精细化管理汇报删减版

1、精细化管理汇报精细化管理汇报 - 删减版删减版一、介绍一、介绍20152015年公路建设管理工作思路及各项新改建工程具体安排年公路建设管理工作思路及各项新改建工程具体安排 二、如何完善两级（市局、分局）工程推进机制和工作制度二、如何完善两级（市局、分局）工程推进机制和工作制度三、分析制约工程建设项目推进的新瓶颈、新难点，以及解决思路和三、分析制约工程建设项目推进的新瓶颈、新难点，以及解决思路和对策建议等对策建议等 四、如何做好招投标、履约检查、竣交工等工作四、如何做好招投标、履约检查、竣交工等工作五、围绕五、围绕“精细管理，无痕服务精细管理，无痕服务”理念，研究提出工程建设领域具体理念，研究提

2、出工程建设领域具体的支撑体系的支撑体系六、如何开展非我局投资主体公路建设监管六、如何开展非我局投资主体公路建设监管七、工程建设管理中如何加强精细管理七、工程建设管理中如何加强精细管理汇报主要内容汇报主要内容 工作思路：工作思路：我们将继续以“施工标准化” 和“平安工地”建设为抓手，深入践行“精细管理，无痕服务”理念，建立科学系统的施工标准化体系，稳步提高工程质量和品质，工程建设安全有序开展，全面提升建设管理水平。其具体工作目标：一是加强工程质量管理，强化材料源头控制，将质量关卡前移，做好“事前、事中、事后”的全过程控制；二是本着以人为本，以服务为宗旨的精神，减少道路施工过程中对交通、环境的影响

3、；三是紧紧依靠区政府这个拆迁主体，调动它的积极性，努力推进新改建项目如期完工。一、一、2015年公路建设管理工作思路及各项新改建工程具体安排年公路建设管理工作思路及各项新改建工程具体安排本年底有两项新改建工程，分别是：新凤河桥工程、徐尹路二期本年底有两项新改建工程，分别是：新凤河桥工程、徐尹路二期工程。工程。 新凤河桥计划工期为新凤河桥计划工期为2014.12.25-2015.12.25，5月底具备吊梁条月底具备吊梁条件，力争十一前完工通车；件，力争十一前完工通车； 徐尹路二期计划工期为徐尹路二期计划工期为2013.11.20-2015.11.20，去年完成两座，去年完成两座桥梁的主体工程，今

4、年五月底完成左半幅道路底面层沥青砼摊铺桥梁的主体工程，今年五月底完成左半幅道路底面层沥青砼摊铺并具备交通导行条件，主汛期前完成综合管线施工，力争年底完并具备交通导行条件，主汛期前完成综合管线施工，力争年底完工通车。工通车。二、如何完善两级（市局、分局）工程推进机制和工作制度二、如何完善两级（市局、分局）工程推进机制和工作制度三、分析制约工程建设项目推进的新瓶颈、新难点，以及三、分析制约工程建设项目推进的新瓶颈、新难点，以及 解决思路和对策建议等解决思路和对策建议等 新改建工程由于受征地拆迁难、各种管线拆改难、环保压力大等因新改建工程由于受征地拆迁难、各种管线拆改难、环保压力大等因素影响，严重制

5、约合同工期完工，项目长时间延期，一是严重影响素影响，严重制约合同工期完工，项目长时间延期，一是严重影响了公路行业的形象，二是严重影响了工程的质量和安全，三是势必了公路行业的形象，二是严重影响了工程的质量和安全，三是势必造成工程成本增加。造成工程成本增加。在工程实施过程中，导致征地拆迁严重滞后的原因是多方面的，有征地拆迁补偿水平近年来大幅攀升，政府财政压力空前加大的原因；有地上、地下拆改涉及的部门较多、较杂，加之个别乡镇协调力度较弱的原因；也有个别乡镇的村民法律意识淡薄，借各种名目阻止施工，换取个人利益的原因。环保方面，则是由于今年北京市将对建设工程施工工地征收扬尘排污费，给工程建设的投入带来资

6、金压力。对策建议：对策建议： 1 1、市局层面：建议市局加强及区县政府的协调沟通；、市局层面：建议市局加强及区县政府的协调沟通； 2 2、分局层面：、分局层面： （1）严格执行共建协议约定的拆迁比例）严格执行共建协议约定的拆迁比例(如：如：80)，当拆迁，当拆迁达到比例后再行招标，减少怠工成本，提高资金的使用效率；达到比例后再行招标，减少怠工成本，提高资金的使用效率； （2）分局及区县相关部门及乡镇加强协调沟通督促拆迁；）分局及区县相关部门及乡镇加强协调沟通督促拆迁； 3 3、施工单位层面：充分调动施工单位主观能动性，在招标、施工单位层面：充分调动施工单位主观能动性，在招标文件中明确施工单位就

7、沿线商铺和居民加强沟通协调，减少民扰。文件中明确施工单位就沿线商铺和居民加强沟通协调，减少民扰。四、如何做好招投标、履约检查、竣交工等工作四、如何做好招投标、履约检查、竣交工等工作 招投标方面招投标方面: :1 1、严格按照、严格按照招投标法招投标法、招标条理招标条理及相关法律法规的要求及相关法律法规的要求组织编制招标文件。组织编制招标文件。2 2、加强施工图纸审核。通过详细的阅读图纸，完善图纸的缺陷和、加强施工图纸审核。通过详细的阅读图纸，完善图纸的缺陷和失误。合理制订各项技术计量条款，做到文字表述严密、准确，为失误。合理制订各项技术计量条款，做到文字表述严密、准确，为后续的质量、计量工作的

8、顺利开展奠定基础。后续的质量、计量工作的顺利开展奠定基础。3 3、加强造价信息的管理，及时掌握各项材料价格的变动情况，合、加强造价信息的管理，及时掌握各项材料价格的变动情况，合理编制控制价，避免出现压价中标理编制控制价，避免出现压价中标。履约检查方面：履约检查方面：做好履约检查各项规章制度的宣贯工作，让从业单位熟悉履约检查做好履约检查各项规章制度的宣贯工作，让从业单位熟悉履约检查的各项要求，认识到履约检查的结果直接关系到从业单位的信用评的各项要求，认识到履约检查的结果直接关系到从业单位的信用评价等级，从面自觉规范自身的履约行为。价等级，从面自觉规范自身的履约行为。做好人员履约检查工作，人员是工

9、程项目能顺利开展的必要条件，做好人员履约检查工作，人员是工程项目能顺利开展的必要条件，是项目管理的核心，因此要加强人员的履约检查考核，着重检查人是项目管理的核心，因此要加强人员的履约检查考核，着重检查人员到位情况、到位人员是否具备投标承诺资质条件、重要管理人员员到位情况、到位人员是否具备投标承诺资质条件、重要管理人员是否存在兼职情况等，把人员作为履约检查的重点去抓。是否存在兼职情况等，把人员作为履约检查的重点去抓。加大履约检查频率，采取日常检查和专项检查相结合的方式，尤其加大履约检查频率，采取日常检查和专项检查相结合的方式，尤其对于工期较短的大修工程，增加履约检查频率，发现问题，立即提对于工期

10、较短的大修工程，增加履约检查频率，发现问题，立即提出整改要求，并进行复查监督落实情况，将每一个问题从发现到整出整改要求，并进行复查监督落实情况，将每一个问题从发现到整改，从整改到落实一一闭合，保证履约检查的效果。改，从整改到落实一一闭合，保证履约检查的效果。做好履约检查结果录入信用系统工作，履约检查结果要有原始记录，做好履约检查结果录入信用系统工作，履约检查结果要有原始记录，作为从业单位信用评价的依据，记录上有检查人和受检单位签字盖作为从业单位信用评价的依据，记录上有检查人和受检单位签字盖章，保证记录真实有效，能够真实反映从业单位的履约情况，安排章，保证记录真实有效，能够真实反映从业单位的履约

11、情况，安排专人及时准确将结果录入信用系统，并做好信用评价备案工作。专人及时准确将结果录入信用系统，并做好信用评价备案工作。五、围绕五、围绕“精细管理，无痕服务精细管理，无痕服务”理念，研究提出工程建设领域理念，研究提出工程建设领域 具体的支撑体系具体的支撑体系 六、如何开展非我局投资主体公路建设监管六、如何开展非我局投资主体公路建设监管 按照北京市公路新改建工程接养办法（试行）要求，对施按照北京市公路新改建工程接养办法（试行）要求，对施工项目设计方案进行审查，由市局公路管理处出具书面意见。工项目设计方案进行审查，由市局公路管理处出具书面意见。及建设单位签订工程实体质量检测协议，并委托具有公路工

12、程综合及建设单位签订工程实体质量检测协议，并委托具有公路工程综合甲级资质的试验检测机构进行实体检测。同时办理相关行政甲级资质的试验检测机构进行实体检测。同时办理相关行政许可手续。许可手续。 结合市局下发的涉路施工规范管理文件，制定通州公路分局结合市局下发的涉路施工规范管理文件，制定通州公路分局行政许可批后监管办法及工作流程，明确了批后监管流程。行政许可批后监管办法及工作流程，明确了批后监管流程。 监管人员由监管人员由检测单位、检测单位、路政执法人员和路政专业监理组成，路政执法人员和路政专业监理组成，对对工程实体进行工程实体进行检查检查及检测及检测。合格后方可进行下一步工序。合格后方可进行下一步

13、工序。 工程完工后由检测单位出具出具检测报告，由分局计划、养护、工程完工后由检测单位出具出具检测报告，由分局计划、养护、路政部门组成联合验收组，合格后予以接收，并将检测、验路政部门组成联合验收组，合格后予以接收，并将检测、验收资料存档。收资料存档。公路建设项目精细化管理就是将制约管理质量的重点部位公路建设项目精细化管理就是将制约管理质量的重点部位、关键、关键环节，逐步细化各工序管理工作，实现管理目标明确、管理措施可环节，逐步细化各工序管理工作，实现管理目标明确、管理措施可操作、管理流程可追溯、管理结果可测评、管理责任到人的精细化操作、管理流程可追溯、管理结果可测评、管理责任到人的精细化管理。管

14、理。对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙管理，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙管理，形成形成“管理精管理精细化到实施精细化再到工程精细化细化到实施精细化再到工程精细化”一环扣一环的管理链；通过实一环扣一环的管理链；通过实施建设项目各工序精细化管理，实现施建设项目各工序精细化管理，实现“质量、安全、进度、费用质量、安全、进度、费用”目标的和谐统一。目标的和谐统一。前言前言一、质量精细化管理一、质量精细化管理 质量是工程的灵魂，做好质量管理，要求所有参建人员必须要提高质量意识，明确质量目标，加强“事前、事中、事后”的有效控制。我局从完善管理制度、严格执行工程管理程序、加强对重要材料（含承重

15、构件）生产厂家的管理、加强对主要质量关键点的管控、加强对施工、监理单位内业资料的管理和加大履约检查力度，确保质保体系有效运转等六方面做好质量管理精细化。1、完善管理制度、完善管理制度通过制定完备的规章制度来规范项目管理人员的行为和工程管理程序，促进各项工作的落实和管理水平的提高。施工过程中依据北京市公路工程施工标准化指南和通州公路分局项目管理办法进行项目管理。每年年底，根据项目管理中发现的具体问题对通州公路分局项目管理办法的不足或不妥之处进行必要的补充和修订。为规范交工验收工作，我分局增加了交工预验收和档案专项验收环节，及时发现工程实体质量和归档资料中存在的问题，为正式交工验收及后续的养护工作

16、创造条件。2、严格执行工程管理程序、严格执行工程管理程序 严格执行对重要分项工程方案的审批程序，召开专题会，并督促施工单位把审批后的方案落到实处。严格执行首件验收制度，加强对重要工序和承重构件的首件验收工作。严格执行隐蔽工程检查制度。 3、加强对重要材料（含承重构件）生产厂家的管理、加强对重要材料（含承重构件）生产厂家的管理 严格重要材料（含承重构件）生产厂家的审批手续。 施工过程中，要求施工单位和监理单位派专人驻厂，驻厂人员必须持有公路工程试验检测资格证书，并报分局项目管理部备案。业主代表不定时到厂家进行检查，目的是严格把好材料关，把质量隐患消除在萌芽状态。4、加强对主要质量关键点的管控、加

17、强对主要质量关键点的管控（1）路床弯沉为保证路基整体性，要求施工单位用重型压路机对路床全断面进行压实，以排查弹软部位并进行处理，然后联合监理、施工单位对路床进行弯沉检测，弯沉合格后才能进行下步施工。（2）基层质量在每铺筑一层二灰稳定碎石或水泥稳定碎石后，尤其水泥稳定碎石，要求立即进行现场压实度和弯沉的检测，达不到要求的立即进行处理，这样既保证了基层的质量又减少了养生后不合格再处理的费用。 （3）沥青砼面层厚度铺筑完成一段后，收集摊铺混合料的数量，根据宽度及密度计算出平均厚度及设计厚度、和现场取芯厚度进行对比，根据双控结果调整后续的施工，来保证厚度满足规范和图纸要求。在底面层铺筑完成后，用雷达车

18、对底面层厚度进行雷达检测，确保沥青混凝土面层结构总厚度达到技术要求。（4）桥梁及构筑物的质量控制严格控制桥梁的钢筋绑扎和焊接质量，对钢筋笼、墩柱钢筋、盖梁钢筋等实行首件验收制度；重点控制钢筋的保护层厚度，在混凝土浇筑前严格验收钢筋的保护层厚度。严格控制混凝土浇筑质量，密切观察混凝土构件的强度增长。5、加强对施工、监理单位内业资料的管理、加强对施工、监理单位内业资料的管理在开工前组织监理、施工单位召开资料专题会，提出对资料的要求和检查办法。每月对监理、施工单位内业过程资料进行一次检查，确保资料技术数据可靠、真实。 6、加大履约检查力度，确保质保体系有效运转、加大履约检查力度，确保质保体系有效运转

19、每月对施工单位和监理单位进行一次履约检查，并根据检查结果进行相应的扣分，将结果上传公路建设市场信用信息管理系统，履约检查目的是督促施工单位和监理单位质保体系的有效运转。二、安全生产精细化管理二、安全生产精细化管理 为进一步加强安全生产管理，全面落实安全生产“一岗双责”制和“平安工地”建设要求，防止安全生产事故发生，强化安全生产管理工作的制度化，规范化和程序化，确保工程建设的顺利实施，分局主要从以下几方面做好安全生产管理工作：1、加强安全责任落实，完善安全管理体系。 2、加强安全隐患排查，消除隐患于萌芽。3、加强安全宣教培训，营造安全文化氛围。 4、加强应急管理，开展应急演练。 5、 细化安全生

20、产费计量支付，确保资金专款专用。6、 召开专家论证会，严把安全风险关。7、建立公路安监消防联合工作机制，推进平安工地建设。三、进度计划精细化管理三、进度计划精细化管理 进度管理是项目管理中一项重要内容，我局主要从检查施工单位进度管理是项目管理中一项重要内容，我局主要从检查施工单位进度计划执行情况和做好影响工程进度的相关协调工作两方面进行进度计划执行情况和做好影响工程进度的相关协调工作两方面进行进度的精细化管理。进度的精细化管理。1 1、检查施工单位进度计划执行情况、检查施工单位进度计划执行情况业主代表通过不定期检查工作制和周汇报工作制对上述进度计划进行检查，保证各级进度计划的落实，如遇未完成必须采取弥补措施补出。2 2、做好影响工程进度的相关协调工作、做好影响工程进度的相关协调工作业主代表对自己分管工程都要做到准确掌握拆迁数量、了解存在的问题；及区重点办