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文档简介

1、绵茂路绵竹段工程项目经理部爆破安全施工应急预案一、 方针与目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求:给工区员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的的环境,保证各种应急资源处于良好的备战状态,知道应急行动按计划有序的进行,防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失,帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。二、 工程概况本项目(K8+465.001K43+105)段起于一期工程K

2、8+465.001处,路线沿老路布线,在K9+750处新建云湖1号隧道、灰沟大桥、云湖2号隧道后,在清平乡跨绵远河段设蔡家沟大桥,之后沿清平乡西侧山体布线,结合原二期工程调整,路基设计高程整体抬高,路线在棋盘石采用隧道绕避三兴庙及棋盘石两处滑坡体,隧道出洞后设置高墩大跨桥梁跨越芍药沟泥石流沟,至原一期工程终点后,路线沿小木岭二级电站后方布线,采用桥隧相接的方案,避开沿线地质灾害点至滴水岩,经烂柴湾、长河坝上行于牛圈沟,路线全长33.122km。三、 应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展

3、应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员的应急能力,减少突发事件造成的损害和不良影响。其应急准备和响应工作程序见下图:四、 适用范围本预案适用于爆破施工范围内,由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况:(1)爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故。(2)边坡坍塌引起的各类事故。(3)由于自然灾害引起的各类事故。五、 预案原则1. 根本原则:安全第一、预防为主。消除一切事故隐患,确保人员设备安全。2. 启动原则:在高边坡施工发生事故及灾害时,本预案由应急救援指挥部立即启动。3. 响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后,无论何时,只要

4、在本地区,必须马上以最快的方式赶赴事故现场,按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作,尽可能避免或减少人员伤亡,尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。4. 请假原则:应急指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时,必须向应急救援指挥长请假,同时将自己的职责向指定人员交代清楚。5. 指挥原则:在应急救援指挥部成员未到达现场之前,事故处理由工区负责人负责指挥;在应急救援指挥长未到达现场之前,事故处理由应急救援指挥部成员指挥;应急救援指挥长到达现场后,事故处理由指挥长统一指挥。6. 处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。六、 法律法规要

5、求安全生产法民用爆炸物品安全管理条例安全许可证条例土石方与爆破工程施工及验收规范爆破安全规程GB6722-2003、本工程施工组织设计。七、 应急准备本项目综合施工环境因素、各种安全法律法规和以往安全事故的教训和经验,并结合指挥部要求以及本项目安全管理实际经验,组织编制了绵竹至茂县绵竹段爆破安全生产应急预案,对应急通讯、现场警卫、抢先救护、后勤保障、事故调查、善后处理等做出了详细的分工。具体如下:1. 组织机构总指挥:杨大伟、副指挥:李将来、杨富生、罗伟、成员:郭涛、周新、李可玉、李耀华、刘燕、侯光龙、尹逸、黄美林、赵松林、应急小组电话职 务姓 名电话号码总指挥杨大指

6、挥李将富 员郭可耀光美松出所:0838 -6370010 (110) 消防:0838-119 急救中心:0838- 1202. 职责总指挥:接到险情后,分析紧急状态确定相应的报警级别,启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作。

7、必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。副指挥:协助组长组织应急所需资源满足应急需求,与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估,定期检查日常工作和应急响应准备状态。现场营救组:由主管生产的工区副主任负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定抢救方案,联系就近医疗单位设备、医务人员会同工区抢救人员,进行现场抢救处置工作。保卫疏导组:组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,负责组织事故现场人员、材料、机具等有序疏散,服从上级安全部门及当地救援组织的领导通讯联络组:发生事故险情后,及时报告上级领导及有关部门

8、,并确保应急救援领导组与各小组之间通讯联络畅通。消防灭火组:消防灭火组由安全保卫处负责人担任组长,项目相关部门人员参加,制定灭火方案,组织施工现场人员,进行事故现场的灭火工作。后勤供应组:后勤供应组由项目综合处、物资设备处负责人担任,制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后,按应急领导组组长的部署,有效地组织应急响应物资资源到施工现场。善后工作组:组长由综合处负责,工区相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作、慰

9、问伤员及家属。事故调查组:事故调查组组长由综合处处长担任,相关部门人员参加,主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育,总结。工区应急反应组织机构框架图3. 办事机构为提高应急反应力度工区在施工现场成立应急办公室,由安保处副处长郭涛担任现场办公室主任。应急办公室职责为:负责审查、协调各施工方案中有关安全方面的措施。负责组织施工中安全措施的落实,将情况向工区主任汇报。负责与当地政府、业主及有关安全保卫部门联系。负责整个施工现场和施工队伍的安全施工工作。广泛开展安全施工宣传教育。八、 应急救援程序1.

10、 报警程序(1) 事故突发时,现场工作人员立即拨打消防报警电话,并通知总指挥。(2) 总指挥接到报警后立即通知应急救援队伍赶赴现场救援。2. 报告内容 A、发生事故的具体地点。 B、事故类型:(1)爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤事故。(2)爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。(3)由于自然灾 害引起的各类事故等。 C、有无人员伤亡。 D、事故严重程度。 E、现场抢险救援情况。3. 爆破事故应急救援措施与操作步骤(1)坍塌应急救援预案 a、发生坍塌事故后,发现事故发生人员首先应高声呼喊,并通 知现场安全员。现场安全员立即电话通知应急救援领导小组。应急领 导小组接到报警后,启动项目应急救援预案

11、,由指挥长负责现场总指 挥,组织施工人员紧急撤离至安全区域,如有人员受伤,立即拨打事 故抢救电话“120”,向医院拨打急救电话,组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效防护措施,防止事故发展扩大。在向有关部门 通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现 场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员按分工,各负其责,重伤人员送外抢救,值勤门卫在大门口 迎接来救护的车辆。 b、如果发生脚手架坍塌事故,启动项目部应急救援预案,按预先 分工进行抢救, 架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉 牢工作,并防止

12、其他架子的倒塌,如有人员被砸,首先清理抢救被砸 人员。 (2)隧道火灾、爆炸事故应急救援预案 隧道火灾、 隧道内发生爆炸事故,立即疏散人群,全部撤离至安全区域,查明爆炸类型(火工物品、化学物品、瓦斯等)并发出警报,立即拨打火警电话“119”报火警,说明火灾具体位置,起火原因,有无被困人员等情况,并及时采取灭火措施,抢救伤员和被困人员。启动项目应急救援预案,由指挥长负责现场总指挥,召集救援小组人员持抢险救护装备,迅速赶到现场救护。进行针对性的处理尽可能控制事故在最小限度、减小危害性、减少伤亡人员,紧急上报公安消防队伍到达火场后,参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动,执行火场总

13、指挥的灭火命令。灭火工作完毕后,保护好火灾、爆炸现场,单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。 (3)隧道电、水、气体事故应急救援预案 如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害,现场人员应按以 下方法避灾抢救:a、隧道内发生触电事故,尽快使触电人员脱离带电体时,抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关,应首先采用 切断电源的方法;如附近无电源开关,应寻找干燥木方、木板等绝缘 材料,挑开带电体;如可以迅速呼唤到周围电工,电工可利用本人绝 缘手套、绝缘鞋齐全的条件,迅速使触电者摆脱带电部分。触电者摆 脱带电体后,应立即就地对其进行救护,除非周

14、围狭窄、潮温,不具 备抢救条件,可将其转移到另外的地方。急救步骤如下: 使触电者仰面平躺于干燥木板上,检查有无呼吸和心脏跳动; 如触电者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,立即给其做口对口的人工呼吸;如触电者脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为 80100 次/分钟, 帮助触电者复苏心脏跳动; 因触电的不良影响,不是立即表现出来的。因此,即使触电者自我感觉良好,也不得继续工作,应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通,由医生来决定是否需要进一步治疗。 b、隧道内施工中发现大量涌水时,立即令工人停止工作,撤至安全地点,利用电力抽水设备,加大抽水量,如水势急,冲

15、力大,有人员被冲走,应尽快把溺水者捞救出水,利用各种救护方法施救。同时上报情况。c、隧道内发现瓦斯或不明气体,及时加强通风,采取防范措施。 如发生瓦斯爆炸及发现不明气体,就做好自救工作,迅速协助伤员一 齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒气体伤害,应将其运至有新鲜 风流的安全地区,并立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔,并注 意保暖,同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒,中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍跳动,立即搓摩他的皮肤,温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止,应迅速进行体外心脏挤压,同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息,情况不严重时,抬至新鲜空气中稍作休息,即会苏醒;如窒息时间较

16、长,就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸;情况严重时应立即拨打急救中心电话“120”。九、 应急物资准备1应急材料(1)应急灯、扒钉、大锤、撬棍等。(2)消防器材。以上材料由物资设备处负责,负责人:李耀华。2应急机械设备(1)临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套,喷射混凝土设备、有线电话、担架。(2)挖掘机、装载机、运输车。 (3)指挥车。以上机械设备由物资设备处负责,负责人:李耀华。3应急救治(药品、器具、设备):(1)可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等。(2)立即与就近医院联系将受伤人员转移救治。以上物品由综合处负责,负责人:侯光龙。十、 应急队伍组织20人的应急

17、队伍,并由综合办组织提前进行培训。十一、 应急响应1如发生突然事件,立即向上级领导汇报,同时采取抢救措施。2领导组应马上组织人员抢救,与当地医疗及消防部门联系,请求援助。3抢救人员立刻送往医院抢治,不能拖延时间。4查明事故原因,对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理。十二、 监督管理1、演练:项目部应组织重大的安全事故应急预案的演练,应急机构要参加重大安全事故的演练工作,采用桌面演习、模拟演习等形式进行的演练。通过演练,检验应急人员对应急预案、程序的了解程度,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备的不足,增设应急成员单位之间的相互协调能力,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。演练目的:(1)测试预案的计划充分程度。(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。(3)测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性。(4)通过演练来判别和改进应急预案记录本和计划中的缺陷与不足。 2宣传、培训、教育:项目部应有针对性地开展预防重大施工安全事故有关知识的宣传教育,提高预防重大安全事故的方法意识和防范能力;积极组织应急预案培训工作,使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序;要定期检查本部门应急设施、设备

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