爆破作业单位许可

1、爆破作业单位许可权力类型行政许可项目编码项目名称爆破作业单位许可子项编码子项名称实施主体自治区公安厅实施依据【法规】民用爆炸物品安全管理条例（2006年4月26日国务院第134次常务会议通过，自2006年9月1日起施行。国务院令第466号）第三十一条 申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：（一）爆破作业属于合法的生产活动；（二）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库（三）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员；（四）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制；（五）有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备；（六）法律、行政法规规定的其他条件。第三

2、十二条 申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发爆破作业单位许可证；对不符合条件的，不予核发爆破作业单位许可证，书面向申请人说明理由。营业性爆破作业单位持爆破作业单位许可证到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。【规定】爆破作业单位资质条件和管理要求（公安部 GA 9902012）第8.1项：8.1 许可证管理8.1.1 申请

3、8.1.1.1 申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交爆破作业单位许可证（非营业性）申请表（见附录A）及下列材料：a）民用爆炸物品专用仓库安全评价报告；b）爆破作业区域证明；c）涉爆从业人员从业资格证明；d）爆破作业专用设备清单。8.1.1.2 申请营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地省级公安机关提出申请，并提交爆破作业单位许可证（营业性）申请表（见附录B）及下列材料：a）自有或租用民用爆炸物品专用仓库安全评价报告；b）注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明；c）近3年单位承接的爆破作业项目设计施工方案；d）技术负责人主持的爆破作业项目设计施

4、工方案；e）涉爆从业人员从业资格证明； f）爆破施工机械及检测、测量设备清单。：8.1.3 换发8.1.3.1 爆破作业单位许可证的有效期为3年。8.1.3.2 有效期届满继续从事爆破作业的，爆破作业单位应在期满前60日内，向原签发公安机关提出换发爆破作业单位许可证的申请。8.1.3.3 法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化的，爆破作业单位应在发生变化之日起30日内，向原签发公安机关提出换发爆破作业单位许可证的申请。8.1.3.4 受理申请的公安机关应按照6.1、6.2和8.1的相关规定进行审查。对符合条件的，换发爆破作业单位许可证；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。实施对象

5、和范围具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。实施条件根据民用爆炸物品安全管理条例第三十一条，申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：1、爆破作业属于合法的生产活动；2、有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库；3、有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员；4、有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；5、有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、符合爆破作业单位资质条件和管理要求规定的相应作业级别要求。申请材料1、爆破作业单位许可证（营业性）申请表（见附件）及下列材料：2

6、、自有或租用民用爆炸物品专用仓库安全评价报告；3、注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明；4、近3年单位承接的爆破作业项目设计施工方案；5、技术负责人主持的爆破作业项目设计施工方案；6、涉爆从业人员从业资格证明；7、爆破施工机械及检测、测量设备清单。办结时限法定办结时限：20个工作日承诺办结时限：20个工作日行政许可数量无数量限制。收费标准及其依据无承办机构自治区政务服务中心自治区公安厅窗口咨询及投诉电话咨询电话：0771投诉电话：0771备注营业性爆破作业单位许可由自治区实施；非营业性爆破作业单位由设区的市公安局实施附件：1. 爆破作业单位许可审批流程图2. 爆破作业单位许可证（营业性）申

7、请表3. 爆破作业单位许可证（营业性）申报材料要求11 / 11文档可自由编辑打印附件1爆破作业单位许可证流程图（法定办结期限为20个工作日，承诺办结时限为20个工作日）不属于本部门公安厅服务窗口对申请当场审查作出处理申请材料齐全，符合法定形式申请材料不齐全不符合法定形式职权范围的一次性告知申请人补正的全部内容作出不予受理决定，并告知向有关单位申请申请人提出申请委托公安厅治安总队爆破技术专家组成专家组进行材料审查，并将材料审查及现场核查情况反馈委托机关。(不计入审批时限)公安机关根据专家核查意见进行审批，同意的制作证件（限10个工作日）由公安厅治安总队反馈给服务窗口发放，服务窗口通知申请人领取

8、证件（限3个工作日，不计算在承诺办结时限内）附件2表B.1 爆破作业单位许可证（营业性）申请表单位名称单位地址负责人法定代表人技术负责人治安保卫负责人姓名公民身份号码联系电话注册资金万元净资产万元专用设备净值万元银行账户申请资质等级级申请从业范围近3年单位爆破作业项目施工业绩项目级别项目名称爆破施工日期第一设计人技术负责人爆破作业项目设计施工业绩项目级别项目名称爆破施工日期工程技术人员姓 名专 业技术职称许可证级别许可证编号公民身份号码爆破员姓 名许可证编号公民身份号码安全员姓 名许可证编号公民身份号码保管员姓 名许可证编号公民身份号码库区四邻安全距离方位被保护对象核定安全距离（m）仓库编号性

9、质储存品种核定储存量12企业法定代表人声明我对申报的所有材料的真实性负责，保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力。法定代表人签名： （申请单位印章） 年 月 日省级公安机关审 批意 见资质等级： 从业范围：经办人签名：审批人签名：（签发机关印章） 年 月 日备 注说明：申请单位应随本申请表提交民用爆炸物品安全管理条例规定的其他材料。附件3爆破作业单位许可证（营业性）申报材料要求项目分类申报材料的具体目录认定要求装订要求（一）爆破作业单位许可证申请表爆破作业单位许可证（营业性）申请表“技术负责人”栏所填人员，同时在“爆破工程技术人员”栏填为第一个。（一）、（二）、（四）、（七）项合并装订为第

10、一册。封面中间标注“第一册 单位资质及资产设备证明”。（二）营业性爆破作业单位独立法人资格证明1.有效的工商营业执照副本复印件；2.合并重组单位经工商行政管理部门备案的企业章程及相关股份情况的证明资料；3.新成立单位经工商行政管理部门备案的企业章程及企业名称预核准通知书。（三）自有或租用民用爆炸物品专用仓库证明和安全评价报告营业性爆破作业单位：1.自有民用爆炸物品专用仓库证明材料；2.安全评价机构出具的、符合爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则的安全评价报告，应包含安全评价机构安评资质文件的复印件；（安评报告全文）3.所在地设区的市级公安机关的仓库验收合格材料的复印件。租用仓库的，需提供

11、租用合同，规范爆炸物品安全管理操作规程，以及标明所租库房在库区内的平面布置图。单独作为第二册装订。封面中间标注“第二册 专用仓库证明”。（四）爆破作业专用设备清单钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械、测量设备清单，载明设备名称、品牌、型号、用途、购进日期、价格，并附实物图片说明。营业性爆破作业单位设备清单，应当与财务审计报告中一致。（一）、（二）、（四）、（七）项合并装订为第一册。（五）涉爆从业人员资格证明1申请表中所有涉及人员的公民身份证复印件。2相关人员的资格证书：（1）工程技术人员、爆破工程技术人员的学历证书、技术职称证书、爆破工程技术人员安全作业证复印件，属于非营业性和四级营业

12、性爆破作业单位的技术负责人的，同时提供爆破作业项目技术管理工作的经历材料。（2）爆破作业人员的爆破作业人员许可证复印件。3与爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员签订的书面聘用合同或劳动合同复印件。4爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员等爆破作业人员缴纳社会保险的证明材料。所有人员应当符合以下要求：1在全国范围内仅可受聘于一家爆破作业单位；2工程技术人员、爆破工程技术人员可以兼任爆破员、安全员、保管员中的一种，但爆破员、安全员、保管员相互之间不得兼任；3爆破作业人员许可证上载明的单位名称必须与申请单位名称一致。4现役军人仅限于在取得军队事业单位对外有偿服务许可证的军队系统的单位从事爆破作

13、业。单独作为第三册装订。封面中间标注“第三分册 涉爆从业人员资格证明”。 单位法人简历表、管理人员及爆破作业人员基本情况一览表在第一、第三分册各一份。材料排列顺序：按申请表中法定代表人、技术负责人、治安保卫负责人、爆破工程技术人员、一般工程技术人员、爆破作业人员的对应顺序逐人排列相关材料。同一人的材料，按身份证复印件、资格证书、劳动关系证明、社保证明和其他材料的顺序排列。（六）安全管理制度和岗位安全操作规程一、爆破作业单位应包括但不限于以下安全管理制度：1、安全目标管理制度；2、安全生产责任制度；3、安全检查和隐患整改制度；4、安全教育培训制度；5、安全保卫制度；6、爆破作业施工安全管理制度；

14、7、民爆物品购买、运输、装卸管理制度；8、民爆物品储存仓库管理制度；9、民爆物品保管、出入库管理制度；10、民爆物品流向登记管理制度；11、民爆器材检验和销毁管理制度；12、爆破作业人员培训考核管理制度；13、爆破事故处理应急预案二、爆破作业单位应包括但不限于以下岗位安全操作规程：1、爆破员安全操作规程；2、安全员安全操作规程；3、保管员安全操作规程；4、民爆物品装卸员操作规程；5、风钻（开挖、凿孔）工安全操作规程；6、空气压缩机安全操作规程； 7、钻机安全操作规程；安全管理制度和岗位安全操作规程类材料需要提供申请单位的正式文件。单独作为第四册装订。封面中间标注“第四册 安全管理制度和岗位安全

15、操作规程汇编”。（七）注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明（限于营业性爆破作业单位）会计事务所出具的上年度或当年的本单位注册资金、净资产、专用设备净值审计报告，审计报告中专用设备应与申请单位提供的专用设备清单一致。其中，验资报告应当附银行入账凭证、银行询证函等文件。应当提供实施评估的会计师事务所的营业执照及注册会计师证书等资质证明复印件。（一）、（二）、（四）、（七）项合并装订为第一册。（八）近3年承接的爆破作业项目（限于一、二、三级营业性爆破作业单位）每项爆破作业项目需提交以下材料：1爆破作业项目合同；2项目施工所在地公安机关批准文件；3设计施工方案；4工程发包方（委托单位）出具的安全完

16、工证明。1.2013年1月1日后实施的作业项目还需提供安全评估报告、安全监理报告复印件；2、非经公安机关批准的爆破作业项目不能作为申报的业绩；3、整合后新注册成立企业的设计施工业绩可以合并计算。单独作为第五册装订。封面中间标注“第五册 近3年爆破作业项目业绩”。爆破作业项目业绩一览表在第一、第五分册各一份。业绩按项目批准时间排序，每一个项目的文件排序为：公安机关批准文件、项目合同、设计施工方案、（安全评估报告、监理报告）、完工证明。（九）技术负责人主持的爆破作业项目（限于一、二、三级营业性爆破作业单位）爆破作业项目技术管理工作简历表，并提供本人主持的爆破作业项目设计施工业绩证明，同时提供项目合同书、设计文件、完工证明等材料提交的业绩材料与申请单位不一致的，需同时提供原施工单位盖公章的证明文件。单独作为第六册装订。封面中间标注“第六册 技术负责人爆破作业项目管理经历和主持业绩”。一、申请材料统一采用A4纸打印，字迹清晰、修改部分需盖单位公章。申请非营业性爆破作业单位资质需提供2套申请材料（正本1套，副本1套）和正本的PDF格式电子文件光盘