报废汽车拆解章程

1、第一章 总论 一、项目背景 1、项目名称 乌兰察布市金鑫报废汽车回收拆解有限责任公司 2、项目承办单位 乌兰察布市金鑫贸易服务有限责任公司 3、可行性研究报告编制依据 (1)国务院法制办公室关于公布报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）公开征求意见的通知； (2)报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128-2008); (3)内蒙古自治区报废汽车回收拆解企业升级改造工程实施方案（草案） (4)项目建设单位提供的资料与数据。 4、可行性研究报告研究范围 (1)项目建设背景及必要性； (2)建设规模； (3)场址选择； (4)工程技术方案； (5)总图与公用辅助工程； (6)环境保护与节能；

2、 (7)劳动安全卫生与消防； (8)项目实施进度及招标； (9)投资估算及资金筹措； (10)效益分析等。 5、项目提出的背景 2010年我国汽车累计产销双超1500万辆，汽车保有量已经突破9000万辆。据预测：2011年我国汽车销售将达到1800万辆，到2020年中国民用汽车保有量将达到1.4亿辆。与我国汽车工业的快速发展和汽车保有量的激增相适应的汽车报废更新速度也相应加快。2000年我国报废更新汽车58万辆，2005年报废更新汽车约250万辆，2010年约为450万辆，2020年将达到1000万辆。汽车工业既是拉动国民经济发展的支柱产业，也是高消耗、高排放、影响环境污染的重点行业，随着报废

3、汽车数量的增加，也给社会带来了诸多问题。 我国旧汽车报废更新工作始于20世纪50年代，80年代走向正轨，90年代获得快速发展，报废汽车拆解企业已发展到1000多家。其中初具规模的有700多家，拆解加工从业人员5万多人。年拆解废旧汽车能力约为60万辆，每年可提供汽车废钢200余万吨和5万吨有色金属及可观的废橡胶、废塑料等。同时，国家对报废汽车更新工作也非常重视，多次发布文件，更新部署计划，加大扶持力度。 目前，我国报废汽车回收之后能循环利用的主要限于废金属，其他材料回收利用率不高，橡胶、塑料、玻璃等多作为垃圾处理，报废汽车总体利用率还较低。由于目前对报废汽车在拆解处理过程中产生的环境污染及材料回

4、收利用率还没有详细规定，报废汽车零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高，废液和废弃物处理不当导致的污染问题日益突出。 目前，乌兰察布市报废汽车拆解回收行业也只是刚刚起步，报废汽车回收拆解企业仅有1家，而乌兰察布市年报废汽车量约为4500辆，远远满足不了当地报废汽车回收拆解的需要。因此本项目建设意在满足市场需求，实现社会效益和经济效益双赢目标，提出报废汽车回收拆解项目的建设。 二、项目概况 1、拟建地点 项目拟建地点位于乌兰察布市集宁现代化物流园区一号地块汽贸城，占地面积100亩。 2、建设规模与内容 (1)建设规模 项目设计能力年回收拆解报废机动车2000辆。 (2)建设内容 根据项目确定的

5、建设规模，需建设拆解车间1800平方米，旧零部件仓库1000平方米，报废车辆储存场地8000平方米，污水处理池100立方米；购置拆解设备及办公设备等共计30台套。 3、主要建设条件 (1)环境条件 项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。 (2)交通条件乌兰察布市距北京340公里，距自治区首府呼和浩特市130公里。110、208国道纵贯全市，地理位置优越，交通十分便捷。 (3)施工条件 该工程所需的建筑材料在本地均可购入，三大材（木材、钢材、水泥）供应充足，本地的施工队伍资质等均可满足要求，施工条件较好。 (4)社会条件 项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广

6、泛参与和积极支持，社会条件较好。4、主要技术经济指标主要技术经济指标表表1-1序号指标名称单位指标备注1建设规模（年拆解量）辆2000 2建设工期月9 3占地面积亩100 4项目总投资万元2000 5企业自筹万元1000 6职工集资万元1000 7    8    9    三、结论与建议 l、结论 经分析，项目建设符合国家政策。项目建成后，通过对当地废旧汽车的有效回收和妥善处置，对节约资源和保护环境，推动社会、经济

7、、环境的协调发展具有十分重要的现实意义。通过分析，该项目所采用的设备先进，建设方案合理，同时项目具备了建设的基本条件。 综上所述，项目建设是必要的，也是可行的。 2、建议 建议项目承办单位抓紧时间筹集资金，尽快实施，保证项目建设按预期进度进行，质量合格，确保项目尽早投入使用。第二章 项目需求分析及建设规模 一、项目需求分析及建设的必要性 1、项目需求分析 (1)市场需求 随着国内汽车市场的不断扩大，报废汽车引发的安全、环保、资源问题以及汽车再制造产业的前景问题，受到越来越多的重视。从本地市场来看，2010年乌兰察布市汽车保有量约为10.7万辆左右，比上年末增长18.6%。按5%的年报废率比例计

8、算，每年报废汽车约5000多辆，市场潜力巨大，这就决定了急需新建一个技术专业、具备相当规模的报废汽车回收拆解企业，以适应当地经济和社会发展需要。 (2)报废汽车对社会的影响 报废汽车重新回流进入社会，危害极大 由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件，被再次改装后进入路面行驶，其车辆本身安全系数大大降低。报废车流入社会的一个重要途径就是“非法拼装”。近年来，由于报废汽车总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定造成了严重危害。据有关资料显示，在国内近三年的交通事故中，有13%是使用伪劣和报废汽车配件所致，是造成交通事故的主要原因之一。 报废汽车对环境的污染 汽车报废后，如

9、不能正确处理，由报废汽车所产生的废气、废油、废电瓶及报废零部件，对环境的污染十分严重。 报废汽车超期运行的危害 国内汽车在达到报废期后，经常被非法延长使用时间。超期运行的零部件，在汽车运行时可靠性降低，会直接导致刹车失灵，转向及发动机等失灵，会使车辆操作稳定性变差，这些超期使用的报废汽车，在使用过程中，功能下降，安全隐患增加。2009年，我国各地区出现多起因汽车超期使用导致的交通事故，给当事人和社会造成巨大的损失。 超期使用的汽车耗油量高且污染环境严重 超期使用的报废汽车，所有机件磨损严重，燃油消耗大于正常水平，排放废气无法达到正常标准，机油消耗增加，都造成资源浪费、大气环境污染等问题。 综上

10、所述，推行汽车回收利用工程，发展循环经济，不仅可以促进汽车再制造业的发展，而且更是解决废旧汽车引发的社会公害问题的重要途径。因此，从可持续发展的观念出发，对废旧汽车的有效回收、再制造利用和妥善处置，对节约资源和保护环境，推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要和长远的现实意义。 2、项目建设的必要性 我国是人均资源相对匮乏的国家之一，报废汽车回收是我国重要的再制造资源，同时也是一个朝阳产业。据了解，汽车上的钢铁、有色材料零部件90%以上都可以回收再利用。再制造产品的成本只是新产品成本的50%，同时可节能60%、节材70%。以发动机的再制造为例，市场上一个新发动机的价格普遍在1.3万元左右，而

11、一个再制造的发动机其花费是全新发动机的40%至50%。玻璃、塑料回收利用率也可达到50%以上，与构建“节约型社会”息息相关，产业发展前景十分广阔。 汽车回收拆解项目符合国家循环经济发展模式，还可以提高废旧物资利用率，又可保护环境。随着经济和社会的快速发屣，资源不断减少，而报废汽车数量不断增加。当前国家及自治区政府大力支持报废汽车回收拆解企业建设，因此本项目有着较为广阔的发展空间和前景。 本项目的建设，其主要使命不仅仅局限于报废机动车回收拆解运作，同时也是依托国家政策条件和社会发展需求，建立起区域内再生资源回收利用管理的系统框架，是加快建设资源节约型社会的现实需要。 二、建设规模 项目建成后，年

12、回收拆解报废机动车2000辆。根据拟定的建设规模，需建设拆解车间1800平方米，旧零部件仓库1000平方米，其它建筑1200平方米。报废车辆储存场地8000平方米，污水处理池100立方米；购置拆解设备及办公设备等共计30台套。第三章 场址选择 一、场址现状 1、地点与地理位置项目拟建地点位于乌兰察布市集宁现代化物流园区一号地块汽贸城14号。2、场址土地权属类别及占地面积 场址土地所有权为国有，使用权为乌兰察布市金鑫贸易有限责任公司所有，总面积129亩，其中场区总占地面积100亩。 二、场址条件 1、地形、地貌情况 场地内地形、地貌平整，四至开阔。 2、工程地质与水文地质条件 通过场址临近建筑物

13、的地质勘探资料表明，该地工程地质及水文地质条件较好，地基承载力能够满足工程施工要求。 3、公用设施条件 项目供水、排水、供电、通讯、道路等均由园区统一完善配套，公用设施条件有保障。 4、环境保护条件 项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。 5、征地、拆迁、移民安置条件 现有场区即可满足项目需要，无需征地。项目不涉及拆迁和移民安置。 6、施工条件 施工用水，用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。该项目所需的建筑材料在当地均可购入，三材（钢材、木材、水泥）供应充足，建筑材料可直接运达现场。施工现场宽阔，有利于施工。 第四章 工程技术方案 一、技术方案 1

14、、工作流程 根据报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128-2008)的规定，报废汽车回收拆解企业的作业程序应严格遵循环保和循环利用的原则。接收或收购报废汽车后应按下列程序作业： 检查和登记拆解预处理报废汽车存储拆解存储和管理 2、工作流程简述 (1)检查和登记 检查报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件，应采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。 对报废汽车进行登记注册并拍照，将其主要信息录入电脑数据库并在车身醒目位置贴上显示信息的标签。标签信息包括：报废汽车车主（单位或个人）名称、证件号码、牌照号码、车型、品牌

15、型号、车身颜色、重量、发动机号、车辆识别代号（或车架号）、出厂年份、接收或收购日期。 将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关车辆管理部门办理车辆注销登记。 向报废汽车车主发放报废汽车回收证明及有关注销书面材料。 (2)拆解预处理 拆除蓄电池； 直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆： 在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废液； 用专门设备回收汽车空调制冷剂。 (3)报废汽车存储 应避免侧放、倒放； 如需要叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，以防掉落，且叠放时外侧高度不超过3m，内侧高度不超过4.5m;对大型车辆应单层平置； 应与其他废弃物分开存储； 接收或收购报

16、废汽车后，应在3个月之内将其拆解完毕。 (4)拆解 1)报废汽车预处理完毕之后，应完成以下拆解： 拆下油箱； 拆除机油滤清器； 拆除玻璃； 拆除包含有毒物质的部件（含有铅、汞、镉及六价铬的部件）； 拆除催化转化器及消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块； 拆除车轮并拆下轮胎； 拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件； 拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）； 拆除橡胶制品部件； 拆解有关总成和其他零部件。 2)根据国家相关规定，报废的大型客、货车及其他营运车辆应当按照国家有关规定在公安机关车辆管理部门的监督下解体。 3)拆解的一般技术要求 拆解报废汽车零部件时，

17、应当使用合适的专用工具，尽可能保证零部件可再利用性以及材料可回收利用性。 应按照汽车生产企业所提供的拆解信息或拆解手册进行合理拆解，没有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定拆解。 存留在报废汽车中的各种废液应抽空并分类回收，各种废液的排空率应不低于90%。 不同类型的制冷剂应分别回收。 各种零部件和材料都应以恰当的方式拆除和隔离。拆解时应避免损伤或污染再利用零件和可回收材料。 按国家法律、法规规定应解体销毁的总成，拆解后应作为废金属材料利用。 可再利用的零部件存入仓库前应做清洗和防锈处理。 (5)存储和管理 应使用各种专用密闭容器存储废液，防止废液挥发，并交给合法的废液回收处理企业。 拆下的可再

18、利用零部件应在室内存储。 对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识，避免混合、混放。对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标识，含有害物质的部件应标明有害物质的种类。容器和装置要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的存储装置应防爆，并对其进行日常性检查。 二、设备方案1、设备选型原则(1)设备选择符合技术先进、可靠和经济合理性；(2)与项目建设规模和拆解工艺技术相适应，满足项目的要求；(3)强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定；(4)降低原材料、电等能源的单耗，满足环境保护要求。2、主要设备购置 根据报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128-2008)中的相关规定，结

19、合拟定的建设规模，确定该项目应购置设备种类与数量。 三、工程方案 1、土建工程方案设计原则 (1)车间平面和空间设计必须满足拆解技术工艺要求； (2)外形简单、布置合理、充分利用空间、节约用地； (3)满足生产、采光、通风、运输要求； (4)保证库房结构有足够的强度、稳定性、耐久性； (5)认真贯彻适用、经济、安全原则，在满足生产要求和方便使用的前提下，降低建筑工程造价。 2、建设内容 为满足项目生产使用功能的要求，需建设拆解车间、旧零件仓库等建筑物2800平方米。 3、设计说明(1)拆解车间采用轻钢结构，独立柱基础。建筑面积为1800平方米，为全封闭式车间；旧零部件仓库采用轻钢结构，独立柱基

20、础，建筑面积为1000平方米。抗震设防烈度均按度（加速度0.05g）考虑，耐火等级II级，设计使用年限50年。 (2)拆解车间地面做防渗漏处理。设计时确保通风、光线条件良好，同时车间内配备齐全的安全防范设施。 (3)报废车辆储存场地建设面积8000平方米，长100米，宽80米，为砼地面，地面做防渗漏处理。 (4)污水处理池100立方米，长8米，宽8米，深1.6米。采用红砖砌筑，内壁做防渗漏处理。第五章 总图与公用辅助工程 一、总图方案 本项目建设地点位于乌兰察布市集宁现代化物流园区，交通畅通，地址位置优越。该项目场区总占地面积为100亩。根据项目工程方案提供的建设内容，项目工程主要包括拆解车间

21、、旧零件仓库、报废车辆储存场地等。其中：拟建拆解车间位于场区的南侧，旧零件仓库位于场区的东南侧（即拆解车间东侧），报废车辆储存场地建在拆解车间北侧。 在厂区南侧设置大门一座，与门前公路相连接。 二、公用辅助工程 1、给排水工程(1)给水工程项目用水主要是生活用水、车间冲洗用水及消防用水。场区现有45米深水井一眼，出水量可达到50立方米小时，可满足项目生产、生活以及消防用水需要。(2)排水工程厂区排水主要为生活污水、生产污水及雨水。生活污水及雨水可通过厂区内现有排水沟直接排出场外；存储场地和拆解车间产生的污水经项目拟建的污水处理池处理达标后，排入场外的排水沟。2、供电工程电源由场外10KV电网引

22、至场区现有变电间，变电间至场区车间采用低压( 380V/220V)配电。项目用电量较小，无需增容，现有供电设施可满足项目用电需求。3、供暖工程项目冬季需供暖建筑物主要为拆解车间及办公楼、宿舍楼、食堂等。供热面积共计2700平方米。拟利用场区现有供热设施进行供热。4、仓储设施 项目拟建旧零部件仓库1000平方米，建设报废车辆储存场地8000平方米，能够满足项目建成后零部件及报房车辆的储存需要。第六章 节约能源及合理利用能源一、概述能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。坚持节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，

23、促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是实现可持续发展、保障经济安全和国家安全的必然要求。随着中华人民共和国节约能源法的颁布施行，节能工作已成为项目建设的重要研究课题。国家“十一五”期间对节能工作也做出了相关规划，其重要目标为GDP能耗降低20%，年均降低4%，节能量为4亿吨标准煤。加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理的利用能源，是一项长期任务，也是实现科学利用能源，发展循环经济，创建和谐社会的重要基础。随着人类的进步和工农业生产的发展，人们逐渐认识到，

24、水并不是取之不尽用之不竭的资源，而是人类社会正面临的紧缺资源。日益严重的水资源短缺和严重的水环境污染困扰着国计民生，而且也已成为制约社会经济可持续发展的主要因素。据不完全统计，目前全世界有一百多个国家缺水，其中严重缺水的国家已达四十多个。我国同样面临水资源紧缺的现实。我国人均占有水资源2700立方米，仅相当于世界平均值的1/4。近年来，生产和生活用水需要量不断增加，因此甚感水资源之不足。我国各地的水资源供需矛盾，应通过开源节流与管理来解决，这是一项巨大的系统工程，必需采用综合治理，但目前与未来节水仍是管理的核心，在节水的基础上适当开源，实现高效用水，把节水与保护水源作为基本国策。二、编制依据1

25、、中华人民共和国节约能源法；2、中国节能技术政策大纲；3、国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）；4、综合能耗计算通则( GB/T 2589-2008)。三、能耗消耗指标本项目消耗能源种类主要为电、水、柴油等。四、节能措施1、设备选型方面，选用国内先进、节能设备，可减少能耗。2、合理布置拆解流程，减少物料迂回运输。3、加强热力管道保温，减少能耗损失。4、选节能型电气设备（选高效节能型灯具，选节能型电动机）。5、加强用电管理，设备要配套，严禁大马拉小车，降低空载损 6、采用节水阀门，供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。 7、合理计

26、算用水量，控制用水，做到有效利用水资源，加强管理，严防跑、冒、滴、漏。第七章 环境保护 一、场址环境现状1、大气环境条件调查本项目场址所在区域为环境空气二类区。2、环境噪声条件调查所在地区域环境噪声根据厂界和附近区域的监测结果，项目场界噪声和附近区域噪声均满足城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中的1类标准。3、水环境条件调查本项目所在地区水环境条件良好，符合工业用水、农业用水和生活用水要求。4、自然保护区调查本项目的场址附近无名胜古迹和自然保护区。二、设计依据1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国大气污染防治法；3、建设项目环境保护管理条例；4、国家及内蒙古自治区有关环境保护

27、的条例与法规。三、项目执行的环保标准1、污水综合排放标准(GB 8978-1996);2、城市区域环境噪声标准(GB 3096-93);3、环境空气质量标准(GB3095-1996);4、建筑施工场界噪声限值(GB 12523 - 90)。四、项目建设与生产对环境的影响l、项目建设对环境的影响项目在建设过程中对环境的影响因素主要包括：(1)施工过程中，机械产生的噪声；(2)施工过程中产生的扬尘；(3)建筑材料在运输和存放过程中所产生的污染；(4)建设过程中产生的建筑垃圾。2、项目运营对环境的影响项目运营过程中对环境的影响主要包括：(1)废水本工程的废水主要是生活污水及存储场地、拆解车间产生的污

28、水。(2)废气废气主要是制冷设备回收时产生的含氟废气、少量机油散发的有机物VOCs（含非甲烷总烃）。(3)固体废弃物本项目的固体废弃物主要有钢铁、铝、塑料等。(4)噪声噪声主要为拆解过程中切割设备、拆解系统等运行时产生的噪声，噪声强度为8595dB(A)。(5)危险废弃物危险废物主要有铅酸蓄电池和镉镍电池、回收的制冷剂、废油液等。 五、环境保护措施方案1、项目建设过程中采取以下环保措施(1)在施工机械选型上尽量采用低噪声设备；(2)为减少扬尘影响，施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生；(3)运输车辆限载、限速，对散装且易产生污染的材料运输及存放时要用棚布遮盖，防止建筑材料散落污染环境； (4)产

29、生的建筑垃圾进行分类堆放，统一处理。 2、项目运营过程中采取以下环保措施(1)废水生活污水可通过厂区内现有排水沟直接排出场外；存储场地和拆解车间产生的污水经油水分离装置处理后，排入场外的排水沟。(2)废气在生产过程中对废旧汽车中氟利昂采用专用回收装置回收，废气排放量小；严格按照操作规程进行生产操作，可避免或减少废气的排放。(3)固体废弃物企业对钢铁、铝、塑料等固体废弃物与可回收利用企业建立销售合作关系，全部按类销售给各回收单位。(4)噪声设计中通过选用低噪声设备或加装消声器，设置隔音等措施，从噪声播传途径上采取措施加以控制，减少噪声对周围环境的影响。(5)危险废弃物项目产生的危险废弃物如：蓄电

30、池和镉镍电池、回收的制冷剂、废油液等，则交由有处理资质单位进行无害化处理。六、环境影响评价结论 通过分析，本项目建设和运营中所产生的污染物经处理后不会对周围环境造成污染，环境条件较好。第八章 劳动安全卫生与消防一、劳动安全与卫生依据工业企业设计卫生标准，劳动部建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定和其他有关规定，对生产人员的劳动安全条件和卫生条件给予必要的考虑，并采取一些切实有效的措施。1、设计依据(1)中华人民共和国安全生产法： (2)建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；(3)工业企业设计卫生标准；(4)工业企业噪声控制设计规范；(5)工业企业厂界噪声标准。2、设计原则坚持“安全第一、预防为

31、主的原则，设置必要的劳动安全卫生设施，减少工伤和职业病，为职工创造安全文明的工作环境。3、安全卫生措施(1)劳动安全措施防意外伤害 机械设备的转动部分均设置防护罩或防护栏杆；凡集中控制的电力传动设备，均设置机旁紧急停机开关，以防止错误操作引起人身及设备事故。安全用电电气设备采用接零保护，插座回路装漏电保护，检修照明采用36V安全电压。(2)职业卫生措施在满足工艺生产要求的前提下，尽量选用低噪音设备；定期为生产工人进行体检；工人工作期间必须身着与其工作性质相适应的防护服、防护手套等。 二、消防本项目根据国家有关方面的规定，设置必要的消防设施，包括：室内外消火栓、灭火器等。在建筑设计上按消防规范的规定进行设计，并应由消防部门审核批准验收，具体应执行下列规定和标准：1、建筑工程设计要执行建筑设计防火规范；2、建筑物灭火器配置设计规范；3、按消防规范规定，如数设置室内外消火栓第九章 组织机构与人力资源配置一、组织机构项目建成后，公司实行总经理负责制。公司下设拆解部、归类部、仓储部、销售部、财务部等五个部门。二、人力资源配置1、工作制度本项目将采用每日7小时工作制。2、 2、劳动定员数量 项目建成后需要定员31名，其中：管理人员5名，专业技术人员6名，工人20名。 三、员工来源 本项目所需人员通过当地人