油区工作年鉴

1、2017 油区工作年鉴2016年，市油区办党组紧紧围绕市委市政府“争一流上水平”的总要求，始终坚持服务地方经济发展、服务油田开发建设，立足油区工作实际，充分发挥协调服务职能作用，不断提高服务质量和水平，不断加大油区综合治理力度，实现了油地和谐共建共赢的目标，为建设生态美丽、文明和谐新滨州作出了积极贡献。一、坚持严打整治，实现油区秩序和谐稳定认真贯彻落实全市打击打孔盗油违法犯罪暨油区综合整治专项行动会议精神，对山东省油区油品废旧物资器材准运证进行了清理，进一步强化规范管理。坚持“油区治安重中之重”的方针，针对涉油违法犯罪活动区域性和反复性的特点，集中开展油区和管道保护集中整治行动，扎实推进套管气

2、专项整治行动，先后召开滨南油区、纯梁油区、河口油区油地联席会议，深入实施部门联合执法，严厉打击井口盗油盗气、私接乱拉油田电气等涉油犯罪行为。同时注重宣传教育，集中开展油区秩序治理和油气管道安全宣传月活动，在滨州日报以专版形式刊发赵庆平副市长署名文章和油地共建、油气管道安全监管好的经验做法，联合滨州日报举办了“油地共建杯”摄影比赛，在滨州电视台播放油气管道安全保护宣传口号和公益短片。全市油区治安秩序保持了持续稳定，为促进油田生产运行创造了良好的外部环境。2016 年，全市共发放油区和管道保护各类宣传材料 40000 余份，更换大型户外广告牌2 块，粉刷墙体标语口号3001余条，悬挂宣传横幅200

3、 余条，全市整治问题单井150 口，清理取缔非法收油点2 处，捣毁坑池2 个，收缴原油30 吨，收缴私接套管气管线 45300 余米，卡除低压盗电点23 处、收缴电缆线1800 余米，卡除盗水管线500 余米，卡除外接天然气接口200 余处、拆除用气设备 5组。二、完善管理机制，全面落实管道监管责任认真组织油气管道安全监管 “回头看”活动，坚决防止输油气管道安全隐患反弹，进一步做好巩固提升工作，并对已整改隐患及时报省隐患领导小组办公室销号， 截止 2016 年 6 月 30 日，194 处安全隐患全部销号公告完毕。同时，根据隐患的数量、分布、成因、危险等级、整改落实、隐患销号等情况，对相关资料

4、进行了全面梳理，建立起了信息全面、数据准确、归类完善的油气管道隐患信息档案。积极探索油气管道保护长效机制，成立了油气管道安全生产委员会，对各成员单位监管职责进行了划分界定，定期组织成员单位探讨研究油气管道保护工作。充分发挥专家在油气管道保护发展规划、安全隐患排查评估论证等方面的作用，抽调油田和管道企业专业人员组建了油气管道安全保护专家库，并在市安委会办公室进行了备案。加强应急保障体系建设，联合滨城区、潍坊输油处进行东临复线输油管道泄露、水面溢油应急救援演练，全面检验了对长输油气管道泄露事故的反应能力和救援能力；联合市安监局、滨南采油厂在白鹭湖联合举行水体污染防控应急演练，提升我市水体污染防控应

5、急处置能力。主动服务新建油气管线，积极帮助企业办理相关审批手续，妥善解决施工遇到的困难和问题，全市新建天然气2管道 3 条，总长度168.34 公里（济青二线73.24 公里、天津LNG接济青二线管道81.3 公里、博淄线13.8 公里）。严格落实管道安全监管责任，实行管道企业每月定期报告以及管道占压、第三方施工等违章行为及时报告制度，督促管道企业健全巡护制度，充实安全巡护力量，对风险较大的区域进行重点监测，进一步构建输油气管道安全保护长效机制，从源头上杜绝新占压等隐患的形成。2016 年，全市发现各类油气管道安全隐患64 处，全部进行了整治；制止违章占压 9 起，防止第三方施工4 起，完成行

6、政处罚1 起。三、强化服务理念，扎实推进油田开发建设按照既保障油田生产建设顺利进行、又保障油区群众合法利益的“双保”要求，进一步完善工农纠纷排查化解工作机制，认真做好“超前、跟踪、善后”服务，积极研究探讨在新常态、新形势下推进油地合作共建工作的思路举措。深入油田施工现场化解各类矛盾，实现了油地关系和谐发展。2016 年，全市油区化解各类工农纠纷992 余起，妥善处理原油泄漏污染事件2 起，受理市长公开电话16个、办结率达到100%，协助油田新开发油井平台19 个、新打油气井 106 口、探井4 口，修筑道路 7.5公里，修建改造桥涵 2 座，铺设输电线路 4.05千米，铺设油气管线9.12 千

7、米。特别是胜利油田物探公司在无棣县、沾化区等2 县 5 区、 19 个乡镇办事处实施石油天然气三维勘探工作，勘探面积600 余平方公里，极易引发群体性事件，经过提前介入，周密组织实施，没有出现大的工农纠纷和群众上访等事件， 预计新增地质储量2700 万吨，可采储量 498 万吨。四、围绕中心工作，全力服务重点项目建设3南外环拓宽改造工程、滨惠大道、济滨东高速等全市重点工程项目，涉及多处油田管道企业油井封堵、管线迁移和土地手续办理等，从服务支持全市经济社会发展的高度出发，主动作为、超前谋划，切实加强与工程建设指挥部和油田管道企业的沟通协调，先后多次到胜利油田管理局和中石化管道储运有限公司进行对接

8、协商，并组织召开协调会、 推进会 20 余次现场协调解决急办事项。 截至 2016年 12 月 31 日，按照全市重点工程时间节点要求，圆满完成了油井封堵、管线迁移和土地手续办理等协调工作，确保了工程项目的顺利实施。五、强化组织建设，构筑坚强有力战斗堡垒我办切实把党建工作摆到重要位置，坚持“党要管党、从严治党”的方针，注重加强组织领导，全面落实基层党建工作责任制，党组书记亲自抓，党组成员协助抓，与油区工作同研究、同部署、同检查、同落实，不断提高机关党建工作质量和水平。党组召开专题会议，研究制定本届历年机关党建工作要点，进一步明确了全年党建工作目标和具体推进措施。同时，层层签订党建工作责任书，将

9、党建工作逐一分解落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在工作中，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，有计划地做好党员发展工作，并严格落实发展党员“五项”制度，认真做好入党积极分子的培养教育工作，按规定报备发展对象，加强党员预审把关，确保发展党员质量。六、突出思想建设，提升党员干部政治素养我办高标准启动“两学一做”学习教育活动，制定了学习教育4实施方案，健全组织机构，每名党组成员联系分管科室，加强联系指导，扎实推进 “两学一做”活动开展。坚持以省级文明单位复审为活动载体，不断深化党员干部的精神文明创建活动。深入开展社会主义核心价值体系教育，充分发挥公务员继续教育、党员干部

10、远程教育、干部学习网等教育培训平台的作用，设立了社会主义核心价值观宣传栏，每月组织开展“身边好人”评选学习活动，积极举办文化道德讲堂，让党员干部知晓、认同、树立、践行社会主义核心价值观，极大提升党员干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。坚持把党员教育作为工作的重中之重，积极组织全办党员参加市直机关工委组织的 “万名党员大轮训” 活动。积极开展 “书香机关”活动，购置了政策法规、管理业务等方面的图书用于党员干部借阅学习，进一步加强对新形势下各级重大决策部署的科学认识和深刻理解，着力提升党员干部的政治素质和创新工作思路、破解工作难题的能力。七、深化作风建设，全面持续推进从严治党坚持以开展机

11、关党建标准化创建活动为载体，进一步健全完善了“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活等党内政治生活制度。按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督” 的原则，制定出台了 国内公务接待报销管理细则 、会议费报销管理细则、差旅费报销管理细则等制度，对干部职工的工作行为规范做出明确具体的要求，切实做到了用制度固化整改成果，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行。扎实推进“金牌服务机关”建设，按照“十个方面”的创建标准，以群众5满意为目标，以业务创新创优为平台，转作风、提效能、树形象。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，结合工作职能和岗位特点，层层签订党风廉政建设责任书。积极开展党风廉政建设教育，组织党员干部认真学习了廉政准则、中国共产党纪律处分条例等中央和省市关于廉洁自律的规定要求，集中收看了学习贯彻 <准则 >和<条例 >专题辅导报告、永远在路上、警钟等廉政警示教育片，组织