河南省高速公路基础知识

1、公路基础知识1中华人民共和国公路法所称的公路包括公路桥梁，公路隧道，公路渡口。2公路桥涵按跨径分为特大桥，大桥，中桥，小桥，涵洞五类。3桥梁工程由上部构造，墩台，基础及附属工程四大部分组成。4公路管理的主要内容是公路建设，公路养护，路政管理，收费管理。5公路法实施于1998年1月1日，分九章八十七条。6公路建设应当贯彻切实保护耕地，节约用地的原则。7改建公路时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工安全标志。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志，不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人通行。8建成的公路，应当按照国务院交通主管部门的规定设置明显的标志，标线。9公路法规定，县级以上地方人

2、民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于1米的公路用地。10公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照中华人民共和国森林法的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。11任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点，堆放物品，倾倒垃圾，设置障碍，挖沟引水，利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。12在大中型公路桥梁和渡口周围200米，公路隧道上方和洞口外100米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂，采石，取土，倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安

3、全的活动。13除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他有可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，必须经县级以上人民政府交通主管部门同意，采取有效的防护措施，并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。14在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准的要求。15除公路防护，养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上人民政府交通主管部门批准。16与一般公路相比，高速公路具有车速高，通行能力大，运输费用省，行车安全四大优点，其中

4、车速高是其最显著的优点，也是高速公路同其他公路的根本区别。17高速公路是指全封闭，多车道，具有中央分割带，全立体交叉，集中管理，控制出入，多种安全服务设施配套齐全的高标准专用公路。18中国大陆第一条高速公路是1988年10月通车的上海至嘉定高速公路，全长15。9公里。19政府首先提出修建汽车专用公路的设想，并于1928年至1932年动工修建节世界上第一条德国汉堡至波恩的高速公路。20至2010年，国家高速公路网总体上将实现“东网，中联，西通”的目标。、21高速公路在运营期间一般不允许出现严重的损坏现象，对于高速公路沥青路面而言，裂缝和车辙作为两类主要破损类型，占全部路面破损量的80%以上。22

5、依照土地法规定，高速公路征地补偿费用由耕地补偿费，安置补助费，地上附着物和青苗补偿费组成。23依照<土地法>规定,高速公路耕地补偿费为该耕地被征用前三年平均产值的6-10倍,耕地补偿费和安置补助费的总和上限为该耕地被征用前三年平均产值的30倍.24高速公路建筑限界净高为5米。25高速公路的直线段轮廓标间距为50米。26高速公路的建筑控制区的范围是：自高速公路两侧边沟外缘起不少于30米。27高速公路的车道宽度为3.75米。28高速公路的设计标准荷载为双轮组单轴100kn.29高速公路标志牌的支撑方式有柱式，悬臂式，门式，附着式四种。30河南省高速公路条例实施时间是2005年3月1日3

6、1河南省高速公路条例制定的法律依据是公路法和道路交通安全法32目前，河南省已形成了纵贯南北，连接东西，辐射八方的公路交通网络，在全国的交通枢纽地位进一步彰显。33到2020年，河南省高速公路总规模将达到6280公里，由6条南北纵向通道，8条横向通道，6条区间通道和若干联络线组成，简称686网。342007年，河南省高速公路新增通车里程1117公里，占当年全国高速公路通车里程的1/8强。35截至2007年底，河南省高速公路通车总里程达到4556公里，稳居全国第一位。36郑少洛高速公路和郑州西南绕城高速公路的开通运营，使河南省高速公路联网形成多路径。37我国公路网是由干道网和地方道路网所组成的。3

7、8根据公路的远景设计年限，高速公路，一级公路分别为20年，20年，特殊情况下可以缩短。39高速公路经营管理权包括有广告经营权，服务设施经营权，收费权。40高速公路进行日常养护工程养护，可以不用招标方式选定养护企业。41高速公路设计时速为100KM/H，停车视距为160米。42高速公路路面文字标记的字高为8米。43对于填方高度为4M的路段，边坡宜采用植物防护。44河南省内高速公路行车道最低车速为60KM/H452007年10月12日，河南省宛坪高速公路建成通车，标志着河南省高速公路通车里程超过4000公里。462008年河南省高速公路新增通车里程目标为285公里。47公路是一种线型工程构造物，是

8、由公路路基，公路路面，桥建筑物。48道路运输中路网系统的质量取决于公路数量，公路质量以及路网分布状况，公路通行能力等因素。49筹集公路建设资金的渠道有各级人民政府的财政拨款，依法向国内外金融机构或者外国政府贷款，车内外经济组织对公路建设进行投资，企业和个人集资，符合法律或者国务院规定的其他方式筹集。50高速公路建设项目实行项目法人责任制。项目法人应当严格履行国家规定的基本建设程序，对建设项目的质量，投资，工期负责。51公路是指按国家规定的公路工程技术标准修建，并经公路主管部门验收认定的城间，城乡间，乡间可供汽车行驶的道路，公路桥梁和隧道。52公路的发展应当遵循全面规划，合理布局，确保质量，保障

9、畅通，保护环境，建设改造与养护并重的原则。53沥青路面上产生的裂缝一般可分为荷载型和非荷载型两大类。荷载型裂缝以网状或龟裂为主，是路面承载能力不能满足行车要求的表现，非荷载型裂缝以单根或块状形式为主，通常由温度变化，路基不均匀沉陷或冻胀，下层裂缝反射等原因引起。54道路的预防性养护是一种在路面状况良好的情况下采取的对现有道路系统进行有计划的，基于费用-效益的养护策略，预防性养护在没有提高路面结构能力的情况下，延迟路面的损坏，维持或改善路面现有的通车条件，通过延长原有路面的使用寿命来推迟昂贵的在修和重建活动。55专项工程是对高速公路及其附属设施的一般生磨损和局部损坏进行修理，加固，更新和完善的作

10、业，同时也是按照公路维护的新理念为延长公路使用寿命和提高服务水平进行的预防性养护。56维修保养工程是指为保持高速公路及其附属设施的正常使用功能而实施的预防性保养和修补其轻微损坏部分的作业；维修保养工程的主要目标是保持原有道路状况和使用吕质不下降。57桥梁护栏分为钢筋混凝土墙式护栏，梁柱式刚性护栏，金属梁柱式半刚性护栏和组合式护栏。58路基护栏分为刚性护栏，半刚性护栏和柔性护栏，其代表型式分别为混凝土护栏，波形梁护栏和缆索护栏。59公路法对擅自在公路上设卡收费的处理规定是，对违反法律或者国务院有关规定，擅自在公路上设卡，收费的，由交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下

11、的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政府处分。60分析说明高速公路经营管理单位依法享有的权益。是根据河南省高速公路条例第三十八条的规定，高速公路经营管理单位依法享有收费权，广告经营权和服务设施经营权。（1）关于高速公路收费权。收费权是指依托公路实物资产上的无形资产，对已建成通车的公路设施依法收取车辆通行费的权利。收费权是高速公路权益中基本的也是最核心的权益，通过收费权的行使以及收回公路建设的投资并获得合理的收益，从而更好地促进和推动公路建设事业的发展。（2）关于高速公路广告经营权。高速公路具有开放性，车流量大，所承载的人流消费能

12、力较强等特点。比较适合做广告宣传民。在不妨碍交通安全的前提下，高速公路的经营管理者利用其设施承接，承揽广告业务，可以获得良好的社会效益和经济效益。明确高速公路经营管理单位的广告经营权，有利于资源的充分利用。高速公路经营管理单位对高速公路资产享有占有，使用，收益的权利，也可以利用这些资产和设施承接广告，获取收益。但是，在行使这些权利时要注意：一是符合河南省高速公路管理条例规定，不得在禁设广告的地域，区段设置广告；二是不得妨碍交通安全或可能造成安全隐患；三是要符合广告法有关规定。（3）关于服务设施经营权。根据工程技术标准的规定上，服务设施是指高速公路根据交通量大小、路段长度、沿线景观、地形条件，选

13、择适当地点而设置的服务区，服务区的功能和规模要合理确定。服务设施是为高速公路提供服务和便利而建立起来的机构、系统、组织、建筑等。服务设施经营权是高速公路的附属权益，也是高速公路权益的重要组成部分。通过服务设施经营权的行使，为高速公路使用者提供餐饮、休息等到服务，从而更有利于吸引人们使用高速公路。61实施影响高速公路通行的行为有（1）挖沟引水等损坏高速公路的活动。（2）倾倒垃圾、废弃物等污染高速公路的活动，如利用高速公路边沟排放附体、液体废物等。（3）进行损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的其他活动。如在高速公路用地范围内放牧，修建建筑物和地面构筑物，挖沙取土等。只要实施行为损坏，污染、或者影

14、响了高速公路畅通等，都是法律，法规禁止的。第二章1我国实施公路收费的政策大致可以分为三个时期，即：发展完善期，成熟期和政策终止期。2高速公路收费制式有：均一式，开放式，混合式和封闭式。3目前，我国的收费公路分为政府还贷公路和经营性公路二种。4高速公路的收费方式可分为人工收费，半自动收费，全自动收费等方式。5我国高速公路目前使用最多的收费方式是半自动和全自动两种。6MTC是人工半自动收费的简称。7电子不停车收费的英文缩写的是ETC。8根据高速公路建设资金的筹资来源不同，高速公路的收费管理形成了两种模式，即事业收费还贷和企业收费经营。9政府还贷高速公路通行费资金实行“收支两条线”，所收资金统一纳入

15、省财政部门开设的银行帐户，资金的使用和支出管理按关于加强公路通行费财务监审的通知执行。10根据公路法有关规定，经主管部门审批设置收费站，其收费原则是文明执收，优质服务，应征不漏，应免不征。11收费公路管理条例是根据公路法制定的。于2004年11月1日分六章六十条内容。12收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置，设置载有收费站名称，审批机关，收费单位，收费标准，收费起止年限，监督电话的公告牌，接受社会监督。13车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律，行政法规的规定进行听证，并按照有关程序审查批准。14经营性公路建设项目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者。15一级公路连续里程50公里以上

16、的，可以建设为收费公路。16收费公路终止收费后，收费公路经营管理者应当于终止收费之日起15日内拆除收费设施。17审计机关应当依法加强收费公路的审计监督，对违法行为依法进行查处。18擅自在公路上设置收费站收取车辆通行费的，没收违法所得，处1万元以上5万元以下的罚款。19高速公路以及其他封闭式的收费公路，应当实行计算机联网收费，减少收费站点，提高通行效率。20公路经营者对依法应当交纳而拒交，逃交，少交车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补交应交纳的通行费。21发生扰乱收费公路经营管理秩序行为时，收费公路经营管理者应当及时报告公安机关，由公安机关予以处理。22收费公路经营管理者收取车辆通行费，

17、必须向收费公路使用者开具收费票据。23收费公路经营管理者收费时不开具票据，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政，税务部门统一印（监）制的票据，或者开具已经过期失效的票据的，由财政部门或者税务部门责令改正，并根据情节轻重，处10万以下50万以下的罚款。24为了使高速公路收费工作顺利进行，真正做到文明执勤规范作业，依法收费，增强透明度根据上级安排，对通行费征收实行计算机收费，闭路监控制度。25高速公路工作人员利用职权徇私舞弊、贪污盗窃等从事违法活动的除追回赃款物外，应视情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。26收费站是收费业务的基层管理单位，配有相应的收费设施，包括收费广场，收费

18、站房，收费设备等。27收费站工作人员的配备，应当与收费道口的数量，车流量相适应，不得随意增加人员。28高速公路收费系统上班操作流程为：双击上班键输入工号或刷卡身份卡输入密码刷标签卡。29票管员应持有财政部门颁发的会计从业资格证书，方可上岗。30有偿转让公路收费权的公路，转让收费权合同约定的期届满，收费权由出让方收回。由国内外经济组织依照公路法规定投资建成并经营的收费公路，约定的经营期限届满，该公路由国家无偿收回，由有关交通主管部门管理。31由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路中的国道收费权的转让，必须经国务院交通主管部门批准；国道以外的其他公路的收费权的转让

19、，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院交通主管部门备案。32各高速公路路段管理部门在所辖路段内从事通行费征收，路政巡查和维修养护管理的专用工作车辆，可免缴通地费。33通行卡自领取之时起24小时内有效，超出24小时的按照路网最远端收取通行费，在服务区休息、修车滞留超出规定时间的，应出示相关证明，正常缴费。34收费站通行费收入必须按时足额上解，每月定期进行一次库存票据的盘点，核对票据结存与票据明细帐是否相符。352007年3月15日起河南省高速公路实行以车货总质量为依据的计重收费模式。36在实施以国货总质量为依据的计重收费模式后，严格控制“货车改客车”操作程序，对于入口收费站发错通行卡

20、需要进行“货车改客车”时，必须经班长审核，报监控登记后才能进行操作。37票据室要严格遵守相关规定随手关门，严禁无关人员进入票据室。38票据票款，IC卡要及时入柜，上锁，做好票据的“三专六防”工作。39票管员要严格执行通行费票据、票款管理办法的有关规定，对每个收费员要分别建立通行费个人明细表，做到日清月结，并在月底与收费员填写的个人月报表相核对。40严格执行背靠背的结算方式，不得提前查账或结帐，对结算中出现的长款或短款，必须如实汇报，将长款交票款员，短款要如数补齐。41票管员对IC卡回收单、IC卡领用单，IC卡使用清单、班长交班记录、收费员通行费现金交款单等到要分别粘贴，不得混淆，并于月底分类装

21、订。42收费员下班后，应及时上缴通行费款，票箱里一律不准留现金，做到日清日结。43票据票款管理人员调离岗位，必须与接管人员办理交接手续，单位领导负责监督交接。44收费站发放票据时、实行按车道管理，以班为单位领取。45票管员按序号发放票据，登记票据的领入、发放、结存数量、起止票号。46班长交接班时，填写通行费票据交接本，一式三份，一份留存，一份交票据员做收费员个人明细账。47各种带编号的单据，不得撕毁，如果填写错误，可注明作废。48因管理不当造成IC通行卡丢失，损坏由当事人按30元/张进行赔偿，并追究相关责任。49票管员每日核对IC卡的领用数量，发现数量与库存数量，做到账卡相符。50入口读写过未

22、发出的通行卡应在下班由当班票管员进行恢复操作后入库。51发卡员上下班时应填写河南省高速公路IC通行卡使用清单52自2005年6月15日起，对持有新式公安机关特别通行证并同时出示公安侦察证或交通行政执法证的车辆通过收费站时，免收车辆通行费。53高速公路经营管理单位应按照河南省有关计重收费政策，采用计重收费方式对载货汽车超载运输实行计重收费。54对于截获的闯卡车，按应交缴费额加收五倍通行费。55“轴重”键操作：对车辆信息进行删除，拆分，合并等，必须在班长的监督、核实下进行操作，并报监控室做好记录。56未列入本收费站工作车辆核备表的车辆按普通车辆处理；持“免费卡”的，收费站须进行免改收处理，按实际行

23、驶里程交纳通行费。57入口发卡员下班后到票管员处上交IC通行卡，包括：入口读写过但未发出的卡（废卡）、坏卡，回收的正常卡分类上交，并做好IC通行卡清缴手续。58通行费收入必须按时足额上解，任何单位和个人不得截留，占用或者挪用。59实施计重收费后，对货车按照车货总质量，承载限重、行驶里程及基本费率进行收费，对于超限车辆进行计重超限加收。60凡无通行证运输危险物品车辆，一律不得允许其驶入高速公路。对有下列情形的车辆，高速公路收费站应准予放行：（1）危险品车辆确属空载（2）经现场确认所拉物品确属非危险品的。61政策性免征车辆：主要有防汛、国安、急救、运输军用物资的车辆等。62IC卡刷卡后不能识读，属

24、于自然卡损，双击“卡损键”后按自然卡损处理；IC卡外观明显破损，属于人为卡损，除收取成本费30元/张外，按路网最远端收取通行费。63收费员在收费过程中必须加强责任心。在刷卡收费前必须首先查看电脑显示计重信息与车辆实际信息是否相符、有无计重信息，多余信息等，确认无误后再刷卡收费。64正常收费车辆，因误操作为免费车辆，由班长使用手工票结算，并报监控室做详细记录。65严禁随意挪动、拆卸设备，对脱落的零部件应该将其收起，并交班长。66当班收费员发现自己可供使用备用金不足时，应及时提前报告班长，并由班长安排人员兑换。67收费过程应始终坚持唱收唱会，要求声音响亮，咬字清晰、语速适中。68若司机不要通行费发

25、票或废票，收费人员应该统一交票管室备查。69严禁个人或串通合伙以任何手段侵占通行费款。70收费人员不能准确判断客车车型时，以该车的行车证为准。71发卡员发卡时必须准确输入车型、车牌号，做到一车一打卡，严禁车道内无车打卡。72上交卡夹时先检测卡夹标签卡时实库存是否为零，并将该卡夹内异常卡和坏卡都进行组卡出夹后，进行标签卡恢复，再进行卡夹上交。73严禁倒卖或重复使用通行卡，发票。74无卡车辆按路网内距离本站最远端收费并用专用发票加卡成本价计算交费；出口收费员先询问司机入口站名，报监控室查询入口站，有无此车通过信息。车情严重不符（车牌号、车种、车型不符待），按倒卡处理，班长和监控员做好详细记录；对同

26、一车辆连续出现无卡的车辆，应认真查询是否为自身倒卡。75对闯关车辆，收费单位除令其交纳正常通行费外，还应加收其通行费5倍费款，造成路产损失时使用路产损失赔偿收款收据收取。76对于无正当理由的U型车辆，收取路网内距离本站最远端通行费。77以逃缴通行费为目的，遗弃和损坏通行卡（券）的车辆，除按路网最远端收取通行费外，并收取卡成本费30元/张。78对以伪造高速公路通行凭证，换卡，有意破坏通行卡等行为为达到偷逃丢费的车辆，收费单位除令其交纳通行费外，还应缴通行费的5倍费款。79凡是出入口信息不符，一切特情车辆，收费员应立即上报班长和监控，由监控员做好特情车辆的查询，记录工作，并反馈给班长作出处理，重大

27、嫌疑车辆，由班长及时上报站长处理。80凡倒卡，车队，推杆，违章，车速过快造成闯关，客车降档，征改免，客改货，大型特种运输车，事故拖车，不合理超时，删除计重信息，复磅（无计重、轮轴识别有误）12种特情时，收费员要即时上报监控员及班长，经班长核实后，经过站长批准后，方可操作放行。81对超载100%以上的车辆，收费员要及时上报监控，监控员认真查询入口站车情（时间、车牌号、车种、颜色、轻重车等。确定有无倒卡嫌疑，并做好详实记录。82出口车道收费员严格审查空车头出入情况，凡发现入、出口情况不符者，严格审查，并及时报监控室及收费班长，进行排查是否倒卡嫌疑，如有因工作不认真致使偷逃通行费行为得逞，将给予当时

28、有关人员和带班班长严肃处理。832008年1月8日，河南省高速公路银行卡电子收费系统启动仪式在连霍高速郑州东收费站举行。84高速公路银行卡刷卡缴纳通行费安全，快速，简单，便捷，解决了不少司机朋友出门要随身携带大量现金的不便，同时也缩短了收费员识别假钞，找零，大额收费等情况的处理时间。85持卡人事后如对高速公路刷卡缴费划款有异议，请及时到发卡行或银联查询，银联卡消费法定诉讼时效为180天。86河南省高速公路通行费稽查管理办法于2007年1月1日起正式执行。87河南省高速公路通行费稽查实行政监管，行业自律的工作体系。88高速公路运输营管理单位必须根据行业自律的要求，建立和完善通行费和工作体系，定期

29、对管辖路段进行稽查，并有义务参加河南省高速公路通行费管理的联合稽查。89高速公路通行费稽查分日常，专项，联合三种形式。90高速公路通行费稽查工作应当充分利用高速公路联网中心监控设施和联网收费业务报表，有重点地开展控制性，预防性的稽查工作。91运营管理单位的收费站应当坚持每日稽查制度，收费站稽查应与日常管理考核工作相结合。92收费稽查工作坚持监督，惩处，保护，教育的原则。93高速公路收费稽查包括对内检查，对外检查。94内部稽查一般采用定期稽查与不定期稽查相结合。95对收费人员违法，违纪行为的处罚分为：记过、降薪、留用和警告、开除、直至追究刑事责任。96属假冒军车的由公安机关和交通部门依法处理并追

30、缴其欠缴的各种规费；属军队内部车辆的，移交当地警备部门和指定单位军交运输部门。97一些车辆利用专用车辆免收通行费政策，针对收费中“对车不对人”的管理原则，采取私自购买，制作军用、警用车牌、持假证或采取民用车牌入站，以军车等免费车牌、证件出站，直接造成通行费的流失。98A型客、货车多采用跟车闯关进行逃费。99有效治理和打击偷逃通行费行为，应坚持收费站严查，站间联合，路警联合，路段联合。100稽查收费员工违规收费行为，重点是稽查收费员工在收费期间有无违反标准化作业程序，违反特情操作规范和贪污行为。100依据河南省高速公路通行费稽查管理办法规定，厅高管局对违规单位的责任追究分为行政处理和行业自律公约

31、处罚。101公路通行费是按照国家贷款修路，收费还贷规定，经省级人民政府批准对行驶贷款修建路段，桥梁，隧道的机动车辆收取的用于偿还贷款及收费路段养护和管理的专项费用。102政府还贷高速公路的收费标准，由省交通主管部门会同价格主管部门，财政部门审核后，报省人民政府审查批准。103适用于道路里程较长，车辆的行驶里程差距较大的收费系统是封闭式收费系统。104河南省的收费还贷公路实行全预算管理，预算的最终审批部门是省人民政大会。105河南省高速公路的收费制式是封闭式。106收费站同一车道排队等候过站的车辆不超过5辆（含）。107全部由政府投资代或者社会维护人损资建设的公路，不得收加车辆通行费。108收费

32、公路的投资者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。109转让政府还贷公路权益中的收费权，可以申请延长收费期限，但延长的期限不得超过5年。110转让政府还贷公路权益的收入，必须缴入国库，除用于偿还贷款和有偿集资款外，必须用于公路建设。111政府还贷公路诉收费期限，按照用收费偿还贷款，偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年，国定确定的中西部省，自治区，直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年。112发现车辆超载时，收费公路经营管理者应当及时报告公安机关，由公安机关依法予以处理。113修建和收费公路经营管理无关的设施，超标准修建的收费公路经营管理工作设施和服务设施，其费用

33、不得作为确定收费标准的因素。114车辆通行费的收费标准需要调整的，应当依照收费公路管理条例第十五条规定的程序办理。115收费公路经营管理者应当按照国务院交通主管部门和省、自治区，直辖区人民政府交通主管部门的要求，及时提供统计资料和有关情况。116高速公路收费权益的转让，应当依照收费公路管理条例的规定执行。117转让政府还贷公路权益的收入，不得用于进行其他项目投资。118政府还贷公路的收费票据，由省，自治区，直辖市人民政府财政府部门统一印制。119收费公路终止收费前6个月，省，自治区，直辖市人了政府交通主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收。120收费公路的养护，绿化和公路用地范围内的水土保持及路

34、政管理，依照公路法的有关规定执行。121应当公布关闭收费公路的信息而未及时公布的，根据情节轻重，可以处以5万元以上20万元以下罚款。122收费员执行刷卡操作后，系统会显示入口车辆信息，如果收费员确认为违章车并经过领导同意后，可以双击违章键进行换卡操作，系统提示违章等信息，收费员执行收费放行操作后，由有关人员将车辆带离车道进行处理。123如果发现轴组重量与车辆不对应，应改使用轴重键对车辆轴组重量进行调整。124车辆通行费收费标准是根据偿还贷款期限因素计算确定。125能收取车辆通行费的公路是政府贷款建设的公路。126河南省高速公路正式实施计重收费模式转换的时间是2007年3月15日。127票据的领

35、入与发放必须认真填写票据领取单，核对票据名称，数量，起止号，金额等项目。128特殊情况下，经批准可使用定额票据，定额票据由班长领取，发放，保管。129河南省高速公路使用的IC卡均为非接触IC卡，根据使用用途分为三种，包括有IC通行卡，身份卡，标签卡。130凭证一般每月装订一次，厚度一般为1.5厘米。131根据河南省高速公路通行费稽查管理办法规定，属于运营管理单位稽查部门责任的是建军立完善单位内部专职和兼职的稽查工作网络，定期或不定期对所属收费站开展全方位的稽查工作。132一般运营管理单位和运营管理单位的分公司稽查部门，对管辖收费站的稽查不得少于2次/月。133运营管理单位的收费站应坚持每日稽查

36、制度，收费站稽查应与日常管理考核工作相结合。134稽查人员在实施稽查之前，除另有规定之外，应当出示稽查证件或书面形式通知。135河南省高速公路联网收费行业公约中所有处分对象为联网成员单位。136公路交通规费的征收主体是国务院，各省，自治区，直辖市授权的交通部门，以及所属各级征费管理单位。客体是使用公路交通基础设施和接受管理服务的车辆拥有者，和使用者。137省，自治区，直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理，统一贷款，统一还款。138无通行卡的车辆，反身行驶的车辆，出入口车牌号，车辆不一致的高速公路经营管理单位可按照规定的车型，费率全程计费。139在填写IC卡回

37、收单，IC卡领用单，IC使用清单时，要按规范填写总合计，审核人姓名，票管员姓名，领用人姓名。140在填写收费站人工收费车道通行卡班统计表C11时，要有制表人，班长，票管员签名。141各级管理部门要加强票据管理，做好及时核对，定期查盘点，不定时稽查，盘存工作。142通行券种类较多，一般按数据记录介质分类，可以分为印刷通行券和磁票通行券，磁卡通行卡和IC通行卡，车载电子标签。143非接触式IC卡的优点是可靠性高，维护成本低，全天候工作和防冲突，操作方便，快捷和实用，耐用，加密性能好。144任何单位和个人对在公路上非法设立收费站，非法收取或者使用车辆通行费，非法转让收费公路权益或者非法延长收费期限等

38、行为，都有权向交通、公安等部门举报。145收费道口的设置，应当符合车辆行驶的便捷，安全，快速，合理要求。146政府还贷公路的车辆通行费，除必要的管理和养护费用从财政部门批准的车辆通行费预算中列支外，必须全部用于偿还贷款和有偿集资款，不得挪作他用。147收费公路的绿化，养护和公路用地范围内的水土保持及路政管理，依照公路法的有关规定执行。148非封闭式的收费公路在同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。149公路通行费是按照国家有关“贷款修路，收费还贷”规定，经省级人民政府批准对行驶贷款修建路段、桥梁、隧道的机动车辆收取的用于偿还贷款及收费路段养护和管理的专项费用。150我国收费公路的发展历

39、程经历了三个阶段：1）实践探索阶段 2）快速发展阶段3）快速发展与强化治理并进阶段。151收费公路的历史贡献表现在：1）缓解了资金短缺的矛盾，加快了公路建设步伐2）实现了投资主体多元化，改变了单纯依靠政府投入格局。3）改善了公路交通环境，促进了国民经济发展。152国外公路收费方式主要有：线路收费，地区收费，道路税，租借，商品收费。153计重收费的原则有：标准车型、标准装载、标准收费；标准车型、超额装载、超额收费。154收费工作中特情操作规范规定有26种，分别有无计重、客改货、货改客、轮轴误判、无卡、空卡、违章、卡损、车队、U型、超进、征改免、免改征、车牌号不符、超载100%以上载货货车、降档、

40、闯关、推杆放行车辆、事故拖车、大型特种运输车、载货客车、皮卡车判型、无牌养护车辆、集装箱、军车、换卡（倒卡）的嫌疑。155S逃费原理是使一侧前轮的重量分解到国道路面上，减轻实际承载重量，外勤发现走S型的车辆，告知司机称重的数据有误，要求其退回直行通过。收费员发现电脑界面车轴轮胎比实际车型减少，该车行S型可能较大，应要求该车退回重过。156高速公路经营管理单位对拒交、逃交高速公路通行费的车辆有权采取必要措施限制其通行，要求其补交应交纳的通行费，并可以依照省人民政的规定加收费款。拒不补交的，由高速公路路政管理机构责令车辆停放在指定地点接受处理。由此造成的损失和产生的费用，由责任人承担。1571）除

41、省交通厅正式书面通知外，任何单位和个人不得身高速公路收费站下达使用“车队”键放行车队的通知。2）收费站在遇到下列情况时：执行军事行动成建制的军车和武警大型车队；省级以上警卫部门执行特别重要保卫任务的车队；用于高速公路重大突发事件的抢险车队。站长应立即报告主管领导，经主管领导批准后，可以使用“车队”键。158对闯卡操作的程序：A当车辆闯卡时，当班收费员应立即记下闯卡车辆车型、车牌号、车辆计重信处（超载比率）等。B上报监控并通知值班站长或外勤、保安人员对闯卡车辆尽最大能力实施当场拦截。C若条件允许，在闯卡车辆发生后最短时间内，可利用站上公务用车或路政巡逻车进行追截。处理要求：A所有人员严禁用身体拦

42、截闯卡车辆。B当时能够拦截或追回的闯卡车辆，各站要建立闯卡车辆登记表进行认真登记；司机本人写出承认闯卡书面材料并按手印；监控室用移动硬盘拷贝该闯卡过程录象资料；必须按规定收取5+1的通行费。C若无条件拦截或追回，必须将闯卡车辆有关信息建立“黑名单”张贴到每个收费亭内，等该车再次通过时进行拦截，同时将闯卡车辆信息上报公司通行费管理科，由通行费管理科汇总后上报厅高管局，通报到各联网收费站，实行共同拦截。159收费公路管理条例规定的免费车辆有军队车辆，武警部队车辆，公安机关要辖区内收费公路上处理事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。160判别假军车？1）查看三证一单，军人证、部队驾驶证，部队行车证、出车派遣单或调车命令。2）军牌：前红后黑及车箱放大号是否一致。3）装载民用物资4）重型货车5）出入图像查询。161克隆车？在不合理的时间内发现有同一车辆在一站或临近站入出，可视为车种，车型，车牌的两辆（或三辆）“克隆车”在实施往反轻重车（或里程）换卡逃费。162疑似倒卡逃费车。一是在甲站出口查询入口图像，有无挂车，二是查附近服务区是否