劳动保障监察支队工作总结及下一年工作打算

1、劳动保障监察支队工作总结及下一年工作打算劳动保障监察支队工作总结及下一年工作打算 在局党组的正确领导下，在省厅劳动保障监察局（总队）的有力指导下，在 全社会的支持配合下，我市劳动保障监察机构紧紧围绕劳动保障中心工作任务， 抓住工作重点， 突破工作难点， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，以科学发展观为统领， 以构建和谐劳动关系为准绳， 以维护劳动者合法权益 为重点，不断提高执法水平， 切实维护劳动者合法权益， 圆满完成各项劳动保障 监察工作任务。一、20xx 年工作成效（一）法律法规宣传。不断加大劳动保障法律法规宣传力度，发放农民工 维权手册 1万本； xx 劳动保障监察网累计上

2、传信息 5500余篇；到 135家劳动 密集型企业、建筑工地宣讲政策；发表新闻稿件 33 篇。（二）专项执法检查。 开展人力资源市场清理整顿、 整治非法用工等专项检 查 4 次，累计检查用人单位 1789 家，涉及劳动者 xx.7 万人。取缔非法职业中介 机构 6 家，责令补签劳动合同 5079份、补缴社会保险 176.8 万元，为 2133 名农 民工追讨工资 xx47.2 万元。日常巡视检查用人单位 581 家。（三）举报投诉案件处理。受理劳动保障监察举报投诉案件 630 件，涉及 劳动者 3318人，已结案 630件，结案率达 xx0 %。（四）突发事件处理。处理 37 起围堵党委政府和

3、职能部门、跳楼、拉电闸 等突发事件，其中 30 人以上群体性、突发性上访事件 28 件。（五）劳动保障书面年审。年审用人单位达到 3121 家，其中各类企业 2747 家，事业单位 374 家，涉及劳动者 22.37 万人。（六）工资支付保障金缴存。收缴75个施工项目工资支付保障金xx92万元， 退还 412 万元，累计结存 2528 万元。20xx 年，我支队被国家人社部评为全国开展清理整顿人力资源市场秩序专 项行动先进单位， 被省政府评为湖北省农民工工作先进集体， 被团省委、 省综治 办、省文化厅评为全省青少年维权岗， 被省人社厅评为全省人力资源和社会保障 系统 200820xx 年度优质

4、服务窗口单位，劳动保障监察科被市直机关工委评为 机关服务型科室。二、20xx年工作主要做法（一）主动服务，认真受理群众举报投诉 我们坚持以服务用人单位、 维护劳动者权益为主线， 寓服务与执法， 文明执 法，热情服务。1 、构建举报投诉工作平台， 疏通维权渠道。实行 ab 岗工作制和首问负责制， 以求真务实、高度负责的态度对待群众投诉举报，并安排专人负责接待、记录。 始终与城建、公安、工商、工会、新闻等单位保持联系，不断完善劳动保障监察“ 1xx ”制度，开通欠薪专用手机，确保网上举报、电话投诉、信箱提交、来访 登记、来信诉求等渠道畅通无阻。全年共接待来信、来访、来电 2 万余人次，正 式受理举

5、报投诉案件 630 件，其中呈办网络中心和市长信箱、 行风热线、省（市、 局）领导批示交办案件 131 件，没有重大突发事件发生，做到了受理及时，查处 到位，事事有落实，件件有交待。2 、加强劳动保障日常巡查，服务用人单位。不断完善主办监察员制度，采 取主动上门、单位邀请、群众举报等方式，积极开展劳动保障监察日常巡查工作。 主办监察员巡查用人单位坚持以服务为主， 做到宣传法律法规在前， 依法行政在 后；上门服务为主，提出建议为辅。对于部分企业存在的违法行为，依法进行限 期改正。全年日常巡查用人单位 581 户，从源头上维护了劳动者的合法权益。3 、开展劳动保障书面审查，掌握基础信息。采取书面年

6、审、上门年审和预 约年审相结合，分片督办，分行业推进劳动保障书面年审工作。据统计，全市共 对 3121 户用人单位进行了劳动保障书面审查，涉及劳动者 22.37 万人。在审查 中发现用人单位有违法行为的， 依法给予处理。 同时，将书面审查纳入企业劳动 保障诚信制度体系，实现书面审查与企业劳动保障诚信建设的有效结合。（二）依法维权，积极开展专项执法检查按照全年工作部署， 围绕当前劳动关系领域内的突出问题， 在全市范围内相 继开展了清理整顿劳动力市场秩序、 整治非法用工、 餐饮娱乐行业劳动合同和社 会保险以及农民工工资清欠等 4 次专项执法检查活动。1 、组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

7、 2月25日4月 15日， 劳动保障、 公安、工商部门联合行动， 在全市范围内开展清理整顿人力资源市场 秩序专项行动。检查职业中介机构 21户，用人单位 xx7 户，查处非法职业中介 机构 6 家，查处违反就业管理相关规定的行政违法案件 17 件，责令退赔劳动者 押金 1.15 万元，改善了人力资源市场秩序，规范了职业中介机构的中介活动和 用人单位的招工行为。2 、组织开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。 6 月 1 日至 7 月 31 日， 劳动保障、公安、监察、民政、国土、卫生、工商、安全生产、工会等 9 部门联 手，在全市范围内开展以城乡结合部和乡村小砖窑厂、 小煤矿、 小矿山和小作坊

8、 为重点的整治非法用工打击违法犯罪专项行动。 共检查“四小”企业 847 家，涉 及劳动者 30875 人。检查中发现违法违规案件 356件，现场责令整改 224件，已 下达限期改正指令书 74 份，督促补签劳动合同 1421份，办理社会保险 2012人， 补发劳动者工资 16.18 万元。3 、组织开展酒店、 餐饮、娱乐行业劳动合同和社会保险专项执法检查活动。 6月 1日 9月30日，在全市范围内开展酒店、 餐饮、娱乐业签订劳动合同及社 会保险参保缴费情况专项执法检查。 共检查用工在 5人以上餐饮、 娱乐行业用人 单位 523 家，涉及劳动者 7859人，补签劳动合同 3658 人，补征社会

9、保险费 169.8 万元。4 、组织开展农民工工资清欠专项行动。从 20xx 年 xx 月 25 日起至 20xx 年 1 月 25 日，联合市公安、城建委、国资、工会等部门和组织，抽调 30 多名执法 人员，对农民工工资支付情况进行专项检查。 重点是招用农民工较多的加工制造、 建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、 个体工商户。 共检查各类企 业 312 家，签订不拖欠农民工工资承诺书 312 份，其中建筑企业 96 家，加 工企业 xx1 家，餐饮服务企业 46家，其他用人单位 69 家；涉及职工 64889人， 其中农民工 18449人。在检查中，责令 12 家单位支付拖欠 21

10、6名农民工工资 43.71 万元。（三）加强管理，创新劳动监察监管模式 探索“网格化”管理模式， 推行企业诚信制度建设， 完善工资支付保障和监 控制度，建立用人单位基础档案信息， 逐步实现执法维权的全面覆盖、 分类监察 和动态监管。1 、探索“网格化”管理模式。以各城区为一级网格、街办为二级网格、社 区（村）为三级网格，划分基础工作管理网格和执法监督责任区域，已划分一级 网格5个、二级网格 19个、三级网格 82个，拟配备 120名劳动保障监察协管员。2 、完善诚信制度建设。 2005 年建立企业劳动保障诚信等级评价制度，后已 评定湖北省劳动保障最佳诚信单位 30家、 xx 市劳动保障诚信单位

11、 44家。 xx 月 23 日，市人社局印发关于开展企业劳动保障诚信等级评价的通知 （黄人社函 20xx82 号），在全市企业中开展劳动保障诚信等级评价，完善了诚信单位的 硬性规定，扩大了不良信用单位的评定条件。3 、建立部门协调维权机制。市委、市政府领导高度重视农民工工资清欠工 作，在成立建筑领域清欠工程款和农民工工资领导小组后，又专门成立 xx 市农 民工工资清欠工作领导小组， 建立农民工工资清欠部门联席会议制度。 人社、建 设、公安、监察、发改、财政、国土、工会、司法、国资、工商、信访、房产、 交通、水利、人行等 16 个部门和单位为成员单位。通过专项执法监察行动，公 安、城建、工商、国

12、土、工会等部门联合行动，抽调专人组成专班，分片排查抓 工资清欠、扩面征缴和整治非法用工。4 、健全工资保障金制度。 20xx 年，我市印发关于在建筑业企业建立工资 支付保障制度的通知 ；20xx 年起，开始收取建筑、水利、铁路等行业工资支付 保障金。劳动保障、建设部门共同把关，建设单位在申领施工许可证前，须按规 定缴纳工资保障金，并经市劳动保障监察支队盖章认定后方可领取。 20xx 年， 共收取工资支付保障金 xx92 万元，涉及 75 个建设（水利、铁路）施工项目，退 还工资保障金 412 万元，累计结余 2528万元。5 、实行重点部位监控制度。我们在全面清查的基础上，把有拖欠工资记录 的

13、单位和农民工集中的建筑、 交通、水利、铁路建设项目， 确定为重点监管对象， 经常跟踪检查，督促企业按时支付；对重大拖欠隐患，早发现，早介入，较好地 防止了大面积集中拖欠行为的发生。 新冶钢改扩建工程投资 xx0 多亿元，建筑施 工和劳务协作单位 80 家，多数为外地建筑施工单位，使用农民工 1万余人。全 年受理拖欠农民工工资案 23 件，涉及拖欠 187名农民工工资 46.6 万元，已处理 结案19件，为169名农民工清欠工资 37.5 万元。从9月份起，市劳动保障监察 支队即全面登记、清理、规范新冶钢改扩建工程农民工工资发放情况。（四）夯实基础，全面提升执法人员素质 坚持将思想政治学习和业务

14、学习一起抓， 创新服务理念，提高执法服务水平， 塑造一支勤廉高效的劳动保障监察队伍。1 、加强政治业务学习。除单位组织的政治学习和业务学习外，支队还定期 组织全体干部劳动保障法律法规学习、 讨论，结合工作谈问题， 创新思路提对策。 支队每月组织一次专题讨论， 不定期开展疑难案件会审， 提高主办监察员办案能 力，更好地为用人单位和劳动者服务。 同时，创造条件组织监察员外出学习培训， 全年参加培训13人次，监察人员持证上岗率达xxO%提高了劳动监察人员的办 案水平和整体素质。2 、提高执法服务水平。开展创建服务型科室活动，创新服务形式，优化服 务流程，提升服务质量，提高服务效率。认真执行“ ab

15、岗无缺位服务”、“首 问负责制”和公共服务“四声、四心、四一样”制度。坚持政务公开，制订完善 支队各项规章制度，并编印农民工维权手册和维权服务卡，方便群众了解维 权相关知识和举报投诉途径。3 、提高自律意识。认真学习党风廉政建设相关规定，实行“阳光执法”， 接受群众监督。坚持办案不吃、不拿、不卡、不要，支队没有一人一事被群众投 诉举报。实行案件调查、审核、处理“三分离”，重大案件队长办公会集体研究， 并报局分管领导和主要领导同意后处理。三、工作亮点（一）新闻媒体记者组成讨薪小分队xx 月 16 日，市劳动保障监察支队联合东楚晚报， 开设“助农民工岁末讨薪” 专栏，公布了手机号码。 xx 日报、

16、东楚晚报和楚天时报的 5 名记者加入农民工 工资清欠行列，组成新闻媒体讨薪小分队，已累计登记欠薪案件 28 件，通过新 闻监督，追讨工资 7 万余元。（二）公布队长讨薪专用手机号码在新闻媒体公布农民工讨薪手机号码： xxxxx ，讨薪手机 24 小时开机，由支 队长和副支队长轮流值班。已累计接听 42 名农民工反映拖欠工资案件，均已进 行处理。（三）农民工工资清欠部门责任监管机制初步建立 市政府建立 xx 市农民工工资清欠工作领导小组，建立农民工工资清欠部门 联席会议制度，人社、建设、公安、监察、发改、财政、国土、工会、司法、国 资、工商、信访、房产、交通、水利、人行等 16 个部门和单位为成

17、员单位，同 时明确各部门的监管责任，初步建立起农民工清欠部门责任监管机制。四、存在的主要问题（一）劳动者举报投诉反映问题集中。 涉及克扣拖欠工资、 收取风险抵押金、 用工未签订劳动合同、 未缴纳社会保险类案件是当前劳动保障监察举报投诉的热 点问题，其中克扣拖欠农民工工资报酬类 283 件，标的 xx85.8 万元，占案件总 数的 44.92%；违规收取风险抵押金类 xx3 件，已累计责令退还收取押金 22.31 万元；未缴纳社会保险类 xx4 件，督促用人单位补办社会保险手续 189 人、补缴 社会保险 46.39 万元。此外，加班加点、劳务派遣、带薪年休假、特种补贴（如 高温补贴、煤炭艰苦岗

18、位津贴）等案件也日益增多。（二）部分行业企业侵犯劳动者合法权益问题突出。 主要有：1、建筑行业： 拖欠农民工工资问题集中， 已受理农民工工资拖欠举报投诉案件 283 件，其中建 筑领域 156 件，涉及 1676名农民工，拖欠工资 981.4 万元，已清欠 941.2 万元。 2、“四小”企业：小砖窑厂、小煤矿、小矿山和小作坊招聘用员工存在不签订 劳动合同、 不参加社会保险、 不按规定支付工资等问题， 专项行动检查“四小” 企业 847 家，发现违反劳动保障法律法规规定的就有 356 件。3、餐饮娱乐行业： 餐饮、娱乐行业用人单位因劳动者流动性强、 经营者法律意识淡薄， 劳动合同签 订、社会保

19、险参保、劳动报酬支付等方面问题集中，检查523 单位，查出少缴社会保险费 333.9 万元，劳动合同签订率不足 80%。（三）劳动监察任务繁重人手明显不足。市劳动保障监察支队（科）现有专 职劳动监察员 5 人，负责服务市区 3000多家企事业单位、 3.8 万户个体工商户、 40 多万名劳动者，建筑施工、交通、水利等项目 200 多项，每年巡查用人单位 300家以上、办案 600件以上，年人均仅办案就达 xx0 件以上、清欠农民工工资 xx0 余万元。 管理服务用人单位和职工总数以及劳动者劳动保障维权任务除武汉 市外，XX最多，也最为繁重。大冶市和阳新县劳动监察大队分别核定编制6名和 5 名，

20、但仅仅分别只有 2 名在专职从事劳动监察工作， 其他人员调剂到系统业 务科室工作。五、20xx年工作思路和打算20XX 年全市劳动保障监察工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 正确处理发展经济、 服务企业和维 护劳动者权益之间的关系， 提高劳动保障监察员的执法素质、 转变执法理念、 改 进执法方式，加强监察制度建设、 创新监管体制， 实现监管范围从以城镇为主向 统筹城乡转变， 监管模式从被动反应型向主动预防型转变， 保障劳动保障法律法 规的贯彻实施，维护劳动者的合法权益， 促进人力资源和社会保障事业和谐发展。其主要目标任务为：1 、劳动保障书

21、面年审覆盖率达 xx0%；2 、举报投诉案件登记率、处理率达 xxO%结案率96%以上；3 、劳动保障监察网格化覆盖率达xxO%全面实现对用人单位的网格化、网 络化管理；4 、日常巡查用人单位800家，人均80家；5 、重监察用人单位 3O 家；6 、成立 xx 市劳动监察协会，发展会员 200 家；7 、举办劳动监察培训班 4 期，培训 200 人。为此， 20xx 年我们将重点抓好以下工作：（一）强化宣传，扩大劳动保障监察影响1 、牵头实施社会保险法 宣传。拟定社会保险法 学习贯彻实施方案， 开展社会保险法宣传月活动，组织专班，进行集中宣传、专题宣传和知识轮 训。2 、组织企业经营者法律培

22、训。针对不同行业特点，不同群体要求，举办企 业经营者、建筑行业开发商和建筑商劳动保障法律、法规知识培训班。3 、开展新闻媒体宣传。通过专业网站、主流媒体，广泛宣传劳动保障法律 法规，公布劳动保障监察执法动态和效果， 报道典型案例， 发表宣传报道不少于 20 篇。4 、深入基层宣传法律法规。走进社区、走进企业开展劳动保障法律法规咨 询活动，在建筑工地树立劳动保障权益告示牌， 在社区开设职工劳动保障维权专 栏，免费发放宣传资料，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。（二）强化措施，切实维护劳动者合法权益1 、开展专项执法活动。联合相关部门，在一季度开展清理整顿人力资源市 场秩序专项行动， 二季

23、度开展整治非法用工打击违反犯罪专项行动， 三季度开展 社会保险扩面征缴专项行动，四季度开展农民工工资清欠专项行动。2 、加大日常巡查力度。专职劳动监察员年人均主动监察用人单位不少于 80 户，规范用人单位招聘用员工，劳动合同签订、履行，社会保险费的申报缴纳和 按规定支付劳动者工资报酬等劳动用工行为。3 、完善部门联动机制。建立农民工工资清欠部门联席会议制度，强化各部 门监管责任； 建立重大违法部门联合查处制度， 遏制重大违法行为。 完善职工劳 动保障权益维护机制和工资监控制度， 对容易发生违法违规行为的用人单位实行 登记造册、分类管理、重点监控。（三）规范程序，努力提高劳动保障监察执法水平1

24、、切实做好举报投诉案件查处。认真研究劳动保障监察工作新形势、新要 求，切实做好日常案件和上级交办案件的查处工作， 制订实施举报奖励办法， 依 法规范投诉、 举报案件的受理、 查处程序和管理办法， 提高效率真正做到投诉举 报一起，查处一起，确保实现全年投诉举报受理率xxO%符合立案条件各类案件立案率xxO%结案率96%勺目标。2 、加强劳动监察“网格化”建设。合理划分网格，一个网格配备 1 名劳动 保障监察协管员， 明确职责和工作任务， 安装劳动保障监察管理软件， 建立用人 单位登记台帐， 形成资源共享、 上下联网的劳动保障监察工作体系， 有效提高执 法效率，提升管理水平。3 、创建和谐监察执法新模式。在巡查执法过程中，突出“巡查送法”，加 强劳动保障监察机构与用人单位之间的交流和沟通； 在案件受理立案程序中， 推 行劳动保障监察机构“五项承诺”和劳动保障监察员“十不准”， 强化为民服务 意识；在案件调查处理程序中， 推进“自行和解”、 “改正不罚”等调处和谐机 制；在案件处罚前，实行“四个一”工作方法， 即提供一份劳