻重，以强劲而优美的身段动作打出特殊的声响和韵味，整个舞蹈花样翻新， 生动活

6、泼，自然流畅，真可谓是阳刚之美与阴柔之美和谐统一的艺术整体。于2020 年“擦大钹”被列入保山市非物质文化保护名录。“擦大钹”还多次参加大型文艺节目表演， 受到高度赞扬和节目奖励。据史料记载，职业技术起源于清宣统二年 （1910 年） 距今近百年的历史。先后创办过两 所农业学校和一所职业学校。农业学校开设园艺实习班，开展茶、果栽培和加工技术传授。 职业学校从请来两个师傅为教员，教学内容是教学生纺线织布、染布等技术，学员学习大 小花格子布的纺织和印染技术。享有盛名的马邓茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是 农业学校和职业学校传授技术后得以提升和延续的结果。徐掌村“擦大钹”获奖情况：一 1991

7、年参加云南省首届民族民间舞蹈比赛获表演一等奖。二 1992 年参加了在昆明举办的“第三届中国艺术节”中“永昌钹舞”荣获组委会颁 发的“表演综合一等奖”和“组织一等奖”。三 1998 年 9 月参加保山市（小市）丰收 50 年“擦大钹”舞台表演荣获三等奖和组织 奖。总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户， 是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因 地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增 加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极 性，调动全社会共同参

8、与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨， 积极理清我村经济社会发展思路，用 3至 5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农 民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。四 2020 年至 2020 年 6 月两年参加保山啤酒狂欢节“彝家钹舞”获表演节目奖五 2020 年参加隆阳区举办的新农村文艺汇演“彝家钹舞”荣获组委会颁发的“表演三、存在问题一是民族民间文化的保护意识有待进一步提高。多年来，我乡民族文化遗产保护工作得到了县、乡领导的高度重视，给予了大力支持， 组织了自己的民间文化表演队伍，较好地促进了当地民族文化遗产保护工作的全面深入开

9、展。但少数村组干部对这项工作的重要性认识不足，或者认识肤浅，导致一切与民族文化 遗产保护相关的工作、活动都难以开展或没有成效。由于宣传不够，引导不深，受益不多， 广大群众参与保护民间文化的热情不高，未能积极主动地加入到保护行动中来。民间自发 和政府自觉的保护没有融为一体，文化遗产的保护还未成为全体公民的自觉行为。二是部分民族民间文化遗产正在不断消失。调查发现，由于社会加速转型和激烈变革，民间文化的传承条件发生了变化，现存的 一些极具历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃，珍稀罕见的的民俗技艺和文化门类 随着生存土壤和文化生态的变迁而日渐埋没消亡。三是民族民间文化保护弘扬机制尚需完善。首先是投入

10、机制，民族文化遗产保护是社会公益事业，政府投入的民族经费大多用于 基础设施建设，对民族文化的研究、继承与发扬方面投入相对较少。同时由于很多人对民 族文化重要性的认识还不够深刻，认为文化发展都是耗钱的工作，而不能对社会产生增值。 其次是奖励机制，传承保护民族文化遗产是需要大量的人来实施的，需要对民间艺人给予 补贴，需要对从事民族文化抢救、挖掘、整理、研究、传承有一定贡献的社会有识之士和 文艺工作者给予奖励。四是民族民间文化后继乏人。原有的一些老艺人相继去世，现存的许多民间艺人年迈体衰，无法继续从艺或传艺； 如今的大批年轻人不爱学习，纷纷出门打工。一些老艺人开始担忧，一旦他们去世，他们 会的民间艺

11、术或擅长的绝活就将带入坟墓。因此，民间文化的传承队伍正在萎缩。四、今后努力方向一是提高民族文化工作的认识我乡丰厚的民族文化资源，正是我们突出的优势资源。浓郁的民族特色，可以使民族 文化产业具有旺盛的生命力和竞争力。要用科学的发展观看待本土的民族文化。调查中我 们也看到，多数村组领导干部充分认识到民族文化对于促进经济建设、鼓舞、凝聚人心的 重大意义，十分重视本地区的民族文化工作，亲自抓或专人抓，利用有限的资金来保障该 项工作的运行，也取得了显著的成效。但也有少数村组领导把经济与民族文化脱离开来， 对本地区民族文化漠不关心或知之甚少。所以，提高民族文化工作的认识非常重要。二是构建民族文化工作政策和

12、机制根据党的民族政策和我乡实际，制定一系列具有强制性的具体的民族文化保护与发展政策，特别是对文化产业，要制定优惠的扶持政策，发挥民族文化的载体作用。另一方面 要制定出相应的民族文化制度，包括民族民间文化研究成果评估制度、民族文化人才培养 机制、民间绝艺传承机制、有关部门合作、互动、交流机制、优秀民族文化工作者和优秀 民族文艺作品成果奖励机制，等等。尽快建立和完善 xx 乡民族民间文化挖掘、保护、利 用和监督、奖罚机制，使民族民间文化的发展步入健康的轨道。三是加大对民族文化工作经费投入 民族文化事业发展和民族民间文化保护，面临的首要问题是资金问题。首先，在今后 的民族文化工作中，每年安排一定的民

13、族文化遗产保护经费，用于普查、民间艺术搜集、 整理、挖掘、加工、提高、文艺集成出版、民间艺人补贴、文艺调演等常规性工作。其次， 要投入专项资金，集中人力物力财力，实施精品打造工程，使民族文化产业的发展更加健 康稳定，更加的凸显 xx 乡的民族特色。最后，结合我想实际，配合旅游开发，积极争取 项目，通过招商引资，共同促进我乡民族文化的繁荣。（二）民族教育方面一、学校基本情况xx 人民历来重视教育的发展，具有悠久的办学历史，早在清咸丰年间（1851 1861年）就开始聘师开办第一所私塾学校（浪嘎）。全乡现有小学 49 所，其中完小 19 所，村 级教学点 1所，两师一校教学点 4所，一师一校 26

14、所。全乡小学共有 140个教学班 （其中 复式班 13 个） ，在校学生 3093人。其中少数民族学生 1301 人（彝族 897人、白族 177人、 傣族 3人、苗族 38 人、傈僳族 31人、景颇族 4人、阿昌族 2人、满族 59人）。寄宿制 学生 1034 人，全乡小学有 11校办有寄宿制班，均办有寄宿制学生集体食堂。小学现有在编在职教职工 179 人，其中专任教师 174 人，合同制职工 5 人。另外聘请 代课教师 11人，学生集体食堂临时工 8 人。二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的 突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失

15、、宗旨意识淡化、领 导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形 式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。我乡原有初级中学 1 所，于 2020 年 9 月申办为完全中学西山民族职业技术中学。 xx 中学创建于 1977 年，经过 30 多年的发展，现占地 71.8 亩，建筑面积 6741 平方米 。 学校现有教学班 21 个,其中初中教学班 16 个，普高教学班 3个，职高教学班 2个。 2020 年在校学 1143人，少数民族学生人数为 394人，占学生总数的 34.47%，有教师 62 人，少 数民族教师 14 人，占总数的 22.58%。二、适龄儿童

16、和少年入学、巩固、完学率情况1 、全乡 7 12 岁适龄儿童总数 2968 人，已入学 2968 人，入学率 100%。2 、全乡学龄残疾儿童 1 人，已入学 1 人，入学率 100%。3 、2020年9月小学在校学生 3182人， 2020年 8月在校生 3182人，辍学率为 04 、 15 周岁人口 472 人，受完初等教育 472 人，完学率 100%。5 、全乡 13 15 周岁适龄少年 1456 人，在小学就读 42 人，在初中读书 1210 人 在高 中就读 41 人，初中毕业回家 163 人。在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，特别是宣传党的十八精神， 宣传党和国家

17、的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、 为广大群众谋利 ; 加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出 的问题给予解答 ; 积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体 涵盖一下几个方面：6 、 17 周岁人口 440 人，完成初等教育 437 人，完学率 99.3%。7 、小升初情况信任并鼓励学生参与交往。教师真诚的信任、赏识和鼓励，可以增强学生的交往信心， “伙伴式”的师生关系 , 又可增进学生的“向师性”，促进师生友谊 ,提高教学效果。2020 年小学毕业 517 人，升入初中 508 人，其中外地就读 180 人（保山民

18、族中学 11 人；汶上中学 169 人），在 xx 中学就读 328 人，升学率 98.3%。8 、中学向外输送人才情况2020 年，中学向外输送高一级学生 91 人，其中少数民族学生 36 人，占总人数的 39.56%。三、办学条件1 、全乡现有小学 49 所，其中完小 18 所，村级教学点 1 所，两师一校教学点 4 所， 一师一校 26所。占地面积 84531 平方米，生均占有校园面积约 27.3 平方米；建筑面积 18818平方米，生均占有校舍面积 6平方米。现存d级危房5831平方米，危房率31% 在建排危项目有油房小学的明德项目，投资 1 30多万； xx 中心小学的教师宿舍楼建设

19、项目， 投资约 50 万。2 、完全中学一所，占地面积 47896平方米，生均占有校园面积约 42 平方米；建筑面 积 6741 平方米，生均占有校舍面积约 6平方米，现存 d 级危房 249平方米。危房率 3.7% 在建排危项目有学生宿舍楼和学生食堂，投资约 150 多万元。在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始 提名方式，年初，在 XX 地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干 部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层 制

20、度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制 度等，有效促进了干部作风的整体转变。四、工作措施及成效（一）乡党委、政府高度重视教育1 、强化工作责任，一如既往地落实教育优先发展的战略地位。近年来，乡党委、政 府把发展教育一直摆在十分重要的位置，加以落实。每年召开一次全乡性教育工作会，签 订教育工作目标管理责任书，表彰教育工作政绩突出的单位和个人。由于一把手以身作则， 亲历亲为，强化了我乡教育工作优先发展的责任，依法治教、尊师重教、全民兴教的意识 在全乡不断增强。2 、健全保障机制，在财政运转十分艰难的状况下，尽可能调挤资金全力改善办学条 件。坚持依法行政，依法治

21、教。教育收费制度规范，学校实行收费、政务公开，严格执行 收费标准，没有教育乱收费行为。“以县为主”的农村义务教育管理体制和农村义务教育 经费保障机制不断得到完善。教育经费专款专用，教育转移支付资金、排危专款、扶贫助 学资金、半寄宿制经费全部专款专用，没有占用、挪用的现象。我乡是隆阳区贫困乡，财政是“吃饭财政”，运转十分困难。但是，乡党委、政府提 出“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，千方百计保证并逐步加大对教育的投入。打开 思路，广开门路，多渠道筹措资金，加强了学校基本建设。“普九”以来，在各级各部门 的大力支持下，乡党委、政府多方筹措经费，加大对教育经费的投入，“普九”以来先后 争取上级项目

22、资金进行危房改造，投入资金约 1000 多万万元，实施了办学校点的改扩建 或易地新建项目工程。新建 xx 中学综合楼 1幢、教师宿舍楼 2 幢、教学大楼 1幢、学生 宿舍楼一幢；新建村完小教学楼 6幢、教师学生宿舍楼 1 幢，易地新建村完小教学楼 5 幢。 在争取上级资金的同时，乡村也多方筹措资金，先后筹措经费 30 多万元用于改善办学条 件。同时把教育转移支付资金合理用于我乡改善教学环境，专款专用。与“普九”前相比 较，我乡的教学条件得到了很大改善， 19 个村完小仅有 6 家无水泥教学楼。（二）加大空辍保学力度，巩固提高“两基”水平自九八年“普九”验收以来，我乡一直把“两基”巩固提高工作放

23、在中心地位来抓， 小学入学、巩固基本上能保持“普九”验收标准，对于因地方经济落后，群众生活困难， 无力支持子女上学等多方面的原因导致初中生入学率不高、而流失率过大的实情，乡党委、 政府及学校历来高度重视，并采取了相应的措施，动员学生入学、复学。把“控辍保学” 工作作为教育工作的重中之重来抓，加大了工作力度。（三）采取措施，抓好本乡义务教育、学前教育发展规划以邓小平理论和党的十七大重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持 续的科学发展观，加大义务教育、学前教育改革创新力度，拓展优质学前教育资源，推进教育均衡协调发展，提升学前教育质量，办好人民满意教育。根据隆阳区人民政府办公 室关于认真

24、做好隆阳区中小学“十一五”校舍建设规划的通知精神，认真抓好本乡义务 教育、学前教育发展规划。1 、 xx 乡成立了以乡长为组长的“十一五”校园规划领导小组。制定了隆阳区 xx 乡 中心学校发展规划（ 2020 2020）。2 、规划本着集中半学而达到教育资源的合理配置，使投入效益最大化，办学规模化 的目标，根据 xx 乡 2020 年 0 15岁人口统计表及 20202020 年出生人口预测表，到 2020 年按每个村委会办一所小学的布局思想，结合当地自然因素，合理规划校点布局。（1）继续走集中办学的路子，力争到 2020 年大多数村委会只办一所学校。（2）办好西山民族中学，实施普高和职业高中

25、教育。（3）办好一所幼儿学校。（4）逐步将学前教育纳入义务教育管理。（ 一 ） 加大力度，充分发挥农村文化阵地的作用。引导农村文化进入千家万户，形成健 康的精神食粮，逐步提高群众的文化素质涵养。3 、贫困学生补助情况（1）小学对到学校寄宿就读的学生每月发放生活补助50 元。（2）中学对住校的贫困学生每年有 750 元的生活补助。三、存在的困难和问题xx 乡是隆阳区的贫困乡之一，由于地方经济落后，群众生活普遍困难，部分学校硬件 设施还不完善，房屋拥挤破旧。当前存在的主要困难、问题突出表现为：1 、教育经费投入不足，改善办学条件举步维艰，xx 乡中小学校自然损坏面大，特别是小学部份，危房建筑仍然在观察使用，近几年以来，在上级部门的关心和支持下，很程 度上加大了危房改造力度，但从贫困山区的实际情况看，还需进一步加