安全监督与文明施工监理实施细则

1、水木金沙住宅楼安全与文明施工监理实施细则 编制：审批:娄底方圆建设监理有限公司水木金沙项目监理部编制日期：2015年8月8日监 理 实 施 细 则目 录1. 工程安全生产管理目标2. 监理部安全生产须知3. 安全与文明施工监理责任制4. 职工安全教育培训管理规定5. 安全检查管理制度6. 安全技术交底管理制度7土方作业安全管理规8项目文明施工管理规定9施工用电安全管理规定10施工现场机械设备安全管理规定11 防火、防爆安全管理规定12 施工脚手架安全管理规定13 安全防护用具管理制度14 安全设施标准化管理规定安全与文明施工监理实施细则1工程安全生产管理目标杜绝人身死亡事故，不发生人身重伤、群

2、伤事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大垮塌、职业伤害和重大环境污染事故；全员年度轻伤负伤率控制在5以内；2监理部安全生产须知2.1安全保证安全保证监理部建立以总监为第一责任人、各项目（专业）监理工程师及专（兼）职安全员参加的三级安全管理责任体系总监应经常对全体监理人员进行安全生产教育，真正做到“安全第一，预防为主”。2.2现场安全(1) 每个监理人员应牢记“不带安全帽，严禁进入施工现场”，这不仅是安全监理的重要内容，也是每个监理人员自我安全保护的重要守则；(2) 在现场不得穿拖鞋、凉鞋、布鞋、高跟鞋，不得赤脚，不得穿短裤或裙子，并应着装整齐，进入施工现

3、场必须穿劳保鞋；(3) 需要去现场工作时，不得饮酒。严禁在使用易燃易、爆物品影响区吸烟；(4) 雷雨时，不要在金属杆和电杆处停留，不得使用金属杆雨伞，以防雷击；(5) 夏季高温天气，合理安排作息时间，尽量避开高温时段，在工地现场尽量避免长时间太阳直射，同时监理部要做好防暑降温工作；(6) 夜间进入施工现场应尽量避免单独行动，应带手电筒，并应督促施工单位加强照明，施工现场的光照度应满足相应规范要求；(7) 高空作业应有必要的安全防护措施，经医生证明患有不宜于高空作业的疾病或身体不适时，不要勉强登高。尽量安排年富力强的中青年人员，爬上、爬下及在脚手架上行走，应注意防止碰头，脚下不要踩空，并应密切关

4、注上部施工情况（物资搬运、吊运），防止高空落物的伤害；(8) 基坑作业，应注意边坡是否稳定，支撑是否坚固，立体交叉作业面，还应注意防止高空落物的伤害；(9) 起吊及开挖现场，监理人员应有自我保护意识，严禁站在起重臂下及挖掘机、起重机回转半径内；(10) 爆破现场，必须撤到安全红线以外；(11) 必须在开挖边坡处工作时，应尽量缩短停留时间，并注意观察周围和上方情况，对不安全因素保持警惕；(12) 司机应谨慎驾驶，安全行车。乘车人不应与司机聊天，更不能开玩笑，当发现有影响安全的情况时，应立即提醒司机注意。3、 安全与文明施工监理责任制3.1总监理工程师安全文明施工监理职责(1) 总监理工程师是监理

5、部安全文明施工监理的第一责任人，全面领导监理部的安全文明施工监理工作；(2) 参加工程安全文明施工领导小组，全面完成安全文明施工领导小组赋予监理部的各项任务；(3) 落实安全文明施工监督管理责任制，建立监理部安全文明施工监督管理保证体系，明确各部门的职责，并将其作为年度业绩考核的重要组成部分；(4) 认真贯彻执行国家有关安全文明生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，及时阅批安全文明生产的文件、通报，提出具体贯彻意见，并组织落实；(5) 定期听取有关部门的安全文明施工监督管理工作汇报，及时解决工程中遇到问题，配备必要的安监设备，完善安全监察手段；(6) 认真贯彻五同时，即在计划、布置、检查

6、、总结、评比工作的同时，也计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工监督管理工作；(7) 负责组织督促、检查承建单位建立安全文明施工管理体系；(8) 定期主持召开安全例会，检查、总结各单位安全文明施工管理工作；(9) 负责组织对承建单位重大安全施工技术措施及新技术、新工艺的安全技术措施的审核工作；(10) 参加重大安全事故调查，提出防范措施，并协助建设单位审查承建单位提出的事故报告；3.2土建监理工程师安全文明施工监理职责(1) 土建监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本项目的安全文明施工监督管理工作；(2) 认真贯彻执行国家有关安全、文明施工的方针、政策、法规及上级有关规定，组织确定分管标段

7、安全文明施工监督管理计划和重点控制对象，明确施工监理部的安全文明施工监督管理责任制；(3) 督促承建单位编制重要部位和主要工程项目的安全文明施工技术措施；(4) 参加重大安全施工技术措施的审核工作；(5) 负责审核专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施行重要项目的安全施工措施，并监督承建单位进行技术、安全交底工作；(6) 负责施工现场安全文明施工监督管理工作，及时反馈现场施工中等不安全隐患，在危及安全生产的紧急情况下，行使安全施工否决权；(7) 督促承建单位做好防汛、防台、防暑降温、防火、防冻、防滑材料的准备工作；(8) 加强监督、检查承建单位对易燃、易爆、有毒、有害等危险品的存放、发放和使

8、用的管理工作；(9) 参加安全文明施工检查，监督承建单位对存在的问题进行整改；(10) 参与安全事故的调查处理和安全事故报告的审核工作；3.3现场监理工程师安全文明施工监理职责(1) 负责分管作业面的安全文明管理工作；(2) 督促检查施工队安全规程和安全施工管理规定的培训和考试情况；(3) 负责审查专业施工组织设计中安全文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施，审查重要工程项目安全施工作业，监督施工队进行开工前的安全措施交底；并到现场检查安全施工条件，督促安全措施的执行；(4) 负责施工现场各类专业施工人员上岗证的检查工作，决不允许无证上岗；(5) 经常深入现场掌握安全文明施工的动向，如发现隐

9、患及时向承建单位或总监提出，并督促其消除隐患，制订安全文明施工措施；(6) 定期对施工现场的重要部位(如易燃、易爆、有毒、有害等危险品存放地)进行安全检查，督促承建单位做好安全防范工作；(7) 切实履行职责，对施工现场的违章作业、违章指挥，行使“安全文明施工一票否决权”，有权令其停止施工，提出安全防范具体要求；(8) 参加安全文明施工检查，解决存在的安全技术问题；(9) 参加重大安全事故的调查，并提出安全技术的防范措施。3.4现场监理员安全文明施工监理职责(1) 负责施工现场安全、文明施工监督各类工作；(2) 每天检查施工现场的安全文明施工情况，督促检查施工人员在施工种使用劳动保护用具，未戴安

10、全冒的人员决不允许进入施工现场；(3) 督促检查施工班组的安全交底工作；(4) 深入施工现场，及时报告现场发生的安全事故和不文明施工现象；(5) 做好现场安全文明施工原始记录工作；4、 职工安全教育培训管理规定4.1总则(1) 为督促承建单位职工安全教育、培训管理工作，特制定本规定。(2) 安全生产教育的目的和作用，是使承建单位各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施工管理水平和安全操作技术水平。(3) 承建单位各级各类人员必须接受安全生产教育培训，经考核（试）合格后方

11、能上岗。(4) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好职工安全教育、培训管理工作。4.2安全教育培训内容(1) 安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育。(2) 安全知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育。(3) 安全管理理论和方法的教育。通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。4.3承建单位生产岗位职工安全教育的具体要求(1) 承建单位新进职工上岗前必须进行公司、项目部、班组三级安全教育。三级安全教育时间不得少于

12、四十学时，三级安全教育的对象是本项目参加建设的职工、临时工、农民合同工、在本项目范围内协作施工队伍的人员。(2) 项目部级安全教育应由项目部领导负责，劳动人事科牵头，安全科配合实施，安全教育时间为二十学时，安全教育的内容应是：安全生产的重大意义和国家有关安全生产方针、政策、法规；本单位生产施工特点和安全生产正反两方面经验教训；主要危险部位及要害部位，一般安全生产、施工防护知识和防火、防爆、电气、机械方面的安全知识。(3) 班组级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时，班组级安全教育应包括：本班组（工种）安全生产施工概况、工作性质及范围；本岗位使用的机械、设备、工器具的性能、防护装置的作

13、用和使用方法；岗位工种的安全操作规程和岗位责任制；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、事故多发场所及危险场所的安全注意事项；本班组发生过的事故及其教训。(4) 从事特种作业的人员，必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工作。在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作。(5) 职工换岗或离岗三个月以上重新上岗时，必须进行相应的施工队或班组岗位安全教育。(6) 职工工伤复工时，要进行复工安全教育。教育由劳动人事科牵头实施，重点分析事故发生的原因、经过、责任以及今后要采取防止重复发生事故的措施；认真总结事故的教训，举一反三，

14、并引以为戒，达到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。(7) 在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全教育。4.4承建单位管理人员安全教育培训(1) 承建单位项目部领导，必须经政府部门或委托举办的安全教育培训，教育时间不少于四十学时，并经考核合格，取得“职业安全卫生管理资格证”后，才能任职。(2) 专职安全监察人员必须经工程局及上级有关部门举办的安全教育培训；教育时间不少于一百二十学时，并经考核合格，取得安全员证，持证上岗任职。(3) 其他管理负责人（包括职能部门负责人、施工队负责人）、专业工程技术人员班组长（包括班组安全员）必须经工程局或项目部组织的安全教育

15、培训，教育时间不少于二十四学时，并经考核合格后，发放“安全教育合格证”。(4) 全员安全教育。面向全体干部、职工的定期安全教育，围绕安全生产责任制进行“应知”、“应会”内容三者教育，知识更新以及市场经济的发展，经济体制的发展，经济体制改革的变化而进行的安全工作适应教育。5、 安全检查管理制度5.1总则(1) 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，督促承建单位建立安全检查制度，确保工程建设安全文明、优质高效地进行，按照电力建设安全施工管理规定的要求，制定本制度。(2) 承建单位安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群众性的工作，因此

16、，必须督促承建单位有目的、有要求地进行安全检查。通过安全检查，起到宣传、落实党的安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准，提高承建单位领导安全管理水平和职工安全意识；发现工程施工中不安全、不卫生的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查清安全生产现状，总结交流经验教训，促进劳动保护工作的开展。(3) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好安全检查的管理工作。5.2安全检查管理的内容(1) 查领导，检查一个承建单位的安全生产工作，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否真正关心职工的安全健康；是否重视安

17、全工作，并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与进度、效益的关系；是否做到“三同时”、按“四不放过”原则办事以及安全施工责任制落实情况。(2) 查思想，查承建单位全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。(3) 查制度，查承建单位各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确，完善，并能否严格执行。(4) 查管理，检查承建单位安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作。(5) 查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态；查违章违纪；查安全设施

18、及安全标志的设置；查文明施工情况。5.3承建单位安全检查的形式(1) 督促承建单位建立日常安全检查制度，贯穿于施工全过程的检查。以队（或工区）安全值班领导、安全员和班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。从而达到全过程、全天候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自范围内的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。(2) 督促承建单位建立定期安全检查制度，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检查制度的规定，由项目部领导带队，有关职能部门人员参加，参施工区域、生活办

19、公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道路、设备、交通、消防、文明生产及施工用电、生活用电等，具体查脚手架与井架、高处作业与防坠落措施、开挖与边坡稳定、起重机械与安全运行、施工用电与防触电措施、“四口、五临边”防护，生活锅炉与锅炉房、分承包与协作单位施工状况等。检查组成员应适当分工，有所侧重，最终汇总评议。对于检查中发现的事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。(3) 督促承建单位施工队建立定期综合性安全检查制度。由队长带队，安全员、班组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、工器具和施工人员的操作行为，查班组安全管理和现场文明施工状况等，对查出的事故

20、隐患，立即进行整改，确需分局协调解决的要及时书面上报。(4) 督促承建单位建立季节性安全检查制度，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分管生产的领导带队，安全、施管、技术部门和各施工队长参加，对于检查出的问题要提出防范措施。(a) 雨季以防汛、防坍塌、排水畅通、高处作业防滑及防触电为重点。(b) 夏季以防暑降温、防淹溺、搞好食堂饮食卫生为重点。(c) 冬季以防冻、防滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点。(d) 台（大）风季节以防倒塌、河道清障、道路线路畅通等为重点。(5) 督促承建单位建立专业性安全检查制度，由职能部门组织，分管领

21、导带队、有关部门、施工队长、安全员参加，针对某专项（设备、脚手架、井架、起重机械、施工用电、锅炉压力容器、防尘防毒、爆破、消防等）的安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。(6) 督促承建单位建立阶段性安全检查制度，在以上四类安全检查基础上，还应适时组织在施工尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。6、 安全技术交底管理制度6.1总则(1) 为加强对承建单位安全技术交底的监督管理而制定本规定。(2) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要

22、点，检查、督促承建单位做好安全技术交底工作的管理工作。(3) 承建单位安全技术措施实行逐级交底。6.2安全技术交底制度(1) 工程开工前，承建单位各级工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。(2) 分项、分部工程施工前，施工队长要向班组长进行安全技术措施交底。(3) 两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。(4) 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。6.3安全技术措施的编制要求承建单位工程技术人员编制的安全技术措施应及时性、针对性、具体化，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应

23、符合以下要求：(1) 针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险；(2) 针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施上加以控制。(3) 针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护。(4) 针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险。6.4安全技术交底方法(1) 一切施工活动必须有安全施工技术措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁施工。(2) 一般施工项目的安全技术措施须经承建单位技术科专责工程师审查批准，由队技术员交底

24、后执行。(3) 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工技术措施须经施工、技术、安全等部门审查，总工程师批准，总工或主管领导主持，由技术科交底后执行。(4) 重大的超重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工技术措施及施工方案，须经施工、技术和安全等部门审查，并办理安全施工作业等，经总工程师批准，由主管生产领导主持，技术科专责工程师交底后执行。(5) 安全技术交底必须采用书面形式，填写安全技术交底记录后，一式三份由交底人和接受人分别签字，交底人、接受人各执一份，交安全部门一份存档。7土方作业安全管理规定7.1总则(1) 为加强对施工现

25、场土方工程施工的安全监督管理，依据国家有关规程规范，制定本规定。(2) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好土方工程作业的安全管理工作。7 .2土方作业安全管理要点(1) 严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发现有浮石或其它松动突出的危石时，应通过下面作业人员离开，立即进行处理。(2) 发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理。(3) 对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设天沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌。(4) 在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再行开挖。(5) 根据土质情况，填挖深度等，设计安全

26、边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1:1的坡上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施。(6) 若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施。(7) 大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行施工安全交底。(8) 采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行施工安全交底，作业过程中应有人员进行安全监护。7.3其它作业安全管理要点(1) 机械挖装运碴土，必须指定专人统一指挥，以确保机械联合作业的安全生产。(2) 施工场地的排水系统应有足够的排水能力和备用能力。排水系

27、统的设备应有独立的动力电源并保证绝缘良好，架空布置。(3) 施工现场照明应充足。线路应架空布置，确保绝缘良好。采用安全电压照明，若用220V电压照明则应加设漏电保护器。8项目文明施工管理规定8.1总则(1) 为了认真贯彻执行建设部、国家电力公司和上级主管部门、当地政府关于文明施工的有关规定，全面推动工程项目工地文明施工水平，特制定本规定。(2) 工程项目文明施工总的原则和要求是：文明施工，人人有责；分工负责，逐级监督；场地整洁，存放有序，工完料净场地清；创造安全、整洁、有序的施工环境与条件，以适应现代管理的需要。(3) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好工程项目文

28、明施工的管理工作。8.2 场容场貌管理(1) 五牌一图 工程项目工地主要入口处应设置“五牌一图”，使工程项目简况一目了然。“五牌一图”为：(a) 工程概况牌。内容包括：工程项目名称，主要工程量及技术指标；(b) 管理人员名单及监督电话牌。内容包括：建设、设计、监理、施工单位及项目负责人，技术、质量、安全、施工负责人姓名；监督电话；工程开、竣工日期等；(c) 消防保卫牌；(d) 安全生产牌；(e) 文明施工牌；(f) 施工现场总平面图。(2) 平面管理施工项目应按照施工总平面布置图布置各项临时设施、堆放大宗材料、半成品、成品和存放施工用机具设备。不得随意侵占场内道路及安全防护设施，尤其是紧急通道

29、和出入口处。分包施工单位确需进行改变施工总平面布置图活动的或确需临时占用超出原划给区域时，应事先向总包单位提出申请，获得批准后方可实施。(3) 施工道路和场地 施工过程中应随时保持现场施工道路的畅通。场内道路、场地应布置合理、实用、坚实、平整，并经常有人维护整修。道路、场地的排水系统应通畅，并随时疏通；尤其是雨季和雨后，应及时检查保通，以防道路和场地大面积积水。基础工程完工验收后，要及时回填，平整场面，清除积土杂物，整理施工用具（如钢管、脚手、扣件、模板等）。(4) 现场临时设施 现场临时设施搭设要本着需要、实用，力求统一、美观的原则进行。搭设要符合有关规定，尤其是要满足安全生产和防火的要求。

30、办公、生活、后勤设施更要做到室内外与周围环境的统一，整洁、卫生、美观、节约应统筹兼顾。(5) 施工用脚手架施工用脚手架的搭设必须遵守有关安全技术规程规范和质量标准及工程局架子工程安全管理规定。搭设要整齐统一，充分满足安全生产和施工需要。用于城市建筑施工的，必须严格遵守当地建筑业管理部门的相关规定，实行全封闭保护和隔离。(6) 标志与警示 施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏；在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉立体施工时，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。夜间施工要保证作业场所和相关通道有足够的照明。施工现场相关部位的安全警示标志必须醒目，临边、孔洞、人员进出

31、口等部位安全防护设施必须完善。(7) 施工现场出入口处应建立值班检查制度，有专人负责。禁止闲杂人员进入施工现场。(8) 人员着装项目施工、管理人员工作期间应穿工作服，使用个人劳动防护用品。宜根据作业特点和人员岗位不同，分色着装，并使用胸卡上岗（胸卡应附有本人照片、姓名、岗位、编号等栏目）。8.3 施工机具管理施工机具（设备）应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机具进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作和未经批准擅自动用他人操作的设备。8.4 材料管理(1) 材料进退场应根据施工进

32、度计划安排，结合现场可提供的场所与质量检验所需的时间统筹安排，及时到位。(2) 材料在施工区域或使用现场堆放应在指定的区域进行，不能随意到处乱放、混放，更不能影响道路的正常使用和施工机械的作业。(3) 材料堆放应按物资存放保管要求和发放使用方便相结合进行。施工中应及时将剩余物资或废弃物资清除出工作面并回收集中存放与处理。8.5 现场施工用电管理(1) 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计与平面布置进行架设（现场总线路必须架空布置）。严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险、潮湿场所和洞内、井下施工所用的照明，以及手

33、持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。(2) 施工现场用电必须使用触漏电保护装置，主线路必须架空。变压器及分配电箱必须有明显标志和相应的安全防护。接线开关盒、配电箱力求统一购买或制作，内部必须加装与使用条件相匹配和漏电保护器。用电机具电源线应避免随意乱放乱拖，谨防触漏电事故发生，各配电箱、接线盒应悬挂，并有防雨措施，不应随地设置。(3) 非持证电工不得进行接线和用电装置、机具的修理。8.6 消防、治安保卫管理(1) 施工项目应建立防火制度和明确治安保卫规定；根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材，并经常检查其完好情况。(2) 施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、

34、回收必须严格按公安机关的相应规定执行。(3) 认真实行动火审批制度。禁止烟火的场所必须有明显的标志和警示标牌。(4) 积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐。严禁酗酒、打架斗殴和扰乱正常治安秩序的行为发生。8.7环境保护和工业卫生管理项目施工应认真遵守国家和当地政府明确的关于环境保护的有关规定，妥善处理建筑垃圾、废水、废渣、废气和施工噪音、城市夜间施工、粉尘等，要积极采取措施进行综合治理，达到排放标准和处置要求。8.8日常管理(1) 承建单位应做好文明施工的宣传教育工作，使广大职工树立良好的文明施工意识，了解项目文明施工管理的有关规定与要求，自觉搞好文明施工。(2) 承建单位应结合项目

35、施工的具体特点和要求制订相应的文明施工管理办法并认真付诸实施。(3) 明确责任，划分区域，实行分片包干管理。是谁施工与管理的范围，谁应在抓施工的同时必须负责相应的文明施工管理。共同施工区域，应分清责任单位和协同单位。施工工序间，要明确当班的工作完成，工作场面要同时清理打扫完毕。阶段性工作完后，集中进行一次大清理，平时要注意保持整洁。9施工用电安全管理规定9.1总则(1) 为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定。(2) 本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。(3) 施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的

36、国家标准、规范或规程规定。(4) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工现场用电的安全管理工作。9.2 施工用电安全管理要点(1) 用电的施工组织设计l 施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。l 用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。l 用电施工组织设计的内容和步骤应包括：(a) 现场勘探；(b) 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向；(c) 进行负荷计算；(d) 选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；(e) 绘制

37、电气平面图、立面图和接线系统图；(f) 制定安全用电技术措施和电气防火措施。l 用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据。l 用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。(2) 专业人员l 安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。l 各类用电人员应做到：(a) 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；(b) 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性

38、能可靠；(c) 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；(d) 负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；(e) 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。(3) 安全技术档案(a) 施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：l 用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料；l 修改用电施工组织设计及有关措施的资料；l 图纸会审和技术交底资料；l 用电工程检查验收表；l 电气设备的试验、检验凭单和测试记录；l 接地电阻测定记录表；l 定期检（复）查表；l 电工维修工作记录；(b) 安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，

39、其中电工维修工作记录可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。(c) 用电工程的定期检查时间：施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。(d) 检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验收手续。(4) 用电安全的基本规定(a) 现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV-S接零保护系统。(b) 施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在

40、设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。(c) 配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。(d) 配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。(e) 严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开并箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。(f) 现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关

41、箱均应有明显的安全警示标志。(g) 现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。(h) 现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。(i) 闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝。(j) 电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严

42、禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。9.3 事故报告(1) 施工用电发生事故时，承建单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告和处理。(2) 用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承建单位设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理。(3) 发生人员触电事故后，项目经理部、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护。(4) 事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门

43、时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。9.4 检查(1) 承建单位各单位分管安全工作和技术工作的领导及安全监察部门（人员）应加强对施工用电的日常安全监察。电气技术人员、电工操作人员，应认真遵守有关安全管理规定和安全操作规程，懂得和掌握出现紧急情况时的正确处理方法，搞好施工用电的日常检查、维护，发现问题应及时处理，自己难以处理的事及时汇报。(2) 承建单位项目部安监部门应每年组织一至两次全局性的安全检查。施工用电安全检查也属其中范围，一般不单独进行。但对季节变化时将会同有关单位和部门作针对性的

44、单项施工用电或线路、建筑物防雷、接地等检查，对检查情况一并归入年终安全考核内。10施工现场机械设备安全管理规定10.1 总则(1) 为加强对承建单位施工现场机械设备的安全监督管理特制定本规定。(2) 本规定适用于施工现场所有机械设备的安全监督管理。(3) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工现场机械设备的安全管理工作。10.2 施工现场机械设备安全管理要点(1) 严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。(2) 处在进行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整

45、等作业。(3) 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。(4) 机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作，监理工程师有权对这些证件进行检查。实习人员必须在师傅的指导下进行操作。(5) 违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。(6) 机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。(7) 机械操作人员和配合作业

46、人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。(8) 两班制以上作业的机械设备均须实行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。(9) 机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。(10) 现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足的照明。(11) 在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护

47、用品。(12) 当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。(13) 当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。单位领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。11防火、防爆安全管理规定11.1 总则(1) 为加强对施工现场防火、防爆的安全监督管理，特制订本规定。(2) 监理工程师应督促承建单位将防火工作重要议事日程，建立各项防火制度，健全业余消防组织，开展定期和不定期的防火安全检查，及时发现、消灭火灾隐患，保障人民生命财产的安全。(3) 监理工程师要求承建单位在编制施工组织设计时，应对消防安全统一考虑。根据防火需要，配备一定数量的消防

48、器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。(4) 监理工程师应督促承建单位建立消防组织和责任制11.2 施工现场防火、防爆管理要点(1) 施工场地平面布置，应符合消防安全要求。用火作业、易燃材料堆放，仓库、生活设施应明确划分区域，布局合理。(2) 施工现场应建立防火安全责任制和动用火审批制度，落实专（兼）职人员，配备与施工项目相适应的消防器具，包括设置消防水管、灭火器、砂箱等。场内道路畅通，夜间应设照明，必要时设立值班人员巡逻。(3) 焊工应严格遵守“十不烧”规定。焊、割作业应与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品距离不得少于10m，距离易燃易爆仓库不得少于30m。(4

49、) 易燃易爆物品仓库要分类储存。凡挥发性易燃易爆物品应加盖密封，避火源、避高温、避撞击，并设防雷接地装置。要合理使用易燃易爆物品，用后多余的物品，及时收回，妥善保管，不要乱丢乱放。(5) 安全用电，正确使用电气设备，严禁线路乱拉乱接，对老化线路及时更新，防止漏电短路引起火灾。(6) 施工现场的仓库、宿舍、办公、食堂等用房，高度一般不应低于2.5m。(7) 宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。(8) 非经许可，严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60W，工具房和宿舍内不得超过100W。12施工脚手架安全管理规定12.1 总则(1) 为加强对承建单位施工脚手架的安全监督管理，依据建筑施工

50、安全检查标准（JGJ59-2011）及国家有关规范制定并规定。(2) 本规定适用于施工现场所属各建筑安装施工工地的脚手架工程。(3) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工脚手架的安全管理工作。12.2 架子材料安全管理要点(1) 钢管脚手架应用外径48mm，壁厚3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。严禁48mm与51mm钢管混用。(2) 扣件应符合建设部颁发的钢管脚手架扣件标准的要求。扣件应有出厂合格证，严禁使用脆裂、变形或滑丝的扣件，其规格、型号必须与钢管相配。(3) 竹编脚手板其单片竹片宽不得小于30mm，厚度不小于8mm，周边应用两根竹片夹紧打眼

51、穿铁丝扎牢。12.3 脚手架搭设安全管理要点(1) 脚手架搭设人员必须经专门安全知识和技能培训，持证上岗。(2) 脚手架搭设用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等加强措施，并说明脚手架基础作法；搭设高度超过50米时，应有专门的设计计算书。(3) 钢脚手架的立杆地基要平整夯实，垂直稳放在金属底座、混凝土预制块或厚度在50mm以上的垫木上，并有排水措施。(4) 钢管脚手架立杆横向间距不大于1.5米，纵向间距不大于2米。脚手架的里立杆距建（构）筑物墙不得大于200mm，大于200mm时，必须铺设站人板，每隔四步铺设一道隔离层，不得有操头板。(5) 脚手架与建（构）筑物的拉结，每高4米（两步），水平6米

52、（三跨）设一拉结点，拉结材料用钢管拉结，连接应牢固，上下错位，转角处加密。(6) 脚手架外侧，自第二步起必须设1米高的防护栏杆和200-300mm高档脚板（杆）或挡脚网，顶排的扶手栏杆不得少于两道、高度分别为1.3米和0.9米。(7) 脚手片必须满铺三步（包括操作层），绑扎点不得少于4点，不得有操头板。(8) 脚手架两端转角处，每隔5-7根立杆之间应设一组剪刀撑，以此类推，与地面夹角在45°-60°之间，自下而上连续放置。(9) 钢管脚手架的杆件搭接应使用扣件，大横杆、剪刀撑搭接长度不少于400mm，且不少于两个扣件紧固，立杆不得搭接。(10) 脚手架封顶时，里立杆应低于建

53、筑500mm，外立杆应高出建筑物1米。(11) 脚手架两端部要设上下通道（爬梯）。(12) 闹市区、沿街区、居民密集区、临近高压线等，必须对脚手架进行全封闭防护。(13) 脚手架严禁钢木混搭。(14) 钢脚手架必须有良好的避雷接地装置，接地电阻不大于10W。(15) 斜道坡度不得大于1:3，每隔30cm设防滑条，端部应设不小于3平方米的休息平台，临边面必须设防护栏杆、挡脚板，纵向及端部必须设剪刀撑。(16) 悬挑式、门型式、吊篮式、挂式等特殊脚手架的搭设，必须经工地技术部门专门设计，并作技术交底。(17) 附着式升降脚手架必须使用经建设部建筑安全管理部门组织鉴定，并发放使用证的产品。12.4

54、脚手架验收与使用安全管理要点(1) 脚手架搭设前应有专门的安全技术交底。脚手架使用前必须由承建单位技术、安全部门进行检查验收，并实行挂牌制度。(2) 结构用脚手架的使用荷载不得大于3000N/m2，装修用脚手架不得大于2000N/m2，工具式脚手架不得大于1000N/m2。12.5 脚手架拆除安全管理要点(1) 拆脚手架前，必须先将电气设备及其它管线拆除。地面划出工作区标志，禁止个人进入，并派专人警戒、指挥。(2) 严格遵守由上而下，后绑者先拆，先绑者后拆，一步一清的原则。严禁上下层同时拆除。严禁用将整个架子推倒的方法进行拆除。(3) 拆下材料应用绳索往下传递，不能从高处往下抛掷。13安全防护

55、用具管理制度13.1 总则(1) 为加强对承建单位安全防护用具使用的监督管理，确保施工人员的安全，制定本制度。(2) 安全防护用具，必须符合国家规定的质量标准。(3) 承建单位安全防护用具的采购、保管由安监或物资部门负责，所购用具必须有鉴定合格证书，监理工程师有权对这些证件进行检查。(4) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好安全防护用具的安全管理工作。13.2 安全帽管理要点(1) 安全帽必须符合安全帽国标GB2811-2007标准并应有产品合格证和安全鉴定证。(2) 安全帽应贮存在室内干燥通风的架子上，严禁堆放在露天或潮湿处，不应与酸、碱、硬物放在一起。(3)

56、安全帽每年进行一次检验，由承建单位安全科牵头，召集有关人员以外观检查为主，对不合格的限期更换。13.3 安全带管理要点(1) 安全带必须符合安全带国标GB6095-2009标准。(2) 安全带应贮存在空气流通、干燥处，避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。(3) 安全带每次使用前均应检查，新带使用一年后抽样试验；旧带每隔六个月抽查试验一次。(4) 经检试为不合格品，应及时更换。13.4 安全网的管理(1) 安全网必须符合安全网国标GB5725-2009标准。(2) 安全网在贮运中，必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的侵袭。(3) 安全网必须由专人保管，发放。暂时不用的网应按规定存放在仓库或专用场

57、所。(4) 旧网在重新使用前，应由专人负责进行全面的检查，并签发检查结果证明。14安全设施标准化管理规定14.1 总则(1) 安全设施标准化监督管理日常工作由监理中心专职安全监察员负责，督促承建单位安全监察员经常检查，并由施工队负责人组织整改落实完善。(2) 安全监督管理应将安全设施列为主要检查内容。(3) 大型机械、机具或特殊安全设施，需督促承建单位另行编制专项安全技术措施进行完善。(1) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好安全设施标准化的管理工作。14.2 现场安全用电设施(1) 现场临时变配电(a) 高压露天变压器间面积不小于3´3m，低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦