商丘梁园区2017年农田水利项目

1、1 / 73 文档可自由编辑打印 商丘市梁园区商丘市梁园区 20172017 年农田水利项目县年农田水利项目县建设项目施工第一、三、五、七标段建设项目施工第一、三、五、七标段( (二次二次) ) 招招 标标 文文 件件 采购编号：商梁财采购采购编号：商梁财采购【2017】150【2017】150 号号 招标编号：商工程招标编号：商工程【2017】117【2017】117 号号 招招 标标 人：商丘市梁园区农田水利项目县工程建设管理局人：商丘市梁园区农田水利项目县工程建设管理局 招标代理：招标代理：河南英华咨询有限公司河南英华咨询有限公司 二二一七年九月一七年九月1 / 73 文档可自由编辑打印

2、 目目 录录第一卷第一卷.2 2第第 1 1 章章 招标公告招标公告.3 3第第 2 2 章章 投标人须知投标人须知.1010第第 3 3 章章 评标办法评标办法.2828第第 4 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式.3434第第 5 5 章章 工程量工程量清单清单.4040第二卷第二卷.4141第第 6 6 章章 图纸图纸.4242第三卷第三卷.4343第第 7 7 章章 技术标准和要求技术标准和要求.4444第四卷第四卷.4545第第 8 8 章章 投标文件格式投标文件格式.46462 / 73 文档可自由编辑打印 第一卷第一卷3 / 73 文档可自由编辑打印第第 1 1 章章 招标公

3、告招标公告商丘市梁园区商丘市梁园区 20172017 年农田水利项目县建设项目施工年农田水利项目县建设项目施工第一、三、五、七标段（二次）第一、三、五、七标段（二次）招标公告招标公告一、招标条件一、招标条件 河南英华咨询有限公司受商丘市梁园区农田水利项目县工程建设管理局委托就商丘市梁园区 2017 年农田水利项目县建设项目第一、三、五、七标段（二次）招标进行国内公开招标，本项目已具备招标条件，现欢迎具有相应资质的潜在投标人参加。 二、项目概况与招标范围二、项目概况与招标范围2.1 项目名称：商丘市梁园区 2017 年农田水利项目县建设项目第一、三、五、七标段（二次）2.2 项目概况：本项目涉及

4、双八镇 7 个行政村、李庄乡 2 个行政村和谢集镇 5个行政村，建设规模 3.1187 万亩。2.3 项目编号：采购编号：商梁财采购【2017】150 号招标编号：商工程【2017】117 号2.4 计划工期：一、三、五标段：120 日历天/标段 七标段：90 日历天/标段2.6 招标范围： 第一标段：第一标段：沟渠治理及桥梁工程机耕道路工程 建设地点：双八、谢集、李庄招标控制价：310.25 万元第三标段：第三标段：地埋管道购置及安装工程 建设地点：朱楼、崔南、崔北、路楼、潘堂、蒙墙寺 招标控制价：270.70 万元4 / 73 文档可自由编辑打印第五标段：第五标段：低压地埋线路购置及安装工

5、程 建设地点：双八、谢集、李庄招标控制价：239.63 万元第七标段：第七标段：水量远程监测系统购置及安装工程 建设地点：双八、谢集、李庄招标控制价：204.01 万元2.7 质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。3 3、 投标人资质要求投标人资质要求3.13.1 第一、三、五标段投标人资质要求：第一、三、五标段投标人资质要求： （1）具备独立法人资格； （2）投标人须具有水利水电工程施工总承包叁级及其以上资质；具有有效的安全生产许可证；拟派的项目经理具有水利水电专业贰级及以上注册建造师资格；技术负责人具有水利相关专业中级及以上技术职称；拟派项目经理、专职安全员具有有

6、效的安全生产考核合格证，且不得有在建； （3）投标企业及本项目主要执(从)业人员须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公示（以网上公示为准）；（4）财务状况良好，提供近 3 年审计报告；对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起。（5）提供拟派项目经理和授权委托人的近 6 个月连续缴纳社会保障金证明；（6）开标时需提供企业注册地或项目所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函，查询日期不得早于公告日期（需能证明企业法人、法人代表、项目经理、技术负责人、被委托人）。（7）投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

7、府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的招投标活动。投标人应在公告发布之后对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。3.23.2 第七标段资质要求：第七标段资质要求：（1）投标人应具备独立法人资格；5 / 73 文档可自由编辑打印（2）投标人需提供 ISO27001 信息安全管理体系认证证书、ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书；提供智能水表厂家制造计量器具许可证、省级及以上有关部门出具的质量检测报告；提供拟派项目负责人无在建项目承诺；（3）财务状况良好，提供近 3 年审计报告；对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起；（4）提供拟派项目负责人和授

8、权委托人的近 6 个月连续缴纳社会保障金证明；（5）开标时需提供企业注册地或项目所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函，查询日期不得早于公告日期（需能证明企业法人、法人代表、项目负责人、被委托人）。（6）投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的招投标活动。投标人应在公告发布之后对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。3.33.3 本项目所有标段均不接受联合体投标。本项目所有标段均不接受联合体投标。3.43.4 每个合格的投标人只能报一个标

9、段。每个合格的投标人只能报一个标段。3.53.5 本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。合格的投标人投标文件将按废标处理。4.4. 报名须知：报名须知：4.1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（）进入投标专区进行网上报名并下载招标文件、工程量清单、图纸。4.2、报名及招标文件、工程量清单、图纸下载时间：2017 年 9 月 28 日至2017 年 10 月 10 日下午 18 时 00 分。4.3、招标文件资

10、料 200 元/份，图纸 300/份。（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付）4.4、请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。6 / 73 文档可自由编辑打印特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。4.5、开标时间及地点：2017 年 10 月 26 日 9 时 00 分、商丘市公共资源交易中心 404 开标室内。注：投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投注：投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材

11、料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。格性响应。五、投标文件的递交及相关事宜五、投标文件的递交及相关事宜5.1 投标人递交投标文件的截止时间：2017 年 10 月 26 日 9 时 00 分。5.2 投标人递交投标文件的地点：商丘市公共资源交易中心 404 开标室内。5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、投标保证金六、投标保证

12、金投标保证金：最高不超过该项目招标估算价的 2%，详见招标文件。缴纳方式：网上递交缴纳时间：2017 年 09 月 28 日 8 时至 2017 年 10 月 25 日 17:00 时获取地址： 注：上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，并在投标文件中附银行转账单及开户许可证复印件。七、发布公告的媒介七、发布公告的媒介本次招标公告主要发布网站：中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省水利网、河南省政府采购网、商丘市政府采购网商丘市公共资源交易中心网。八、联系方式联系方式招 标 人：商丘市梁园区农田水利项目县工程建设管理局联 系 人：朱先生电 话：水行政监

13、督部门： 商丘市水利局电 话：代理机构：河南英华咨询有限公司7 / 73 文档可自由编辑打印联 系 人： 冯先生电 话： 2017 年 09 月 27 日8 / 73 文档可自由编辑打印第第 2 2 章章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招 标 人：商丘市梁园区农田水利项目县工程建设管理局联 系 人：朱先生电 话：1.1.3招标代理机构代理机构：河南英华咨询有限公司联 系 人： 冯先生电 话： 1.1.4项目名称商丘市梁园区 2017 年农田水利项目县建设项目第一、三、五、七标二次 1.1.5项目编号采

14、购编号：商梁财采购【2017】150 号 招标编号：商工程【2017】117 号1.1.6建设地点商丘市梁园区境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围招标文件及图纸所包含的全部内容1.3.2计划工期一、三、五标段：120 日历天/标段 七标段：90 日历天/标段1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉同招标公告1.4.2是否接受联合体 投标本项目所有标段均不接受1.9踏勘现场由投标人自行组织，费用自理。投标人不论是否踏勘现场均都将被视为完全了解现场环境，其投标报价已包括现场影响因素，投标

15、截止后，招标人将不再就现场影响因素对投标人的各项承诺进行价格调整。1.10投标预备会不召开1.11分包不允许9 / 73 文档可自由编辑打印2.1构成招标文件的其他材料 以书面形式发出的对招标文件的答疑、澄清或修改内容；3.3.1投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账 （从投标人公司基本账户转出）投标保证金的金额：一标段：大写：人民币陆万元整 小写：60000.00 元；三标段：大写：人民币伍万元整 小写：50000.00 元； 五标段：大写：人民币肆万元整 小写：40000.00 元；七标段：大写：人民币肆万元整 小写：40000.00 元；注

16、：请各投标人将银行转账单扫描件和开户许可证复印件附在投标文件内。若投标人的投标保证金逾期不缴或金额不足或不按规定缴纳，其投标将被拒绝，其损失及后果由投标人自行承担。各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段投标人获取的账号均不相同（同一账号只会生成一次）保证金递交由投标人的基本账户转出，若出现每个投标人保证金汇至同一账号按无效处理。 3.7.3签字或盖章要求按投标文件格式要求加盖单位公章并有法定代表人或其授权代理人签字或盖章，已标价工程量清单每页均需加盖投标人公章和造价师（造价员）专用章。投标人也可委托有造价编制资格的造价咨询单位编制工程量清单，委托编制已标价工程量清

17、单的投标文件中应附委托协议书和造价咨询单位资质证书复印件。委托编制的除加盖投标人公章和造价师（造价员）专用章外还应加盖造价咨询单位资质专用章。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本陆份 电子文档 U 盘（且可正常读取内容，不得损坏）4.1投标文件的密封和标记投标文件应注明“正本”和“副本”字样，“正本”和所有“副本”分别用不透明的密封套进行密封，封套须加贴密封条；投标要素表除装订在投标文件之外，另一份和电子文档 U 盘一起密封在另一个封套内并加贴密封条，另附的投标要素表应与投标文件正本保持一致。封套的封口处加盖投标人单位公章、由法定代表人或其授权代理人签字并盖章。 投标文件的封套上除应清楚地标记

18、“正本”、“副本”、“电子文档 U 盘、投标要素表”字样，封套上还应写明以下内容：10 / 73 文档可自由编辑打印（1）所投项目名称、标段名称：（2）投标人的名称和地址，并加盖单位公章及法定代表人或其委托代理人签字或盖章；（3）项目编号：（4）“在 2017 年 10 月 26 日上午 9 时 00 分之前不准拆封”的声明。4.2.1投标截止时间和地点同开标时间、 地点5.1开标时间和地点开标时间：2017 年 10 月 26 日上午 9 时 00 分开标地点：商丘市公共资源交易中心第 404 开标室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由经济和技术类专家 7 人以上单数组成；

19、评标专家确定方式：开标前在评标专家库中随机抽取7.3.1履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：中标价格的 3%10需要补充的其他内容10.1其他1.按照投标人须知前附表第 5.1 款规定的时间和地点，投标人法定代表人（或授权委托人）应当亲自参加开标会议；2. 投标人法定代表人（或授权委托人）未按上述要求规定的地点和规定的时间参加开标会议的视为放弃投标资格；10.2中标服务费参考“豫发改收费【2011】627 号文”的收费规定，由中标人按中标价向招标代理公司支付招标代理服务费。11 / 73 文档可自由编辑打印1. 总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标

20、投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程招标编号：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须

21、知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情况之一，投标文件应逐条承诺，否则视为不能响应招标文件：12 / 73 文档可自由编辑打印（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计

22、或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技

23、术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 词语定义词语定义构成招标文件组成部分的“合同条款和格式”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。招招标文件中数量词前标文件中数量词前“不少于不少于”、“不低于不低于”的描述均不含本数。的描述均不含本数。1.1.8 8 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。13 / 73 文档可自由编辑打印1.1.9 9 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 踏勘现场踏勘现场投标人自行组织踏勘现场。1.11

24、.11 1 投标预备会投标预备会本工程不召开投标预备会。1.11.12 2 分包分包本工程不允许分包。1.11.13 3 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。质量保修期偏离要求：本工程质量保修期不低于壹年，本工程质量保修期不低于壹年，投标人应明确具体保修年限，不能明确具体质量保修期年限或低于上述要求的为偏投标人应明确具体保修年限，不能明确具体质量保修期年限或低于上述要求的为偏离招标文件，视为不能响应招标文件。离招标文件，视为不能响应招标文件。2. 招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；

25、（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式。2.22.2 招标文件的答疑招标文件的答疑14 / 73 文档可自由编辑打印2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（如传真、信件、电报等）通知招标代理公司。招标人只对在投标截止时间的10 天（指日历天，下同）前收到的、要求答疑的问题予以答复，过期将不予答疑。2.2.2 招标人的答疑将在收到疑问后 3 天内以澄清公告的形式将在商丘市公共资源交易中心网站发布，但不指明答疑问题的来源。投标人应自行查阅，不再另行通知且不需投标人确认。2.32.3

26、招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，所有招标文件的修改均在商丘市公共资源交易中心网站上发布，投标人应自行查阅，不再另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天且影响投标文件编制的，可根据需要延长投标截止时间。 3. 投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）投标要素表 （3）法定代表人身份证明 （4）法定代表人授权委托书（5）投标保证金（6）已标价工程量清单（7）施工组织设计（8）项目管理机构表（9）资格审查资料（10）反商业贿赂承诺

27、书（11）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（12）施工场地扬尘污染治理情况的承诺15 / 73 文档可自由编辑打印（13）其他相关资料3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标工程的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是完成工程招标

28、范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的图纸进行报价。投标人不得在图纸范围内自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，投标人必须按合同要求完成图纸范围内未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。3.2.2 投标报价应为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。除非合同中另有规定，投标人在预算书中所报的单价和合价，以及投标报价表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费

29、、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。工程量清单单价和工程量清单单价和和合计保留两位小数，投标总价保留整数。和合计保留两位小数，投标总价保留整数。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。3.2.3 本招标工程的施工地点为本须知前附表第 1.1.6 项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解土地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解土地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.4 若投标单位的投标报价超过本项目业主公布的招标控制价（拦标价）的视为没有响应招标文件，作废标处理。 16 / 73 文档可自由编辑打印3.2.5 投标报

30、价按照工程量清单格式填报，不再二次取费。3.2.63.2.6 编制预算的依据：编制预算的依据：3.2.6.13.2.6.1 第一、三、五标段编制预算的依据：第一、三、五标段编制预算的依据：（1 1）河南省水利水电工程概预算定额及设计概（估）算编制规定河南省水利水电工程概预算定额及设计概（估）算编制规定（第一（第一册）；册）；（2 2）河南省水利水电工程（第四、五册）河南省水利水电工程（第四、五册）建筑工程预算定额建筑工程预算定额20062006 年版上、年版上、下册；下册；（3 3）河南省水利水电工程（第七册）河南省水利水电工程（第七册）施工机械台时费定额施工机械台时费定额20062006 年

31、版；年版；（4 4）投标人报价依照商丘市建设工程）投标人报价依照商丘市建设工程造价信息造价信息20172017 第第 2 2 期中的相应材料期中的相应材料基准价，充分考虑自身优势后自主报价；基准价，充分考虑自身优势后自主报价；（5 5）设计图册；）设计图册；3.2.6.23.2.6.2 第七标段编制预算的依据：第七标段编制预算的依据：采用在招标控制价以内自主报价方式； 投标报价时一要考虑政策和市场所有风险因素，二要考虑税费。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人

32、以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。17 / 73 文档可自由编辑打印3.4.3 未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还。中标投标人的投标保证金，在与业主签订合同之日起五个工作日内退

33、还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 本次招标实行资格后审：评标前先进行资格审查，资格审查不合格的投标人的投标文件不进入评标环节；只有资格审查合格的投标人的投标文件才有资格进入评标环节。3.5.23.5.2 资格审查的资料：详见第资格审查的资料：详见第 3 3 章章“评标办法评标办法”3.63.6 备选投标方案备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的

34、编制3.7.1 投标文件按照第 8 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件（包括正本、副本、修正报价书（如有）等，下同）应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标文件要求由法定代表人或其委托人签字或盖章并加盖单位公章（投标文件格式中已标明需签字、盖章的各个部分均应按要求签字、盖章）。副本可以使用已签字盖章的正本

35、的复印件，但必须保证与正本一致。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代18 / 73 文档可自由编辑打印理人签字确认。3.7.43.7.4 投标文件投标文件“正本正本”、 “副本副本”、“电子文档电子文档 U U 盘、投标要素表盘、投标要素表”应分应分别密封。别密封。 投标文件正本壹份，副本陆份。正本、副本的封面上应清楚地标记投标文件正本壹份，副本陆份。正本、副本的封面上应清楚地标记“正正本本”或或“副本副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.53.7.5

36、投标文件的正本与副本应采用投标文件的正本与副本应采用 A4A4 纸印刷，分别胶结装订成册，编制目纸印刷，分别胶结装订成册，编制目录和连续页码，并不得采用活页装订。录和连续页码，并不得采用活页装订。4. 投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应注明“正本”和“副本”字样，“正本”和所有“副本”分别用不透明的密封套进行密封，封套须加贴密封条；投标要素表除装订在投标文件之外，另一份和电子文档 U 盘一起密封在另一个封套内并加贴密封条，另附的投标要素表应与投标文件正本保持一致。封套的封口处加盖投标人单位公章、由法定代表人或其授权代理人签字并盖章。封套上写明的内容

37、见投标人须知前附表。4.1.2 未按本章第 4.1.1 项密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文

38、件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。19 / 73 文档可自由编辑打印4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名

39、称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交文件的先后顺序的逆序。（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（7）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面

40、的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。20 / 73 文档可自由编辑打印6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第 3 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 3 章“评标

41、办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.17.1 定标方式定标方式评标委员会推荐 1-3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标人规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招

42、标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7 天内，根据招标文件21 / 73 文档可自由编辑打印和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8. 重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新

43、招标：（1）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；（2）所有投标均被作废标处理或被否决的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。（4）法律法规规定的其它情形的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的

44、纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。22 / 73 文档可自由编辑打印9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪

45、律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。23 / 73 文档可自由编辑打印附件一：招标文件澄清申请函附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号： （招标人名称）：经过仔细阅读 （项

46、目名称） （标段名称）招标文件后，我方申请对以下现题予以澄清：1、2、 投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。24 / 73 文档可自由编辑打印附件二：招标文件澄清通知附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号： （投标人名称）：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下澄清：1、2、请收到本通知书后以书面形式按招标文件第 2 章附件四按格式在 年 月 日 前回复确认，同时采用传真方式发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容

47、合并发出。25 / 73 文档可自由编辑打印附件三：招标文件修改通知附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知招标文件修改通知编号： （投标人名称）：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下修改：1、2、请收到本通知书后以书面形式按招标文件第 2 章附件四按格式在 年 月 日 前回复确认，同时采用传真方式发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。26 / 73 文档可自由编辑打印附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函招标文件澄清通知、修改通知确认函招标文件澄清通知、修改通知确认函编号： （招标人名称

48、）：你方 年 月 日发送的 （项目名称） （ 标段名称 ）招标文件问题 （澄清通知/修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 (页码总数) (条款总数)；.特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人收到招标文件澄清、修改通知后向招标人发出的确认适用于本格式。27 / 73 文档可自由编辑打印第第 3 3 章章 评标办法（合理投标价法）评标办法（合理投标价法） 评标办法前附表评标办法前附表2.12.1 初步评审标准初步评审标准条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章加盖单位公章

49、并有法定代表人或其授权代理人签字及盖章2.1.1形式评审标准投标文件格式符合招标文件第 8 章投标文件格式要求营业执照副本、组织机构代码证书副本、税务登记证书副本（或三证合一的营业执照）具备有效的营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书（或三证合一的营业执照）资质等级符合招标公告关于投标人资质的规定无行贿犯罪档案查询告知函出具时间在公告发布之后（需能证明企业法人、法人代表、项目经理或项目负责人、被委托人）法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证（适用于第一、三、五标段）具备有效的法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证，有近 6 个月连续社保缴纳证明，在河南省水利厅备案法人代表身份

50、证或法人授权委托书及被委托人身份证（适用于第七标段）具备有效的法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证，有近 6 个月连续社保缴纳证明安全生产许可证副本（适用于第一、三、五标段）具备有效的安全生产许可证专职安全员（适用于第一、三、五标段）具有有效的安全生产考核证，无在建项目承诺技术负责人（适用于第一、三、五标段）具有水利相关专业中级及以上技术职称，在河南省水利厅备案，无在建项目承诺项目经理（适用于第一、三、五标段）具有相应有效的建造师注册证书和安全生产考核证，有近 6 个月连续社保缴纳证明，在河南省水利厅备案，无在建项目承诺项目负责人（适用于第七标段）有近 6 个月连续社保缴纳证明，无在

51、建项目承诺2.1.2资格评审标准ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书；智能水表厂家制造计量器具许可证；省级及以上有关部门出具的质量检测报告；（适用于第七标段）具备有效的 ISO27001 信息安全管理体系认证证书、ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书；智能水表制造计量器具许可证；省级及以上有关部门出具的质量检测报告28 / 73 文档可自由编辑打印审计报告提供近3年审计报告；对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起。企业信用查询证明提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站信用信息查询记录结果打印件并加盖公章备注：以上项目涉及到的

52、证书、证件、相关文件开标当天携带原件，且原件必须和投标文件中所提供的复印件（必须加盖公章，一定要清晰可见，否则复印件无效）一致，否则将导致投标无效。投标内容施工图及招标文件内容工期一、三、五标段：120 日历天/标段七标段：90 日历天/标段工程质量达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。质量保修期符合招标文件要求投标保证金投标保证金交付证明和开户许可证复印件附到投标文件中投标有效期60 日历天2.1.3响应性 评审标准投标报价低于（含等于）本招标公告中载明的招标控制价。2.22.2 评标价评审标准评标价评审标准文明工地称号承建的水利工程近三年（指 2014、2015、2016

53、年，下同）获得省级及以上行政主管部门或精神文明指导委员会颁发的文明工地称号的，一次增加或减少投标报价的 0.25%，本项最多不超过 0.5%；施工质量奖项承建的水利工程近三年获得省级及以上行政主管部门颁发的“优质工程”或优秀施工的，一次增加或减少投标报价的 0.25%，本项最多不超过 0.5%；大禹奖、鲁班奖承建的水利工程近三年获得“大禹奖”或“鲁班奖”的，一次增加或减少投标报价的 1%，本项最多不超过 1%；水利安全生产标准化获得“水利安全生产标准化”达标单位的，一级（水利部颁发）增加或减少投标报价 1.5%；二级（省级水行政主管部分颁发）增加或减少投标报价 1%；三级（省辖市或直管县水行政

54、主管部门颁发）增加或减少投标报价 0.5%；施工质量事故承建的水利工程近三年发生过一般施工质量事故的，一次增加或减少投标报价的 3%，较大及以上的一次增加或减少投标报价的 5%；2.2评标价评审标准安全生产事故承建的水利工程近三年发生过一般安全生产事故的，一次增加或减少投标报价的 3%，较大及以上的一次增加或减少投标报价的 5%；29 / 73 文档可自由编辑打印不良行为记录除施工质量事故、安全生产事故外，在河南省或全国水利建设市场信用信息平台上有不良行为记录且在处罚期限内的，一次增加或减少投标报价的 3%；信用权重评审标准信用等级信用等级经水利部评定且在有效期内，并以河南省水利建设市场信用信

55、息平台公布的为准。信用等级为 AAA 级为5%，AA 级 4%，A 级 3%，BBB 级 1%，CCC 级为 0。（1）投标人在河南信用信息平台已建立信用档案，没有信用等级的，其信用等级视为 BBB 级；未建立信用档案的视为 CCC 级；（二）投标人近两年内存在且被发现有下列严重失信行为的，信用等级视为 CCC 级：1、出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；2、围标、串标的；3、转包或违法分包所承揽工程的；4、有行贿、受贿违法记录的；5、对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；6、公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；7、拖欠农民工工资数额较大或造成严重不良影响的；8、国家和省有关法律

56、法规规定的其他情形。说明：投标人获奖、受罚、信用登记等信息，由招标人从“全国水利建设市场信用信息平台”（）及“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”（）上收集并向评标委员会提供，评标委员会应以此为依据核实投标人提供的相关证明材料（获奖文件、荣誉证书原件）。未在上述平台收集到奖励信息的或投标人未按要求提供证明材料原件的或未在投标文件正本中提供证明材料复印件的，其获奖情况评标委员会不予认可；在上述平台收集到的受罚、信用信息登记等不利于投标人的情况，不论投标人是否提供相关材料，评标委员会均予以认可。2.3合理投标价确定办法投标人权重 Q=（1-|A-B|/A）100+C 投标人权重结果保留两位小数

57、。A（合理评标价）=最高投标限价调整系数B（投标人评标价）=投标人报价奖励惩罚额度合计C（信用权重）=0-5% 每标段投标限价调整系数的产生：每标段投标限价调整系数的产生：由监督单位代表在开标现场，从该标段投标人名单中随机抽取一名投标人代表，从八个备选系数（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%）中随机抽取一个。 按照奖励额度取正值、惩罚额度取负值计算奖罚额度。奖罚额度合计后，数值为正值时，按有利于投标人（靠近合理评标价）计算投标人评标价，当大于或小于合理评标价时均按合理评标价确定；数值为负值时，按照不利于投标人（远离合理评标价）计算投标人评标价。30

58、/ 73 文档可自由编辑打印1. 评标方法根据河南省水利厅、河南省发展和改革委员会联合下发的河南省水利工程建设项目施工评标办法（豫水建【2016】49 号），本项目采用合理投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，进行报价评审，并按照投标人权重由高到低顺序确定中标候选人。若两个以上投标人的权重相同时，以投标报价低的优先排序；投标价也相同的，由评标委员会确定。2. 评审标准2.12.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 评标价评审标准：评标价评审标准：2.2

59、.1 评标价评审标准：见评标办法前附表。2.32.3 合理投标价评审标准：合理投标价评审标准：合理投标价评审标准：见评标办法前附表3 3、评标程序、评标程序3.13.1 初步评审初步评审评标委员会依据本章第 2.1.1 项-第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审, 评标期间评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。投标文件有下列情形之一的，评标委员会将否决其投标：（1）未按要求加盖单位公章和无法定代表人或委托代理人签字的；（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全，关键字迹模糊或无法辨认的；（4）未

60、按招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；（5）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；（6）违反国家强制性标准的，或明显不符合技术规格、技术标准要求的；31 / 73 文档可自由编辑打印（7）不按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明；或者补充的；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（9）对同一标段递交内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（11）变更工程量清单内容的；（12）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；（13）投标人有以他人名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为