工程名称荣昌区人民医院卫生应急中心（传染病区）工程

1、工程名称：荣昌区人民医院卫生应急中心（传染病区）工程招标编号:cqkh.f.z-2016-317招标文件招标人：重庆市荣昌区人民医院（盖章）招标代理机构：酝凯弘工程咨询有限公司（盖章）编制人：朱时秀证书编号：渝建招证2009592号审核人：林 瑛证书编号：渝建招证2009593号二o 六年十二月第一卷5第一章招标公告61. 招标条件62. 项目概况与招标范国63. 投标人资格要求64. 招标文件的获取65. 投标截止和开标时间及地点76. 发布公告的媒介77. 联系方式7第二章投标人须知8投标人须知前附表81. 总则191. 1项目概况191.2资金来源和落实情况191.3招标范围、计划工期和

2、质量要求191.4投标人资格要求191.5 费用承担201.6 保密201.7语言文字201. 8计量单位201.9踏勘现场211. 10投标预备会211. 11分包211. 12偏离212. 招标文件212. 1招标文件的组成212.2 招标文件的澄清222.3 招标文件的修改223. 投标文件233. 1投标文件的组成233.2投标报价233.3投标有效期233.4投标保证金233.5资格审查资料243.6备选投标方案243.7 投标文件的编制244. 投标244. 1投标文件的密封和标记244.2投标文件的递交254. 3投标文件的修改与撤回255. 开标255. 1开标时间和地点255

3、. 2开标程序256. 评标256. 1评标委员会256.2 评标原则266.3 评标267. 合同授予267. 1定标方式267. 2屮标公示及屮标通知267.3 履约担保267.4签订合同278. 重新招标和不再招标278. 1 重新招标27& 2 二次招标和不再招标279. 纪律和监怦279.1对招标人的纪律要求279.2对投标人的纪律要求289. 3 对评标委员会成员的纪律要求289.4对与评标活动有关的工作人员的纪律耍求299.5投诉2910. 需要补充的其他内容29第三章 评标办法32评标办法前附表321. 评标方法372. 评审标准372. 1初步评审标准372. 2分值

4、构成与评分标准373. 评标程序383. 1初步评审383.2详细评审383.3投标文件的澄清和补正383.4评标结果39附件a：综合评估法废标情况一览表40第四章合同条款及格式42第一节通用合同条款42第二节专用合同条款43第三节合同附件格式55附件1：合同协议书56附件2：廉政责任书57附件3：农民工工资支付承诺59第五章工程量清单61第二卷62第六章图纸63第三卷64第七章 技术标准和要求65第四卷66第八章投标文件格式67一、投标函部分69（一）投标函72（二）投标函附录73（三）法定代表人身份证明及授权委托书74二、商务部分76已标价工程量清单及组价文件79三、资格审查资料80（一）

5、法定代表人身份证明及授权委托书83（二）投标人基本情况表85（三）项目管理机构86（四）近年财务状况表88（五）信誉承诺89（六）其他资料90第_卷第一章招标公告荣昌区人民医院卫生应急中心（传染病区）工程（项目名称）/标段施工招标公告1. 招标条件木招标项目荣昌区人民医院卫生应急中心（传染病区）工程c由 重庆市荣昌区发展和改革委 员会以荣发改发20151343号批准建设,建设资金来口国有资金，项目出资比例为100%,招标人 为重庆市荣昌区人民医院°项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范冃2.1建设地点：荣吕区南部新区1号安置点附近。2.2工程规模：建

6、筑面积约3375平方米。2.3工程投资：工程费用约1205.2万元。2.4计划工期：300日历天。2.5招标范围：施工图及图说范围内所示全部工程，具体以招标人给出的工程量清单为准。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质,并在人员、设备、资 金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标丕接受联合体投标。4招标文件的获取4.1招标文件及招标文件答疑书、招标文件补充通知获取方式：2016年12月6日起， 各投标人可在荣吕区公共资源交易网（）直接下载招标文件、图纸、工 程量清单、答疑、补遗、限价等开标前的有关资料。从招标公告发布之口起，各投标人应当随时 关注荣吕区

7、公共资源交易网发布的与该工程招标有关的各项资料，各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该工程招标的所有过程和全部事宜。4.2每套招标文件售价600元，递交投标文件时一并收取，售后不退。4.3报名：投标文件递交时间内递交投标文件并按投标人须知前附表3.4规定缴纳投标保证金 视为获得投标资格。5.投标截止和开标时间及地点5.1投标截止和开标时间：2016年12月27日10时00 分（北京时间）。5.2投标和开标地点：重庆市荣昌区公共资源交易中心（荣昌区兴荣大厦）。投标人应于2016 年12月27 口 9时00分（北京时间）至2016年12月 27日10时00分（北 京时间）将投标文件递交至重庆市荣

8、昌区公共资源交易中心。5.3逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6.发布公告的媒介木次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市荣昌区公共资源交易网发布。7.联系方式招标人：重庆市荣吕区人民医院地址：荣昌区联系人：蒋老师电 话023-46331845传 真标代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公地 址：荣昌区昌元镇公园路东二幢87号 联系人：林瑛电 话：023-467832012016年12月 2 日第二章投标人须知投标人须知前附表正文内容不允许修改，遇特殊情况修改的，若投标人须知前附表与正文不一致的地方, 以投标人须知前附

9、表为准。条款号条款名称编列内容1. 1.2招标人名称：重庆市荣昌区人民医院地址：荣吕区联系人：蒋老师电话023-46331845传真：023-614788331. 1. 3招标代理机构名称：重庆凯弘工程咨询有限公司地址：荣昌区昌元镇公园路东二幢87号 联系人：林瑛电话：023-467832011. 1.4项目名称荣昌区人民医院卫生应急屮心（传染病区）工程1. 1.5建设地点荣昌区南部新区1号安置点附近1. 1.6建设规模建筑面积约3375平方米。1.2. 1资金来源国有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落 实情况已落实。1. 3. 1招标范围施工图及图说范

10、围内所示全部工程，具体以招标人给出的工程量清单为准1.3.2计划工期300日历天1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。条款号条款名称编列内容1.4. 1投标人资质条 件、能力和信 誉1. 资质条件、营业执照及安全生产条件（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施丄总承 包三级及以上资质。（须提供有效的资质证书副本复印件）（2）具备有效的营业执照。（须提供有效的营业执照复印件）（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证， 企业法定代表人、拟扌日任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的安全生 产考核

11、合格证书。（须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核 合格证书复印件）2. 财务要求2015年度财务状况不亏损。注：提交经审计的2015年度财务报告复印件。3. 信誉要求未受到在荣昌区范圉内本行业禁止投标的行政处罚或受到行 政处罚中明确规定禁止投标的且不在其行政处罚期内（包括重庆市 城乡建委禁止投标的处罚通报）。注：提供承诺书原件，格式自拟。4项目经理资格要求（1）项目经理必须已在投标人单位注册并应具有建筑工程专业 述级及以上注册建造师执业资格、并且不能在在建工程担任项目经 理。注：1. 项目经理应附建造师注册证、投标单位为其缴纳的2016 年6卫至开标日期上一月的社保证明复卬件。

12、2. 项目经理在建项目情况应在开标现场完成查询，并以开标 现场查询的情况为准。查询情况打印后报评标委员会认定。3. 项目经理应具有1个或以上建班类工程业绩，须提供施工 许可证复印件或竣工验收意见书复印件。条款号条款名称编列内容1.4. 1投标人资质条 件、能力和信 誉5.其他要求（1）项目技术负责人：应具有工程类中及以上职称，且为本单位人员。（技术负责人应附职称证，投标单位为其缴纳的2016年6 月至开标日期上一月的社保证明复印件。）（2）主要管理人员：持有有效证件的质量员或质检员不少于1人，安全员不少 于1人，材料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1 人，施工员不少于1人，档案员或资料员

13、不少于1人。主要管理人员（造价人员除外）应附执业证或上岗证书、 造价人员应附有效的全国造价员证书或全国注册造价师证书，以上 人员应提供投标单位为其缴纳的2016年6月至开标口期上一月的社保证明复印件。（3）授权委托人必须为本单位人员。（提供投标单位为其缴纳的2016年6月至开标日期上月社 保证明复印件。）（4）重庆市外施工企业投标：按照重庆市市外建筑施工企 业入渝信息报送管理办法渝建发【2016】22号文规定，2016 年5月1日起，重庆市市外建筑施工企业在投标前必须纳入市城 乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”。该项目所配备的项目 经理、技术负责人、主要管理人员应当是己纳入“市外建筑施 工企

14、业入渝信息库”的人员。市外建筑施工企业原分支机构入 渝登记备案证在有效期内的，法定代表人或授权委托人在开标 时岀示分支机构入渝登记备案证原件。市外建筑施工企业原分 支机构入渝登记备案证失效的和新入渝的市外建筑施工企业须 纳入市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”并在有效期 之内，法定代表人或授权委托人提供外地入渝施工企业“企业 基本信息”及“经济技术管理人员基本信息”截图加盖投标单 位鲜章。6.以上有关证明材料和证件的复印件必须加盖投标人单位公 章。在开标时各投标单位必须提供以上有关证明材料和证件的 原件（营业执照、资质证书、企业安全生产许可证和业绩资料 除外），以备查验。1.4.2是否接受

15、联合体投标不接受条款号条款名称编列内容1.9. 1踏勘现场不组织1. 10. 1投标预备会不召开1. 10. 2投标人对招标文件提出异议的截【1：时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内 容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、 碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内 容等应在2016年12月16 口 17:00前以书面形式向招 标人或招标代理机构提出。提交方式：匿名传真至重庆市荣昌 区人民医院。传真号码：023-614788331. 10. 3招标人对招标文件答疑的截止时间投标截止时间15天前。1. 11分包本工程主体和关键性工程不允许分包。2.

16、 1构成招标文件 的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2. 2.2投标截止时间2016年12月 27日10 时00 分（北京时间）2. 2. 3招标人对招标 文件进行补遗 的时间补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止吋间15日 前发布，发布吋间至投标截止吋间不足15日的，须相应延后投标 截止时间。2. 2.4投标人对招标 文件及答疑补 遗提出异议的 截止时间投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间 10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构，逾期不予受理。 异议提交方式：匿名传真至重庆市荣昌区人民医院。传真号码：023-614788333. 1. 1构成投标文件 的其他材料

17、投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内 容）条款号条款名称编列内容3.2投标报价1. 投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相 应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1 项屮所述的本工程招标范围内的全部工程的投标报价，并以招标人 在工程量清单中给出的单价和总价为依据。2. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本工程子目的单价 和总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该 子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中，投标人 在工程量清单中多报的子目和单价或总价将不予接受。3. 按照建设工程工程量清单计价规范（gb50500-

18、2013）、 重庆市建设工程工程量清单计价规则（cqqdgz-2013）,参考2008重庆市建筑工程计价定额、2008重庆市市政工程计价定额、2008重庆市安装工程计价左额、2008重庆市装饰工程计价定额、2008重庆市建设工程费用定额、2008混凝土及砂浆配合比表、施工机械台班定额、重庆市城乡建设委员会关于建筑 业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知（渝建发 （2016） 35号）及其配套、修改、调整文件进行编制，人工及材 料价格各投标单位结合自身实力、市场行情自主合理报价。4. 如发现工稈量清单中的工程量与图纸中工程量不一致，应 于本须知中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以

19、补遗 书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的工程量为准。5. 安全文明施工费按渝建发（2014） 25号文和渝建发（2016 35号相关规定标准计取，在投标报价中为暂定金额，结算时按实 计取。6. 本项目质量检测按照渝建（2015） 420号文件执行，检测费由招标人支付。7.招标人在工程量清单中所列出的清单编码、项目名称、项 目特征及主要工程内容、计量单位、工程量、暂列及暂定金额、暂 估价、清单填报顺序等投标人不得修改。&本工程招标将对投标总报价及所有子fi单项报价设置最高 限价，并将在投标截止时间前15日公布。投标人填写的投标总报 价及子目单项报价均不得超过招标人公布的最高限

20、价。3. 3. 1投标冇效期90日历天（从提交投标文件截止tl起计算）3.4投标保证金一、投标保证金缴纳条款号条款名称编列内容1、投标人应提前到重庆市荣昌区公共资源交易网上注册成为企 业会员并激活账号。具体操作详见重庆市荣昌区公共资源交易 网站通知公示栏重庆市荣昌区公共资源交易中心关于实行工 程建设项目投标保证金电子收退的通知内容。（咨询人：张老 师，段老师。咨询电话2、企业会员账号激活后，投标人登录并查看对应项目的招标公 告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保 证金从投标人的基本帐户直接划转到指定的投标保证金专户 中。3

21、、投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。4、标书费不得与投标保证金一并缴纳。5、本项目保证金不接收现金存款及刷pos机方式缴纳。二、投标保证金的金额投标保证金人民币壹拾渠万元整 万元整（¥170000.00元）；三、投标保证金到账时间有效投标保证金到账截止时间：2016年12月27日9时 00分。到账时间以汇入指定的投标保证金专用账户银行到账时间为 准。投标人应考虑汇入时间风险（如同城汇入、异地汇入、跨 行汇入的时间要求）。四、投标保证金的退还中标通知书发出后5 口内（节假日除外，以下同），区交易中心 向除屮标人和中标候选人以外的投标人银行基本帐户转帐退付 投标保证金。招标人

22、与中标人签订书面合同送区交易屮心鉴证 后5 口内，区交易中心向中标人和中标候选人银行基本帐户转 帐退付投标保证金3. 5.2近年财务状况 的年份要求见本附表1. 4. 13.6是否允许递交 备选投标方案不允许3. 7.3签字盖章要求投标文件应按招标文件规定格式和要求由投标人的法定代 表人或其授权委托人签字、盖单位公章。授权委托人签字的， 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量条款号条款名称编列内容避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动z处应 加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字 确认。3. 7.4投标文件的份 数投标函部分：一式卷份（其中：正木一份，

23、副木贰份）； 商务部分：一式参份（其中：正木一份，副木贰份）； 资格审查资料：一式卷份（其中：正本一份，副本贰份）； 投标文件应清楚标记正副木字样，当副木和正本不一致时， 以正本为准。3. 7. 5装订要求1.装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。4. 1. 1投标文件的密 封1、投标文件袋使用荣昌区公共资源交易投标文件袋。2、投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加 盖投标人单位公章。3、商务部分装入“商务部分

24、”袋中，密封并在袋上加盖投 标人单位公章。4、“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件大 袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。5、“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公 早。6、如果投标文件没有按上述规定密封，当场退还其投标文 件。注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋 或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。4. 1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：条款号条款名称编列内容招标人名称：投标人名称：（项冃名称）标段投标文件（或资格审查资料）在年 月日时分前不得开启4. 2.2递交投标文件地点重庆市荣昌区公共资源交易中

25、心（荣昌区兴荣大厦裙楼）4. 2.3是否退还投标 文件否5. 1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市荣昌区公共资源交易屮心（荣昌区兴荣大 厦裙楼）5.2开标程序1. 宣布开标纪律，并宣布开标人、唱标人、记录人、监标 人等有关人员姓名。2. 展示保证金缴纳情况，保证金未按规定缴纳的，当场退 还其投标文件。3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并 点名确认投标人是否派人到场。4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人 本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）， 以确认其身份合法有效。另外市外建筑施工企业原分支机构入渝登记备案证在有效 期内

26、的，法定代表人或授权委托人在开标时出示分支机构入渝 登记备案证原件。市外建筑施工企业原分支机构入渝登记备案 证失效的和新入渝的市外建筑施工企业须纳入市城乡建委“市 外建筑施工企业入渝信息库”并在有效期z内，法定代表人或 授权委托人提供外地入渝施工企业“企业基本信息”及“经济 技术管理人员基本信息”截图加盖投标单位鲜章。否则，招标 人当众退还投标文件。如果投标人提供虚假的入渝相关信息， 按提供虚假资料的相关规定处理。5. 按照投标人须知前附表规定检查投标文件大袋、资格审 查资料袋的密封情况并记录在案。条款号条款名称编列内容6. 开标顺序：随机开启。7. 招标代理机构工作人员开启符合要求的资格审查

27、资料 袋，资格审查资料送评标会员会评审。&当众随机开启投标人的“投标文件大袋”，公布投标人名 称、投标保证金的递交情况、投标总报价、质量目标、工期及 其他内容，并记录在案。9. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员 在开标记录上签字确认；10. 开标结束。6. 1. 1评标委员会的组建1. 评标委员会构成：§人。2. 评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7. 1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为屮标候选人。7. 3. 1履约担保1. 担保形式：银行转账。2. 担保金额：合同总价的10%03. 提交时间：签订合同前提交

28、，否则，招标人将取消其中标资格。8. 1重新招标1. 按投标人须知第& 1(1)执行；2. 按投标人须知第8.1 (2)执行；3. 按投标人须知第8.1 (3)执行；4. 按投标人须知笫8.1 (4)执行。8.2二次招标和不 再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定 屮标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项 0,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10. 1结算原则结算总价二中标价土工程变更土工程量计算偏差调整土专业及材料暂估价据实调整土安全文明施工费据实调整土合同约定的其他因素。1、具体结算办法如下：1) 工程量清单报价中

29、有相同子项的，按该子项的中标综合 单价执行；2) 工程量清单报价中有类似子项的，参照投标报价中类似子项的中标综合单价执行(类似子项由招标人审定)；条款号条款名称编列内容3）工程量清单报价中无相同子项或类似子项的，按2008重庆市建筑工程计价定额、008重庆市市政工程计价定额、2008重庆市安装工程计价定额、2008重庆市装饰工程计价定额、2008重庆市建设工程费用定额、2008混凝土及砂浆配合比表、施工机械台班定额、重庆市城乡建设委员会关于建筑业 营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知（渝建发（2016） 35号）及其配套、修改、调整文件执行，人工及材料 价格调整按合同施工期间重庆工程造价

30、信息公布的荣昌地 区指导价均价执行，未有的材料价格必须经招标人认质认价后 办理结算，总价下浮世（认质认价的材料价格、安全文明施工 费及销项税额除外）。4）因中标人原因引起的工程量增加，不予计量、计价。2、工程量计算偏差包括工程量清单少量、多量、漏项、多项，其中少量、多量在±5% （含5%）以内不了调整。3、专业工程暂估价和材料的暂定价格山招标人认质认价 办理结算。4、本工程结算最终以相关单位审定的金额为准。10. 2工程款支付基础完工后经监理和业主单位审定后15个工作口内支付合同价的10%,主体完成经监理和业主单位审定后15个工作口内支付至合同价的25%,工程完工后经监理和业主单位审

31、定后15个工作日内支付至合同价的40%,工程竣工验收合格后30日内支付至合同金额的60%,审计完成后30h内付至审定金额的95%,审定金额的5%作为质保金，质保期履行完质量保修义务后30日内无息返述保证金。10.3招标代理服务 费屮标人承担代理服务费，以本项目屮标价为计费基数，100 万元（含100万元）以下的部分按计价格（2002） 1980号文计 取,100 77元以上的部分按计价格（2002） 1980号文计下浮50% 计取。在中标通知书发出时，由中标人一次性向招标代理机构支 付招标代理服务费，招标人不再支付招标代理费。10.4缴纳综合交易服务费开标结束后，交易中心收取中标价的2.8%o

32、作为交易服务 费，交易服务费由中标单位支付。领取中标通知书时缴纳。条款号条款名称编列内容10. 5监督单位重庆市荣昌区城乡建设委员会 重庆市荣昌区发展和改革委员会 重庆市荣昌区监察局1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本标段建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2. 1本

33、招标项冃的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见投标人须知前附表;（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项冃经理资格：见投标人须

34、知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能彫响招标公正性的法人、英他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为木标段的代建人；（5）为木标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或

35、冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时 投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的

36、原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场屮介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。110投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的吋问 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10. 2投标人应在投标人须知前附表2. 2. 4规定的时间前，以书而形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄 清内容为招标文件的组成部分。1. 11分包本工程

37、主体和关键性工程不允许分包。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些耍求的，偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度。2. 招标文件2. 1招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告(或投标邀请书)；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单；(6) 图纸；(7) 技术标准和要求；(8) 投标文件格式；(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。2.2招标文件的澄清2. 2. 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

38、全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以匿名传真方式提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天由招标人在荣昌区 公共资源交易网()发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发 岀的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15 口前发 布，发布时间至投标截止时i'可不足15口的，须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的，可于投标截止时间10日前，以书面形式通 知招标人或招标代理

39、机构。招标人应将答复以补遗的形式在荣昌区公共资源交易网()发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15 日前发布，发布吋间至投标截止吋间不足15日的，须相应延后投标截止吋i'可。23招标文件的修改按照本章2.2招标文件的澄清相关内容及方式执行。3. 投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函部分；（2）资格审查部分；（3）商务部分；3.1. 2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章笫3.1.1 （3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价详见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须

40、知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3. 3. 2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销 其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3. 4.1投标人应按投标人须知前附表规定递交投标保证金。3.4.2投标保证金退还：见投标人须知前附表。3. 4.3有下列情形之-的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无止当理由拒签合同协议书或未按

41、招标文件规定提交履约 担保；（3）违反本章9. 2条对投标人的纪律要求的；（4）投标人提交了虚假资料；（5）经认定存在围标串标情形的。（6）法律法规和本招标文件规定的其他情形。3.5资格审查资料详见投标人须知前附表。3.6备选投标方案见投标人须知前附表3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文 件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招 标范围等实质性内容做出响应。3. 7. 3

42、投标文件应按招标文件规定格式和要求由投标人的法定代表人或其授权委托人签字 （或盖章）、盖单位公章。授权委托人签字（或盖章）的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如杲出现上述情况，改动z处应加盖单位 公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖章）确认。3.7.4投标文件的份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或 “副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前 附表规定。4. 投标4.1投标文件的密封和标记4. 1. 1投标文件的正

43、本与副本密封见投标人须知前附表。4. 1. 2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4. 1.3未按本章第4. 1. 1项或第4.1. 2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4. 2. 1投标人应在本章第2. 2. 2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤i4.3.1在本章第2. 2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤冋已递交的

44、投标文件, 但应以书血形式通知招标人。4. 3. 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书血通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4. 3. 3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1开标时间和地点招标人在本章笫2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5. 2开标程序详见投标

45、人须知前附表5. 2开标稈序。6评标6. 1评标委员会6.1.1评标rh招标人依据法律法规和相关规范性文件组建的评标委员会负责。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当冋避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有利害关系，可能彫响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第三章“评标办法”没有规定的方法

46、、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第 一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、 不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其 他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 2中标公示及中标通知招标人在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日。在本章第3.3款规定的投标有效期内，

47、且未有投标人的异议与投诉，招标人以书面形式向中 标人发出中标通知书。7.3履约担保7. 3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保 由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款 及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，屮标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7. 4.1招标人和中标人应当自中标通知书

48、发出之口起天内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不 予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7. 4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的,招标人向屮标人退还投标保证金; 给屮标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标&1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时i'可止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部 投标

49、，招标人将重新组织招标；(4) 法律法规规定的其他情形。& 2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定屮标人。经评审无合格投标人, 属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9. 1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形z的，属于招标人与投标人串通投标：(1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄需标底、评标委员会成员等信息；（

50、3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而釆取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者屮标；（4）属于同一

51、集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人z间为谋取中标或者排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为

52、：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离 职守，影响评标程序正常进行，不得使用笫三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评 标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评

53、审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动 有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政 监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知 （投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月 日时前递交至 （详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在 年月日时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会： （签字）年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清（项目名称）标段施工招标评标委员会:问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或英委托代理人： （签字或盖章）年 月日第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖 单位章。投标文件格式符合第八章“投标文件格