鲁山沙河生态修复与提升配套景观

1、鲁山县沙河生态修复与提升配套景观及道路工程地质勘探等项目第三标段（二次）招标文件恒益招标代理 Heng Yi Tender Agent采 购 编 号：LZC2018-Bg026采 购 人：鲁山县水利局招标代理机构：河南恒益建设工程咨询有限公司日 期：二O一八年四月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知7第三章 评标办法25第四章 合同条款及格式30第五章 服务内容及要求34第六章 投标文件部分格式3547 / 47文档可自由编辑打印第一章 招标公告一、招标条件：鲁山县沙河生态修复与提升配套景观及道路工程已经相关部门批准建设，招标人为鲁山县水利局，资金来源为自筹资金，招标代理机构为河南恒益建

2、设工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目对项目地质勘探、水土保持方案、防洪影响评价报告编制等进行公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。二、项目概况与招标范围：1、项目名称：鲁山县沙河生态修复与提升配套景观及道路工程地质勘探等项目第三标段（二次）2、招标编号：LZC2018-Bg0263、建设地点：鲁山县境内；4、项目概况：鲁山县沙河生态修复与提升配套景观及道路工程西起昭平湖东至白龟湖31公里堤防外两岸景观工程，滨河北路、南路两条道路、给水、排水、照明等设施建设，本次对项目地质勘探、水土保持方案、防洪影响评价报告编制等进行采购。详见招标文件。5、资金来源及落实情况：自筹资金,已落实

3、，约110万元；6、服务周期：30日历天；7、质量要求：符合国家行业规范及相关法律法规的规定，并保证成果通过有关部门的审批及验收；三、 投标人资格要求：第三标段： 1、投标人具有行政主管部门颁发的工程设计水利行业丙级及以上设计资质；2、投标人拟派项目负责人须具备水利专业中级及以上技术职称；2014年1月1日以来具有类似的业绩（提供合同，时间以合同签订日期为准）；提供劳动合同及养老保险缴纳证明材料（2017年6月至今连续6个月，并提供有效的网上查询方式）； 还需具备以下要求：1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；2、具有近三年（2014-20

4、16年度）经审计的财务报告（成立不足三年的提供自企业成立当年至2016年度的）；3、投标人应提供企业工商注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。（查询对象包含企业、法定代表人、项目负责人）；4、投标人应当通过“信用中国”网站、中国政府采购网（）或各级信用信息共享平台查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动；5、本次招标不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件的获取方式：1、报名时间：2018年5月15 日 0时0分整至 2018年5月21日23时59分整。2、报

5、名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：办理CA证书：3、招标文件的获取（1）招标文件出售时间：2018年5月15 日 0时0分整至 2018年 5月21 日23时59分整。招标文件下载时间：2018年5月 15日 0时0分整至 2018年6月7 日23时59分整。（投标截止时间前1日24:00）（2）招标文件售价人民币500元，售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资

6、源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：（投标保证金账户和帐号详见招标文件）收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：6093076开户银行：平顶山银行行政中心支行（5）潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标

7、文件费绑定工作。4、其他事项：4.1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。4.2、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件。五、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2018年6月 8 日上午9:00截止（北京时间）。投标文件接收地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合办公楼七楼）六、发布招标公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、

8、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市鲁山县政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）、河南省电子招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。七、相关单位及联系电话招标人：鲁山县水利局地 址：平顶山市鲁山县人民路东段80号联系人：王先生 电 话：招标代理机构：河南恒益建设工程咨询有限公司地 址：平顶山市火车站西侧良基地产5楼586室联系人： 孙女士 电 话：传 真： 邮箱：第二章 投标人须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：鲁山县水利局地址：平顶山市鲁山县人民路东段80号联系人：王先生 电话：电子邮

9、件：/1.1.3招标代理机构名称：河南恒益建设工程咨询有限公司 地址：平顶山市火车站西侧良基地产五楼联系人：孙女士 电话：子邮件：1.1.4项目名称鲁山县沙河生态修复与提升配套景观及道路工程地质勘探等项目 第三标段（二次）1.1.5建设地点河南省鲁山县1.1.6项目建设规模鲁山县沙河生态修复与提升配套景观及道路工程西起昭平湖东至白龟湖31公里堤防外两岸景观工程，滨河北路、南路两条道路、给水、排水、照明等设施建设。1.2.1资金来源及比例自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目防洪影响评价报告编制，详见招标文件。1.3.2服务期限合同签订生效后30日

10、历天完成1.3.3质量标准符合国家现行行业规范及相关法律法规的规定，并保证成果通过有关部门的审批及验收；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；2、具有近三年（2014-2016年度）经审计的财务报告（成立不足三年的提供自企业成立当年至2016年度的）；3、投标人具有行政主管部门颁发的工程设计水利行业丙级及以上设计资质；4、投标人拟派项目负责人须具备水利专业中级及以上技术职称；2014年1月1日以来具有类似的业绩（提供合同，时间以合同签订日期为准）；提供劳动合同及提供劳动合同及养老保险缴纳证明材料（20

11、17年6月至今连续6个月，并提供有效的网上查询方式）； 5、投标人应提供企业工商注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。（查询对象包含企业、法定代表人、项目负责人）；6、投标人应当通过“信用中国”网站、中国政府采购网（）或各级信用信息共享平台查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动；7、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行组织。1.10.1投标预备会不召开1.11.1分包不允许1.12.3偏差不允许2.2.1投

12、标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前 3.1.1构成投标文件的其他材料有利于投标的其他材料3.2.3投标报价总价报价3.3.2招标控制价110万元3.3.3投标有效期60日历天3.4.1投标保证金1、投标保证金数额：大写：贰万元整；小写：20000元；2、保证金递交的截止时间：2018年6月 7日23时59分前；3、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账  号： 6104218开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式：（1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或

13、供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：其他事项：1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件3、投标人少交保证金属无效缴纳。4、规定投标保证金到账截止时间为

14、开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。5、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还3.5.2近年财务状况的年份要求2014年、2015年、2016年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标单位法定代表人或授权委托人在规定签字盖章处签字或盖章和加盖单位公章。授权委托人签字的，投标文件应按招标文件要求附法定代表人签署的授权委托书，不符合要求的，其投标拒绝。3

15、.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，投标文件电子文档一份（U盘存储）。3.7.5装订要求投标文件分正本和副本，投标文件用A4幅面装订，必须胶装成册，编制目录。招标人和招标代理机构不接受活页式投标文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢复原状的投标文件。否则，拒绝其投标。副本可采用正本盖鲜章的复印件。4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称：投标人名称：（盖单位公章）投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标截止时间2018年 6月 8 日9时00分（北京时间）4.2.2递交投标文件地点平顶山市公共资源交易中心4.2.3是否退还

16、投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：投标单位代表和招标投标监督人员共同检查投标文件密封情况，并签字确认；开标顺序：按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表1人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家评委4人，共5人。专家评委的确定方式：在平顶山市公共资源交易中心抽取终端随机抽取，其中经济技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的2/3。上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。7.1中标候选人

17、公示媒介及期限中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市鲁山县政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）、河南省电子招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。7.4是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数:1-3名。7.6.1履约保证金/10需要补充的其它内容10.2招标代理服务费由中标人按发改价格2015299号文，参考发改价格【2011】534号文规定的收费标准及发改办价格2003857号文规定的收费方式，在领取中标通知书时向招标代理机构交纳。10.3如投标人提供虚假资料、证明的，其投标将被否决；已中标

18、的中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。1. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1

19、.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要

20、提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 本项目不接受联合体投标联合体。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执

21、照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招

22、标人对未中标人不给予补偿。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投

23、标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标纲要等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文

24、件规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前在电子交易系统平台中澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在

25、投标截止时间15天前，在电子交易系统平台中通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以在电子交易系统平台中及其他指定媒体修改招标文件，并在电子交易系统平台中公示所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；(如需)（4）投标保证金；（5）费用清单

26、；（6）资格审查资料；（7）编制纲要；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2 投标报价3.2.1投标人根据自身情况和项目所在地市场行情,以总价方式报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明

27、。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定

28、的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合

29、同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人勘察资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财

30、务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在编制和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的勘察合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规

31、定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.6 “拟投入本项目的主要设备表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的勘察设备。3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.8 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为

32、投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或

33、其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本

34、章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7

35、.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的

36、投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、勘察服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会

37、成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法

38、、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选

39、人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。7.6.2 中标人不能按本章第 7.

40、6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.1.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还

41、投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.1.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文

42、件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起

43、 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。9. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10.需要补充的其它内容10.1合同价款的支付方式详细支付条款在合同中另行约定。10.2需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书

44、一致签字盖章在招标文件要求签字、盖章的内容上由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章投标文件格式符合第五章 “投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价报价唯一且不超过招标控制价投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定设计周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须

45、知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：30分技术方案：40分项目管理机构：10分其他因素：20分条款号评分标准分项分值技术部分2.2.2（1）技术方案（40分）项目组织机构及主要人员安排（4分）不合理0-1分（含1分），较合理1-2分（含2分），合理2-4分所编制方案的指导思想和理念（4分）指导思想明确具体，理念清晰的2-4分，一般得1-2分（含2分），否则0-1分（含1分）保障质量的主要措施（6分）不合理0-2（含2分），较合理2-4分（含

46、4分），合理4-6分质量保障体系（4分）一般0-2分（含2分），较好2-4分确保工期的技术组织措施（4分）一般0-2分（含2分），较好2-4分主要机具配备计划（4分）一般0-2分（含2分），较好2-4分初步方案（8分）不合理0-2分（含2分），较合理2-4（含4分），合理4-8分项目进度表（2分）有项目进度表的得2分项目实施方案的全面性和合理性（4分）项目实施方案的全面性和合理性较全面、合理的得0-2分（含2分），项目实施方案的全面性和合理性的得2-4分。商务部分2.2.3（1）项目机构配置评分标准（10分）项目主要人员（10分）项目主要人员专业、工种配置齐全的得2分；其中同时有水利专业高级职

47、称证书的，每有1人得2分最多得8分。2.2.3（2）其他因素评分标准（20分）企业相关业绩（6分）2014年以来每有一个类似项目业绩得2分，最多得6分。获奖情况（2分）企业近三年以来受到市（厅）级及以上水利行政主管部门表彰情况每有一项得1分，最多得2分，没有得0分。优惠条件、服务承诺（10分）（1） 服务范围及承诺0-4分；（2） 现场配合服务0-3分；（3） 其他优惠条件0-3分。计划编制周期（2分）工期每提前1天加1分，最多加2分。各评委的评分取算术平均值，作为该投标人的此项最终得分。2.2.4投标报价（30分）1、有效报价:投标人的投标报价在招标控制价的95%-100%之间（含95%、1

48、00%）的为有效报价，参与评标基准值计算；不在上述范围内的投标报价不参与评标基准值的计算，但投标报价仍予以赋分。若所有投标人的投标报价都不在该区间内，则以招标控制价为评标基准价。2、评标基准价：评标基准值=有效报价的算术平均值50%+招标控制价50%（有效投标人为五家及以上时，去掉一个最高和一个最低投标报价，求其他投标报价的算术平均值）。1、投标报价的偏差率计算公式： 偏差率=100% ×（投标人报价评标基准价）/评标基准价2、投标报价与评标基准值相比，相等的得基本分25分，每低于评标基准值1%在基本分25分基础上加上1分，最多加5分；低于评标基准值5%（不含5%）以下，按每再低1%

49、扣2分的比例从25分的基础上扣分，扣完为止；每高于评标基准值1%在基本分25分基础上扣2分，扣完为止；不足1%的按比例计算。中标候选人的推荐投标人的最终得分：1评标委员会完成评审后，取全部得分算术平均值，作为该投标人最终得分。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留二位小数。 评标委员会对通过以上评审的有效投标人，按最终得分从高到低排序，并推荐1至3名中标候选人。评分标准说明：1、所涉及证明、证书、报告等均需在投标文件中附复印件，技术部分缺项该项得0分。2、如投标人提供虚假资料、证明的，其投标将被否决；已中标的中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处

50、罚。1、评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.3.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）纲要部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办

51、法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（2）勘察纲要评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，应否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超

52、出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A；（2）按本章第

53、2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对勘察纲要部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C。投标人最终得分为所有评委打分的算术平均值，计算结果保留小数点后两位。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含