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1、_论文发表专家一 碗中国学术期刊朋www.qikanwang. net中国中小企业论文工资集体协商论文劳资纠纷论文中国视阈下的中小企业工资集体协商制度思考摘要: :劳资纠纷已经成为影响中国经济社会发展的重要因素,而中小企业则是劳资纠纷发生的重灾区。工资协商制度是避免阶级极化现 象造成社会恶果的选择,如何在中国中小企业推行工资协商制度则成 为解决中小企业劳资纠纷高发的关键。工资协商制度在中国中小企业 推进中存在“一刀切”、工会职责缺失、制度缺位、错位等问题,因 此,要让工资协商制度在中小企业中顺利、彻底推行,必须让政府、 工会从中小企业实际出发,从企业发展与社会、劳工发展的角度对三 方恰当定位,

2、实现三方共赢。关键词: :中国中小企业;劳资纠纷;工资集体协商随着市场化的深入,中国劳动关系的构成和运行方式也发生了深 刻变化。在借鉴西方国家集体谈判制度的基础上,中国于19951995 年的劳动法中提出集体合同制度,19961996 年开始探索以职工民主参与 为基础的工资协商机制,以平衡市场经济下的劳资双方权益。20002000年 1111 月,工资集体协商试行办法的颁布标志着工资集体协商制度 成为中国政府调节市场经济下劳动关系的主要机制。 但是,这种在西引言_论文发表专家一顾中国学术期刊洌wwv/方国家曾经取得显著成效的劳动关系调整机制在中国推行以来,一直处于艰难境地。 据工商联 2007

3、2007 年调查, 工资由经营者决定的占1/3,由人力管理部门决定的占 27.527.5%,建立集体协商制度的只有 2 2/5 5, 而民营企业开展工资集体协商的只有 14.214.2%。1 1民营企业劳动关系 问题最多的是小企业,尤其是劳动密集型小企业。据上海市闵行等区 县 1010 余家法律咨询机构对企业劳动争议的情况统计,涉及小型企业 的约占 6565%,劳动争议主要涉及劳动报酬和保险福利。2 2因此,如何在中小企业中推行工资集体协商制度,促进中小企业持续发展,实现和谐劳资关系,已经是企业界、学术界和政府官员亟待解决的热点问题之一。张苏仲(19991999 ) 3 3认为外商投资企业工资

4、集体协商难以 开展的主要原因是职工力量相对薄弱,企业工会尚未发挥充分作用, 一些地方政府未发挥相关职能,劳动力长期供大于求也加剧了工资集 体协商的难度。他认为要政府和工会通过逐步建立产业级或行业级的 工资集体协商,以推动集体协商制在外商投资企业的实施。赵喜仓(20002000) 4 4、冯力(20092009) 5 5对工资集体协商制在民营企业中的实 施效果给予了充分肯定。张抗私(20012001)6 6、钱娟萍(20012001)7 7 、冯同庆(20102010) 8 8在对工资协商起源、适用条件等可行性的理论分 析基础上,提出中国建立工资协商制度已经成为必要,但相关条件还不成熟,工资集体

5、协商在中国实施还需一段很长的路程要走。孙慧敏(20012001)9 9认为工资集体协商在短期内还不可能成为我国劳动关系 调整的一个主要手段。因此,政府适度介入劳资关系、维护劳动者劳_论文发表专家一顾中国学术期刊洌wwv/动权益更重要。孙祖芳(20012001)1010认为集体协商工资制和谈判工资 制是市场经济的内在要求,并从基础条件、确定原则和工资分配决定 三个方面探讨了如何构建集体协商制度; 蔡峰(20092009) 1111从民主的角度、姚先国和高怿(20072007)1212从雇佣关系、剩余分割与企业的雇用 效率对工资集体协商的必要性、可行性进行了分析。信卫平(20102010)1313认为要推行工资集体协商制度,首先要在效率与公平、改革中利 益受损者的补偿、最低工资标准的功能、工会集体行动的权利等方面 达成社会共识,这是“工资集体协商”的社会基础,是全面实施工资 集体协商制度的保障。许叶萍、石秀印(20102010)1414在对中国劳资关 系历史考察的基础上,发现以专制集权为核心的“统治一占有”体制 在根本上排斥集体协商和劳工参与,要在严重的权力和收入不公平的 基础上推行工资集体协商制度,必须先实现“统治一占有”模式向“统 合一协商”模式的转变。综观上述专家、学者的观点,尽管都从不同角度对我国工资集体 协商制度进行了一些探讨,提出了一些具体可行的集体协商策略、 措

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