板庚调研第2期板庚乡关于新农村建设开展情况的调研报告 (5)

1、板庚调研第2期板庚乡关于新农村建设开展情况的调研报告 xx新农村文化建设调研报告 一、我乡农村文化建设现状 随着近年来国家对文化建设投入的逐步加大，我乡农村文化建设也在各级领导的重视和关心下，农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我乡农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。 近年来，随着国家加大对文化建设的投入，我乡于2009年完成了国债项目综合文化站建设，新建综合文化站300平方米，开展农村文化活动的各项配

2、套设备也已陆续到位。但我乡所辖10个中心村（20个自然村）仅一个村有农村文化活动室，其他村的文体队开展活动都是借用庙宇或私人的场地。从农民体育健身工程及农家书屋工程实施以来，我乡新建农民体育健身工程5处，新建农家书屋14家，但由于场地和资金原因，乡集镇没有体育健身设施，乡综合文化站的藏书仍来自于农家书屋的实施。 2、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。 每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、拔河赛，及棋、球类比赛等，又由于资金的缺乏开展活动的次数也不多。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅一次，-1-

3、 活动形式多为慰问演出，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间文化活动又逐渐活跃起来，但形式单一，仅有一些歌舞、快板、小品等，难以吸引观众，甚至在一些传统的节庆日，也少有具有特色的民间民俗文化活动。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，我乡农村光纤电视覆盖率达100%，除了打牌外，很难将人们的眼光吸引到文化活动上来，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动。 3、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。 我县文化站均为一站一编制，在乡镇基本都是身兼数职，甚至工作重心都在乡镇的其它工作上，难以做到专干专用。全乡7支文体队，95%的人年龄都在60岁左右，又由于资金原因缺乏培训学

4、习，演艺水平难以提高。全乡各类民间艺人20余人，由于没有资金扶持，多数人由于生活原因外出打工，极个别人也少有时间进行创作，更别说进行交流、学习、提高。 4、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。 近年来，乡文体事业经费均是由财政转移支付，科教文卫等打捆使用，2005年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2006年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2007年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2008年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2009年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2010年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2012年乡财政投入文

5、体事业经费元，占财政支出比例%。 5、农村文化管理体制机制还不完善。 2003年机构改革，乡文化站更名为乡宣传文化服务中心，近两年来又出现了乡综合文化站的称法，使基层工作者对机构的谁知出现了混乱。由于微薄的财政转移支付，文化站的工作人员对公益事业活动心有余而力不足，也没有积极性，根本谈不上谋发展。另外乡镇文化站工作人员缺乏必要的交流机制，让文化专干在固定的工作岗位上一干就是一辈子，缺乏必要的工作活力和激情。这一切让基层文化建设停留在喊口号，写报告，做形象地层面上了，没能发挥农村新文化主阵地的作用。而且当地也没有形成一套包括文化产业运营机制、文化人才培养考核机制和文化建设效果评估机制等在内的农村

6、文化建设机制和体制，盲目性、随意性很大，也没有专门一部针对基层文化建设的特定法律。文化建设人治化倾向十分严重。 二、我乡农村文化建设的典型经验 一是用身边的人演身边的事。近年来，乡文化站鼓励乡民间艺人积极进行创作，并为他们提供平台，让他们自己演出自己的作品，创作了一大批反映我乡新农村建设面貌、党的惠农政策、新农村建设好人好事等的优秀作品，这些具有乡土气息的作品贴近群众的生活，使观众感同身受产生共鸣，吸引了一大批人参与到文化活动中来。 二是成立协会性质的组织。2007年10月，我乡在全县率先成立了首个县老年人体育协会万林分会，让七支老年文体队有了自己的组织，并从各队中选举德高望重的队员进行管理，

7、吸引了一大批文艺骨干参与县乡学习，并经常组织开展文艺活动。 三、当前农村文化建设存在的困难问题和对策建议 1、农村文化需求状况。目前，我乡乃至我县农村经济收入主要来源于劳务收入，致使留守农村的群众90%以上为老、幼。除了在校学生，85%以上只有小学文化。农民家庭的文化支出99%为孩子的上学支出，其余为电视光纤费用。 2、存在的困难。中国农村传统文化是以儒学为主体，体现中华民族的诚信、中庸、厚道、内向的文化。目前我们正在经历市场化过程，人们在市场中更多的是注重市场本身存在的利益，并要以利益最大化的方式获取利益，渗透到农村造成的后果就是损人利己，拜金主义、享乐主义盛行，个人主义加之农村的保守主义更

8、加会阻碍农村现代化进程。加之电视媒体商业化运作，媒体之间的竞争，都在刺激观众的收视欲望，各种低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，导致了基层文化的恶性膨胀，严重危害了农民群众的身心健康。当今打开电视，接近农村、农业、农民的节目少之又少，但是很多东西都和农村社会脱节，致使农民的文化消费与现行的文化生产不能有机结合，不能满足农民的文化需求。电视虽然是农民的心里依赖，在市场经济中的一些垃圾文化渗透到基层为一些农民所接受，产生了一种错误认识，自以为是接受了时髦的先进文化，并在日常生活中摒弃了原有的文化心里基础，用市场渗透的文化作为行事准则，摧毁了原有的乡土大地，不伦不类的文化意识形态成为新农村建设和文化建设中的

9、不利因素。 3、加强农村文化建设的对策建议。 为改变目前农村文化建设滞后的状况，学习借鉴先进地区的做法和经验，加快新农村文化建设步伐，除了加大对农村文化建设的投入外，还需从以下方面努力： 创新理念，借助各种载体，活跃农民文化生活。 一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种原因，大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术，解决传人问题，并积极鼓励和帮助他们自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。 二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众，应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然，其中也可能夹杂某些封建迷信的东西，但我们要遵循“古为今用、推陈出新”的方针，可以采取政府对传统节俗文化采取资金补助或由政府组织举办节俗文化活动的方式，积极加以扶持和引导，使频临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流。 （2）创新机制，培育新型文化队伍。 通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡