平顶山图书馆2017年中文纸质图书采购和加工项目

1、0 / 39 文档可自由编辑打印平顶山市图书馆平顶山市图书馆 20172017 年中文纸质图书采购年中文纸质图书采购和加工项目和加工项目招标文件采购编号：PZC2017-1512Ag-67412 采采 购购 人：人： 平顶山市图书馆平顶山市图书馆 代理机构：代理机构：河南省景顺招标采购代理有限公司河南省景顺招标采购代理有限公司日日 期：期： 二零一七年七月二零一七年七月 1 / 39 文档可自由编辑打印目目 录录第一章第一章 、招标公告、招标公告 .2 2第二章、招标文件前附表第二章、招标文件前附表 .5 5第三章、投标须知第三章、投标须知 .9 9第四章、评标方法及标准（综合评分法）第四章、

2、评标方法及标准（综合评分法） .1717第五章、货物需求及技术要求第五章、货物需求及技术要求 .2121第六章、合同文本第六章、合同文本 .2828第七章、投标文件格式（部分）第七章、投标文件格式（部分） .3131第第 1 1 章章、招标公告、招标公告平顶山市图书馆关于平顶山市图书馆 2017 年中文纸质图书采购和加工项目的招标公告2 / 39 文档可自由编辑打印河南省景顺招标采购代理有限公司受平顶山市图书馆的委托，就平顶山市图书馆 2017 年中文纸质图书采购和加工项目进行国内公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商报名并参加投标。1.1.项目名称及采购编号：项目名称及采购编号：1.1 项

3、目名称：平顶山市图书馆 2017 年中文纸质图书采购和加工项目1.2 采购编号：PZC2017-1512Ag-674122.2.采购项目内容：本项目共分为两个合同包，采购项目内容：本项目共分为两个合同包，第一合同包主要为 2017 年成人中文纸质图书采购和加工；第二合同包主要为 2017 年少儿中文纸质图书采购和加工。项目总投资额为 85 万元，按采购计划分批次供货。3.3.供应商资格要求：供应商资格要求：3.1 具有各类图书合法经营权的独立法人单位且持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年财务审

4、计报告（审计机构出具的 2014、2015、2016 年度审计报告,若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）；3.3 供应商提供近三个月（2017 年 05 月-2017 年 07 月）的依法纳税证明和 2017 年 01 月份以来的养老保险缴纳凭证（且同时提供网页查询页面和网上查询途径，如网站无法查询时，需提供当地社保部门出具的证明）；3.4 具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供由法定代表人、代理人亲笔签署的书面承诺书）；3.6 具有省级以上（含省级）新闻出版主管部门颁发的中华人民共和国

5、出版物经营许可证； 3.7 提供两份自 2015 年 01 月 01 日以来的合同金额 50 万元及以上类似项目业绩（同时提供政府采购官方网站中标公告网页截图、中标通知书、采购合同、验收报告），要求业绩网上可随时进行查询，采购合同日期以合同签订日期为准。3.8 提供“信用中国”（）网站的“失信被执行人”“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网（）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标将被拒绝；3.9 持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理

6、部门出具的无行贿犯罪记录查询证明（有效期内）；3.10 法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；3 / 39 文档可自由编辑打印3.11 本项目不接受联合体投标；3.12 供应商须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因就提供虚假资料被直接视为投标无效或随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果，包括上报有关主管部门（此内容须提供书面承诺书，该承诺书须由法定代表人、委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）。3.13 供应商可对以上两个合同包兼投但不可兼中。4.4.报名时间及出售文件须知报名时间及出售文件须知4.1 报名时间：2017 年 08 月 01 日 00 时 00 分

7、整至 2017 年 08 月 07 日 23 时 59 分。4.2 报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。供应商报名需凭 CA 数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：办理 CA 证书：4.3 招标文件的获取（1）招标文件出售时间：2017 年 08 月 01 日 00 时 00 分整至 2017 年 08 月 07 日 23 时 59 分。（2）招标文件售价人民币 500 元/份，售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和供应商名称一致且已在平顶山市公共资源交

8、易中心供应商库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：(保证金账号详见招标文件)收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：6093076开户银行：平顶山银行行政中心支行（5）供应商网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请供应商尽早进行招标文件费绑定工作。5.5.投标文件接收信息：投标文件接收信息：5.1 投

9、标文件接收截止时间：2017 年 08 月 24 日 09 时 00 分；5.2 投标文件接收地点：平顶山市公共资源交易中心；4 / 39 文档可自由编辑打印5.3 其他有关事项：逾期送达的投标文件，采购人不予受理。 6.6.开标有关信息：开标有关信息： 6.1 开标时间：同投标文件接收截止时间； 6.2 开标地点：同投标文件接收地点； 7.7.公告发布媒体：公告发布媒体：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、平顶山市政府采购网、平顶山市公共资源交易网上发布。 8.8.本次招标联系事项：本次招标联系事项：采购人：平顶山市图书馆

10、地 址:平顶山市湛河区光明路与湛河南路交叉口向东 145 米联系人：张叶红 联系电话：代理机构：河南省景顺招标采购代理有限公司代理机构地址：平顶山市湛河区轻工路与开源路交叉口东北角建工景苑联系人：刘女士 联系电话： 5 / 39 文档可自由编辑打印第二章、招标文件前附表第二章、招标文件前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容规定编列内容规定一、说明一、说明第三章 第 1.1 款采购项目平顶山市图书馆 2017 年中文纸质图书采购和加工项目第三章第 2.1 款采购人名称：平顶山市图书馆地址：平顶山市湛河区光明路与湛河南路交叉口向东 145 米联系人：张叶红 联系电话： 第三章第 2.2 款代理

11、机构名称：河南省景顺招标采购代理有限公司 地址：平顶山市湛河区轻工路与开源路交叉口东北角建工景苑联系人：刘女士 联系电话： 电子邮件： 网 址： 第三章第 3.1 款供应商资格条件 （1）具有各类图书合法经营权的独立法人单位且持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年财务审计报告（审计机构出具的 2014、2015、2016 年度审计报告,若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）； （3）供应商提供近三个月（2017 年 05 月-2017 年 07 月）的依法纳税证明和 2017

12、 年 01 月份以来的养老保险缴纳凭证（且同时提供网页查询页面和网上查询途径，如网站无法查询时，需提供当地社保部门出具的证明）； （4）具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能力； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供由法定代表人、代理人亲笔签署的书面承诺书）； （6）具有省级以上（含省级）新闻出版主管部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证； （7）提供两份自 2015 年 01 月 01 日以来的合同金额 50 万元及以上类似项目业绩（同时提供政府采购官方网站中标公告网页截图、中标通知书、采购合同、验收报告），要求业绩网上可随时进行查询，采购合同日

13、期以合同签订日期为准。 （8）提供“信用中国”（）网站的“失信被执行人”“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网（）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标将被拒绝； （9）持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录查询证明（有效期内）； （10）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证； （11）本项目不接受联合体投标； （12）供应商须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿6 / 39 文档可自由编辑打印条款号条

14、款号条款名称条款名称编列内容规定编列内容规定意承担因就提供虚假资料被直接视为投标无效或随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果，包括上报有关主管部门（此内容须提供书面承诺书，该承诺书须由法定代表人、委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）。（13）供应商可对以上两个合同包兼投但不可兼中。第三章第 6.1 款联合体投标 不接受 接受二、招标文件二、招标文件第三章第 9.1 款招标文件的提供期限同报名时间第三章第 9.2 款购买招标文件时应提供的资料/第三章第 11.1 款提交投标文件截止期时间 20172017 年年 0808 月月 2424 日日 0909 时时 0000 分分三、投标

15、文件的编写三、投标文件的编写第三章第 16.4 款备选方案 不接受 接受第三章第 16.5 款采购项目预算第一合同包：第一合同包：4040 万元人民币；第二合同包：万元人民币；第二合同包：4545 万元人民币万元人民币第三章第 19.2 款样品提供的规定 不要求提供 要求提供 第三章第 20.1 款投标保证金一、不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金1、投标保证金数额：第一合同包：人民币捌仟圆整（第一合同包：人民币捌仟圆整（8000.008000.00）；第二合同包：人民币捌仟圆整（第二合同包：人民币捌仟圆整（8000.008000.00）；2、保证金递交的截止时间：2017 年 08 月

16、23 日 23 时 59 分前；3、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：61042216104221（政府采购项目）（政府采购项目）开户银行：平顶山银行行政中心支行4、递交形式：（1）供应商的投标保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易供应商或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标

17、段。具体操作请查看以下链接：投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：链接地址：二、其他事项1、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并7 / 39 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编列内容规定编列内容规定充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由供应商自行承担。2、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件。3、供应商少交保证金属无效缴纳。4、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 点，节假日除

18、外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。5、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。第三章第 21.1 款投标有效期 90 日（日历天）第三章第 22.1 款投标文件副本份数 肆 份四、投标文件的递交四、投标文件的递交第三章第 23.2 款封套上至少应载明的信息 (项目名称)投标文件第【 】合同包 在 年 月 日 时 分（开标时间）之前不得启封 供应商名称：联系人：联系电话： 第三章第 24.1 款投标文件的递交地点平顶山市公共资源交易中心第平顶山市公共资源交易中心第 四四 开标厅（平顶山市新城区行政开标厅（平顶山市新城区行政综合办公楼综合办公楼 7

19、 7 楼）楼）七、合同签订七、合同签订第三章第 33.1 款履约担保不要求提供要求提供，履约担保的金额为：中标标的额的 5% ，在领取中标通知书后十日内向采购人提交。在合同履行结束一年后且无任何质量问题前提下无息退还给中标人。九、其他规定九、其他规定第三章第 38.1 款其他规定38.1.1交货期现采图书 15 天到内全部到货, 预订订单图书 30 天内到货。38.1.2质量要求达到国家规定标准。38.1.3付款方式图书按每年采购计划分批次到货，全部图书验收合格后向中标人一次支付货款。38.1.4电子文档不要求要求 投标文件电子版份数： 壹份。 投标文件电子版形式： U 盘 投标文件电子版密封

20、方式：单独8 / 39 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编列内容规定编列内容规定 放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处至少加盖供应商单 位章，在封套上标记“投标文件 电子版“字样。38.1.5原件携带（1 1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或三证）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；（合一的营业执照）；（2 2）近三年财务审计报告，若供应商为新成）近三年财务审计报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告；（立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告；（3 3）近三个月）近三个月依法纳税证明、依法纳税证明

21、、20172017 年年 0101 月份以来养老保险缴纳证明材料；月份以来养老保险缴纳证明材料；（4 4）具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能）具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（力的证明材料；（5 5）无重大违法记录承诺书；（）无重大违法记录承诺书；（6 6）中华人民共）中华人民共和国出版物经营许可证副本；和国出版物经营许可证副本； （7 7）类似业绩证明材料；（）类似业绩证明材料；（8 8）无不良信用记录网页截图；（无不良信用记录网页截图；（9 9）无行贿犯罪记录查询证明；）无行贿犯罪记录查询证明；（1010）法定代表人身份证或授权委托书及代

22、理人身份证；（）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；（1111）资料真实性承诺书；资料真实性承诺书；说明：本表中内容与本招标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。说明：本表中内容与本招标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。 第三章、投标须知第三章、投标须知一、说明一、说明1.1.适用范围适用范围1.1 本招标文件仅适用于第二章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表招标文件前附表)中所叙述的采购项目。2.2.定义定义9 / 39 文档可自由编辑打印2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名

23、称、联系人、联系电话见招标文件前附表招标文件前附表。2.2 “代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他代理机构。本采购项目的代理机构名称、地址、联系人、联系电话等见招标文件前附表招标文件前附表。2.3 “供应商”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4 “货物” 系指供应商按照招标文件规定，向采购人提供的所有货物及其他有关技术资料。2.5 “服务” 系指供应商按照招标文件的规定，应提供和承担与供货有关的辅助服务，以及其它的伴随服务和供应商应承担的义务。3.3.供应商的资格要求供应商的资格要求3.1 供应商应当符合招标文件前附表招标文件

24、前附表中规定的资格条件要求；3.2 供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人或代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）供应商或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。3.3 法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目投标。4.4.投标费用投标费用 4.1 供应商应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2 招标文件工本费 500 元人民币/份，售后不退。4.3 供应商中标后须参照国家有关规定发改价格 2011534号文和发改价格 201529

25、9号文向招标代理机构支付代理服务等费用（最低陆仟元人民币）。5.5. 授权委托授权委托5.1 供应商代表不是供应商的法定代表人，应持有授权委托书，并附代理人身份证复印件。6 6联合体投标联合体投标本项目不接受联合体投标。7.7.其他其他其他相关内容遵循政府采购法等有关法律法规的规定。二、招标文件二、招标文件8.8.招标文件的构成招标文件的构成8.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告10 / 39 文档可自由编辑打印第二章 招标文件前附表第三章 投标须知第四章 评标方法及标准（综合评分法）第五章 货物需求及技术要求第六章 合同文本第七章 投标文件格式（部分）8.2 本章第 11.1 款对招

26、标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。8.3 供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。9.9.招标文件的提供期限招标文件的提供期限9.1 招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件招标文件前附表前附表。9.2 供应商应持招标文件前附表招标文件前附表规定的资料购买招标文件。9.3 招标文件的提供期限截止时，购买招标文件的供应商少于三家，代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招标文件，重新发布招标公告。延长招标文件的提供

27、期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第 11.1 款关于招标文件修改的规定。1010偏离偏离本项目不接受不负偏离。11.11.招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改11.1 供应商若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 17 日以书面形式向采购人提出澄清要求，采购人和招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文招标文件前附表件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2 如果澄清或者修改发出的时间距本章第 11.1 款规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。12.12. 延长投标截止时间和开标时间延长投标截止时间

28、和开标时间12.1 代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在本章第 11.1款规定的提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。三、投标文件三、投标文件13.13.投标语言投标语言13.1 供应商提交的投标文件及供应商与代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.14.计量单位计量单位14.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件的组成11 / 39 文档可自由编辑打印15.1 投标文件按下列顺序装订成册：15.1.1 投标函；15.1.2 开标一览表；

29、15.1.3 承诺书（含交货期、售后服务等）；15.1.4 法定代表人身份证明或法定代表人授权书；15.1.5 供应商的资格证明文件：（1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；（2）近三年财务审计报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告；（3）近三个月依法纳税证明、2017 年 01 月份以来养老保险缴纳证明材料；（4）具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（5）无重大违法记录承诺书；（6）中华人民共和国出版物经营许可证副本；（7）类似业绩证明材料；（8）无不良信用记录网页截图；（9）无行贿犯罪记录查询证明；（

30、10）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；（11）资料真实性承诺书；（12）其他有效证件。15.1.6 投标保证金缴纳证明15.1.7 供应商荣誉、信誉及综合实力的证明资料（如有）；15.1.8 反商业贿赂承诺书；15.1.9 供应商诚信承诺书；15.1.10 图书及编目加工方案；15.1.11 供货及服务方案；15.1.12 供应商认为需要提供的其他说明和资料；15.2 根据政府采购法第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。16.16.投标报价投标报价16.1 供应商要按开标一览表的内容填写，并由法定代表人或其委托代理人签署。16.2 在评审中如发现供应商投报货物单

31、价或总价出现两种（或以上）不同报价的，采购人和代理机构将不接受有任何选择报价的投标,因此，产生任何不利的后果均应当由该供应商自行承担，并且不应当因此而提出异议。16.3 供应商应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，将视为其所投报的总价中已包含该项费用，并且不得对此产生异议。12 / 39 文档可自由编辑打印16.4 供应商的投标报价不得超过采购项目预算。16.5 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。17.17.备选方案备选方案本采购项目不接受备选方案投标。18

32、.18.供应商的资格证明文件供应商的资格证明文件18.1 供应商应提交满足本章第 3.1 款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。19.19.投标货物符合招标文件规定的证明文件投标货物符合招标文件规定的证明文件19.1 供应商应当提交其货物符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。19.2 供应商在投标时提供的样品，有以下情形之一的，在评标时为无效投标。（1）未在招标文件规定的时间、地点提交的；（2）提供的样品与招标文件要求不一致的；（3）提供的样品与投标文件中所列内容不一致的。20.20.投标保证金投标保证金20.1 招标文件前附表规定交纳投标保证金

33、的，供应商应按招标文件前附表招标文件前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金有效期应与本章第 21.1 款规定的投标有效期一致。供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，评标委员会在评标时将否决其投标。20.2 未中标的供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。20.3 中标的供应商的投标保证金，将在政府采购合同签订后五个工作日内退还。20.4 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在本章第 20.1 款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件； （2）有政府采购货物和服务招标投标管理办法第七十五条情形之一。21.21.投标有效期投

34、标有效期21.1 投标有效期见招标文件前附表招标文件前附表，在此期间投标文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第 11.1 款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。21.2 特殊情况需延长投标有效期的，代理机构可于投标有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。22.22.投标文件的签署投标文件的签署13

35、/ 39 文档可自由编辑打印22.1 投标文件正本一份，副本份数见招标文件前附表招标文件前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准，副本可以是正本的复印件。22.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位公章或由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。四、投标文件的递交四、投标文件的递交23.23.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记23.123.1 供应商应将投标

36、文件的正本和所有副本共同密封于一个封套中，并在封套的封口处至少供应商应将投标文件的正本和所有副本共同密封于一个封套中，并在封套的封口处至少加盖供应商单位公章进行密封，防止其投标内容外泄。加盖供应商单位公章进行密封，防止其投标内容外泄。23.2 投标文件封套上应载明的内容见招标文件前附表招标文件前附表。23.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，代理机构应当拒绝接收。24.24.投标文件的递交投标文件的递交24.1 投标文件应在本章第 11.1 款规定的投标截止时间之前送到招标文件前附表招标文件前附表指定的地点。24.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，代理机构应当拒绝接收。25.25.投

37、标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回25.1 在本章第 11.1 款规定的投标截止时间前，供应商可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知代理机构。25.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第22、23、24 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。25.3 供应商撤回投标文件的，代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金。26.26.串通投标行为26.126.1 供应商有以下情形之一的，可认定其有串通投标行为，中标无效：供应商有以下情形之一的，可认定其有串通投标行为，中标无效：（1）不同供

38、应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（2）不同供应商的投标文件相互混装；（3）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（4）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。五、开标和评标五、开标和评标27.27.开标开标27.1 代理机构在本章第 11.1 款规定的投标截止时间(开标时间)和本章第 24.1 项规定的地点组织公开开标，并邀请所有供应商法定代表人或其授权的代理人参加。14 / 39 文档可自由编辑打印27.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商；由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，宣布投标文件开标顺序，按照宣布的开标顺序当众开标，公布供

39、应商名称等投标报价表中有必要公布的内容，并记录在案。27.3 开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，供应商代表应当当场提出。未宣读的投标价格评标时不予承认。27.4 供应商代表、等有关人员在开标记录上签字确认。27.5 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。28.28.评标委员会评标委员会28.1 评标由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由技术、经济等方面的专家组成。28.2 评标委员会成员与供应商存在利害关系的，应当回避。29.29.评标评标29.1 评标委员会按照第五章“评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和

40、程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布与供应商质疑六、中标信息公布与供应商质疑30. .中标信息公布中标信息公布30.1 中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体上公布。31.31.供应商质疑供应商质疑31.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以按照有关法律向采购人或代理机构提出询问。31.2 供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。31.3 质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。31.4 质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位公章，质疑书由

41、授权的代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。七、合同签订七、合同签订32.32.中标结果通知中标结果通知32.1 在本章第 20.1 款规定的投标有效期内，代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。 33.33.履约担保履约担保15 / 39 文档可自由编辑打印33.1 中标人在收到代理机构的中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照招标文件前附表招标文件前附表的规定提交。33.2 中标人没有按照本章第 33.1 款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.34.签订合同签订合同34.1 采购人应自中标通知书发出

42、之日起三十日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。34.2 招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。34.3 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目（政府采购支持中小企业发展等政策规定的除外）。35.35. 政府采购合同履行中数量的变更政府采购合同履行中数量的变更35.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、特殊情形的规定八、特殊情形的规定36.36.特殊情形特殊情形36.1 特殊情形是指：在本章第 1

43、1.1 款规定的投标截止时间递交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家的情形。37.37.特殊情形规定特殊情形规定37.1 符合本章第 36.1 款情形的，经同级财政部门批准后在不变更供应商资格条件和采购需求的前提下与这两家供应商进行竞争性谈判。九、其他规定九、其他规定38.38. 其他规定其他规定38.1 招标文件的其他规定见招标文件前附表。16 / 39 文档可自由编辑打印第四章、评标方法及标准（综合评分法）第四章、评标方法及标准（综合评分法）一、总则一、总则1.评标委员会1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责，本次评标委员会由五人组成，委员在评审专家库中随机抽取，

44、其中图书资料方面的专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。1.2 评标委员会设主任委员一名，由评标委员会选举产生。评标委员会主任委员负责评标过程的组织和协调工作。评标委员会主任委员与其他评标委员会成员具有平等的表决权。2.评标方法2.1 评标方法：综合评分法。二、评标程序二、评标程序3.投标文件的初步评审3.1 初步评审分为资格性审查和符合性审查。(1) 资格性审查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。开标时需提供以下资格证明文件原件备查：开标时需提供以下资格证明文件原件备查：17 / 39 文档可自由编辑打印（1 1）营业执照副本、税务

45、登记证副本、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；（）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；（2 2）近）近三年财务审计报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告；（三年财务审计报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告；（3 3）近三）近三个月（个月（20172017 年年 0505 月月-2017-2017 年年 0707 月）依法纳税证明、月）依法纳税证明、20172017 年年 0101 月份以来养老保险缴纳证明材料；月份以来养老保险缴纳证明材料；（4 4）具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能力的

46、证明材料；（）具有良好的商业信誉、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（5 5）无重大违）无重大违法记录承诺书；（法记录承诺书；（6 6）中华人民共和国出版物经营许可证副本；（）中华人民共和国出版物经营许可证副本；（7 7）类似业绩证明材料；（）类似业绩证明材料；（8 8）无）无不良信用记录网页截图；（不良信用记录网页截图；（9 9）无行贿犯罪记录查询证明；（）无行贿犯罪记录查询证明；（1010）法定代表人身份证或授权委托书）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；（及代理人身份证；（1111）资料真实性承诺书。网页截图和承诺书均可直接附于投标文件中。）资料真实性承诺书。网页截图

47、和承诺书均可直接附于投标文件中。 (2) 符合性审查。投标文件属下列情况之一的，应当在符合性审查时按照无效投标处理：（1）未按招标文件要求提交投标保证金的；（2）未按照招标文件要求签字盖章的；（3）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（4）投标文件提出了不能满足招标文件要求或采购人不能接受条件的；（5）本招标文件或有关法律法规规定的其他情形。4.澄清有关问题4.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知供应商作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受供应商主动提出

48、的澄清、说明。4.2 供应商不得对下列内容其进行澄清或补充：（1）开标时，未宣读的投标价格等实质性内容。（2）不满足招标文件规定的实质性要求的投标文件内容。4.3 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若供应商拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。4.4 供应商的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。4.

49、5 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。三、详细评审（满分三、详细评审（满分 100100 分）分）序号项目名称分值备注1投标报价折扣率301、采购规模：第一合同包为人民币 40 万元整（ 400000.00）；第二合同包为人民币 45 万元整（ 450000.00）。2、参照财库20072号文件之精神，价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购要求且投标报价折扣率最多的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：18 / 39 文档可自由编辑打印 报价得分报价得分= =（投标报价折扣率评标基准价）（投标报价折扣率评标基准价）30%1003

50、0%100特别说明：A、投标报价折扣率应合理且须对采购人有利，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一的依据，也不是决定性因素。B、为保证书籍的质量且价格对采购人有利，本次设合理的报价报价折扣率范围为折扣率范围为 20%-30%20%-30%（包括本身）（包括本身）。报价在此范围以外的将直接将其价格分计为 0 分，且不再作为评标基准价；若为小微企业，其投标报价给予扣除后折扣率超过 30%的，按投标报价折扣率为30%计算。3、为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库【2011】181 号规定，给予小型或微型企业价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业划型标准见

51、关于印发中小企业划型标规定的通知（工信部联企业【2011】300 号）。4、提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业【2011】30 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料）。没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标价格的扣除，用原投标报价参与评审。2书籍质量201、评标委员会根据供应商提供的样书质量、无缺页、无倒装、无错页并满足采购人要求在 0-10 分内合理给分。（10 分）2、样书齐全者为满分 10 分，不齐全者，每少提供一份样书扣 1 分，10 分扣完为止。（10 分）3业绩及纳税社保证明101、除资格审查业绩外，每再提供一份自

52、2015 年 01 月 01 日以来的合同金额 50 万元及以上类似项目业绩得 2 分，最高 6 分。（需同时提供合同原件、中标通知书及政府采购官方网站中标公告的下载网页并注明网址、验收报告，否则不得分。）2、纳税和养老缴纳证明，满足资格条件的不得分；纳税证明每多提供一个月得 1 分，共 2 分；养老保险缴纳证明每多提供一个月得 1 分，共 2 分。4供应商履约及抗风险能力151、财务状况（满分 7 分）供应商提供 2014、2015、2016 年度经审计的企业财务报告，根据其注册资本（实收资本）、资产总额、资产负债率、利润总额等情况综合评定在 0-7 分之间打分，出现年利润负值计 0 分。2

53、、信用评价（满分 3 分）供应商信用等级评为 AAA 级的得 3 分，信用等级评为 AA 级的得 2 分，信用等级评为 A 级的不得分（有效网站查询或二维码验证，提供网站查询页面截图或二维码扫描截图，否则不得分）。3、人员配备（满分 5 分）每提供一个售后服务人员编目员资格证书及与之对应的出版物发行员职业资格证书的得 1 分，最多得 5 分。5图书及编目加工方案101、技术要求：图书类别、采购范围、到货率、到货时间、图书现采、图书加工和技术要求等完全符合招标文件要求的，并有具体可行性方案（由于本次招标采用先到货后加工的采购方式，到馆后经验收合格，方可编目入库等操作。请书商针对本环节，19 /

54、39 文档可自由编辑打印制定具体验收、加工、编目、入库和退换货方案。要求工作程序科学严谨、交接手续齐全）的得 5 分，其他得 1-4 分。（满分 5分）2、公司网站能够下载编目数据或采访数据。具备较高的图书标引及编目数据加工能力，具备中文图书、西文图书、期刊资料、视听文献、电子文献等多种文献类型的分编加工能力。能够提供优良的图书物理加工（粘贴书标、贴 RFID 标签、贴条形码、盖馆藏章、贴磁条、RFID 标签转换、统计各种验收清单、交接清单等）技术服务。（评标委员会根据投标文件和对招标文件的响应情况，逐条对照判断是否满足招标文件的要求，每有一项不满足的扣 1 分；扣完为止。）（满分 5 分）6

55、供货及服务方案151、投标货物和服务质量保障及技术支持等：评标委员会根据各供应商针对本项目的图书供货服务方案（有详细的服务质量保障措施，并有相应的技术手段支持）的合理性、可行性程度，在 0-5 分之间打分。（满分 5 分）2、现采要求：合同期间组织不低于两家省级及以上新华书店现采服务，提供两年来现采业务往来证明(以发票复印件或转账凭证为准)，评标委员会在 0-7 分之间打分。依据各投标单位提供的业务来往证明的数量由多到少排序，最多者得 7 分，依降序每档降低 0.5 分。（满分 7 分）3、各供应商针对本项目提供切实可行的售后服务方案，评标委员会在各供应商之间进行比较，在 0-3 分间打分。备

56、注：本项目所涉及到的奖分或计分的各种证书和证明材料必须在投标文件中提供证明文件复印件（加盖公章），并提供同一原件备查（要求复印件的除外），所附复印件与原件不一致或未提供原件者均按 0 分计（另有要求除外）。四、定标四、定标5.评标委员会通过对各投标文件进行详细评审并完成评标后，向采购人提交书面评标报告。评标报告中按照投标文件最终得分由高到低进行排序，评标委员会将依据评标办法，推荐排序前3 名的为中标候选人。采购人根据推荐的中标候选人依法确定中标人。6.采购人将保留对供应商所提供资料进行核实的权利。供应商必须对所提供资料的真实性负责，被推荐为中标候选人后，经采购人考察证实为提供虚假证明材料骗取中

57、标的，除取消其中标资格外，还应赔偿采购人及代理机构的相关损失，涉及违法犯罪的将建议司法部门依法追究其法律责任。7.根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，中标供应商放弃中标或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。采购人也可以重新招标。五、其他五、其他20 / 39 文档可自由编辑打印8.在评标过程中，除投标报价外的其他项内容的评审首先由评标委员会的各成员自主打分，最终以各评委打分的算术平均值作为该项的最终分值。9.本办法计分过程按四舍五入取至小数点后二位，当出现并列时，保留至小数点后三位。10.无论供应商

58、中标与否，评标委员会、采购人、代理机构和有关监督部门就评标过程中涉及的有关内容和细节均不予以解释、澄清和透露，否则当事人应承担相应的后果。11.本办法中如有与其他处内容不一致的，以本办法为准。12.本办法仅适用于平顶山市图书馆 2017 年中文纸质图书采购和加工项目招标的评标工作，解释权归采购人和河南省景顺招标采购代理有限公司所有。第五章、货物需求及技术要求第五章、货物需求及技术要求一、货物名称一、货物名称2017 年成人中文纸质图书与 2017 年少儿中文纸质图书二、交货期二、交货期交货期：现采图书 15 天内全部到货, 预订订单图书 30 天内到货。三、交货地点三、交货地点平顶山市图书馆。

59、四、货物需求标准：四、货物需求标准：第一合同包：平顶山市图书馆 2017 年成人中文纸质图书采购、加工和上架，招标金额 40 万元（实洋）。第二合同包：平顶山市图书馆 2017 年少儿中文纸质图书采购、加工和上架，招标金额 45 万元（实洋）。五、图书采购及加工要求五、图书采购及加工要求1 1、图书采购质量要求：、图书采购质量要求：（1）、中标方必须保证所供图书为 2017 年以来正规出版社出版发行的直供正版图书，不得加入非主渠道图书、盗版图书及其他类型非法出版物。中标方为采购人提供的图书应出示加盖有出版社公章的供书清单，若出现有盗版或其他类型非法出版物，中标方将承担一切法律责任。（2）、中标

60、方必须保证所供图书与采购人图书馆所报出的订购清单（种类和复本）相符，如果出现违例，超出订单以外的图书不予付款并按赠书处理，违例供应超出订单 5%以上视为违约，21 / 39 文档可自由编辑打印采购人有权终止合同，一切损失由供应人承担。中标方所提供图书必须取得招标方认可，否则招标方可拒绝付款。（3）、招标方收到图书后，若发现所送图书出现开胶、缺页、散页、倒装以及中标方未按照标方要求加工或运输过程中出现质量问题时，无论加工与否，中标方必须负责及时退换；无条件地及时处理差错，到书差错率应低于 3；无论由于何种原因造成采购人图书购重，中标方都给予退换。（4）、一合同包成人图书为适合 16 岁以上青少年