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文档简介
1、依法行政工作报告奥依塔克镇人民政府2021年依法行政工作报告今年以来,我们奥依塔克镇认真贯彻国务院关于全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定,结合本镇实际,从加强领导着手,进一步落实了依法行政工作的目标责任;努力提高执法水平,进一步转变了政府职能;从部门联动抓起,进一步促进了社会稳定。一、加强组织领导,明确目标责任为了加快法治政府的建设步伐,2021年,我们从加强领导着手,进一步建立健全和落实好依法行政工作的目标责任,把依法行政工作摆上重要位置。今年,我们根据党委政府领导分工的变化,及时调整了奥依塔克镇依法行政工作领导小组,并召开专门会议,研究部暑了2021年全镇依法行政工作
2、的目标任务,制订了依法行政的工作计划。主要内容有以下几个方面:一是机关效能建设的工作要点;二是以党委理论学习中心组牵头,开展干部教育的工作要点;三是开展公务员学法、用法及网上考试;四是举办法制讲座;五是明确公安、司法、交警、交管、城建、城管队队伍的执法要求和工作任务;六是加强行政机关管理和服务职能,为企业健康发展提供建议和意见。二、提高执法水平,转变政府职能我们认为,全面推进依法行政,加快法治政府的建设步伐,关键是要努力提高行政执水平,才能有效转变政府职能。 1为此,2021年,我们通过抓培训、抓重点、抓规范,使依法行政工作取得了较好成效。1、加强学习培训,提高执法能力。一方面,我们认真组织有
3、关部门的执法人员,参加县里培训,提高执法水平。另一方面,我们政府分条线、分部门抓好培训。今年以来我们先后组织培训了劳动合同法、安全生产条例、村民委员会组织法、计划生育条例、环境保护法、未成年人保护条例、残疾人保护法、新农村建设法制法规、道路交通安全等等。2、科学规范决策,落实为民实事。(1)是坚持干部学法、用法。我们以党委理论学习中心组为主,组织全体公务员、行政执法人员学法、用法围绕转变政府职能,坚持公开公平公正执法,努力提高行政执法水平;(2)坚持依法科学民主决策和落实行政许可法律制度。政府重大行政决策按照程序,特别是招投标项目,旅游方面的投资等等,都能做到重大行政决策公开征求意见,同时政府
4、还建立了政务公开栏,进一步完善了信息公开。一年来,没有出现重大行政决策未经合法性审查和集体研究决定的情况,涉及民生问题的决策事项没有出现未向社会分开征求意见的情况等,重点抓好制度建设,不断推进政务公开、村务公开、党务公开,年初与各村、社区签订目标责任书,年终依照责任书严格考核、督查,确保决策的民主化、制度化和科学化。3、强化服务企业、促进经济发展。作为县镇两级与企业联系的平台,我镇完善企业联系制度,尤其在现今整个经济形式下,积极向宣传各项优惠政策,使企业在生产经营的同时,享受政府的扶持。4、规范队伍建设,巩固发展成果。一是规范性文件按照程序进一步规范。本镇组织起草的规范性文件,没有出现不报送审
5、查的情况;二是行政执法责任制进一步深化。三是执法队伍管理进一步得到了加强。三、抓好部门联动,促进社会稳定在加快法治政府建设的过程中,一年来,我们努力做到部门联动,增强行政执法能力,较好地促进了社会稳定。第一,变“上访”为“下访”。使政府的依法行政工作直接面对群众。今年以来,我们把每个月的11日,作为政府依法行政征求意见的接待日,镇三套班子领导,政府各个执法部门的负责人轮流到各村、社区直接接待群众听取意见,一是向各村、社区的干部群众宣传政府依法行政的政策要求;二是向干部群众公开政府依法行政工作的有关情况;三是直接处理好基层干部、群众需要政府解决的疑难问题和上访问题。第二,变“分散”为“集中”。今
6、年以来,政府有关部门多次组织联动集中解决好依法行政工作中出现的矛盾纠纷。使政府依法行政工作的内容直接落实到了基层。第三,变“处罚”为“疏导”。政府安排执法部门轮流值班,解决好旅游旺季中的旅游问题。旅游是奥依塔克镇的特色,今年以来,每逢春节、五一、国庆、黄金周,我们都安排政府执法部门到各个旅游景点值班;一方面采取疏导和劝导,解决好游客在旅游过程中发生的投诉、举报问题;另一方面打击黑摩点宰客等等。既搞好了行政执法,又维护了旅游秩序和社会治安。总之,一年来,我们镇的行政执法虽然做了一些工作,但还存在很多不足,特别是行政复议和行政诉讼虽然基本没有,但还要引起重视;行政执法的监督,还要进一步加强;行政执
7、法的责任,还要进一步深化;行政执法的行为还有待于进一步规范等等。奥依塔克镇人民政府二一一年十一月二日南 岔 区 司 法 局 东 升 司 法 所2021年度依法行政工作报告区司法局:2021年,我所严格按照落实科学发展观、构建社会和谐社会的要求,牢固树立执政为民理念,依法规范行政行为,行政工作效率和服务质量得到较大提高。现将2021年依法行政工作情况报告如下:一、加强依法行政工作组织领导,强化领导干部依法行政理念(一)成立了依法行政领导小组。为把依法行政工作落到实处,我所成立了依法行政工作领导小组,对促进依法行政工作进行统筹和领导,将依法行政工作纳入对司法所工作人员的目标管理考核和年度考核中,激
8、发司法所工作人员主动学法、依法行政的积极性。(二)健全了领导干部学法制度。通过派发学习资料、召开学习讨论会等方式,组织街道党员干部集中学习了国务院全面推进依法行政实施纲要、行政许可法、行政处罚法和行政复议法等规范政府行政行为的法律法规,提高领导干部依法办事的意识及依法行政的水平。二、深入开展普法教育,稳步推进依法治理工作法制观念的增强和法制素质的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托,我所历来重视法制宣传教育工作,不断完善覆盖全辖区的普法网络,深入开展多角度、多层次、多领域的普法工作。(一)以点带面促普法。将公职人员、居民、劳务工、学生作为重点普法对象,努力提升其法律素质,以点带面,促进全民
9、学法。(二)抓紧主题促普法。以“三八维权”、人民调解宣传月、安全生产月、6·26国际禁毒日、12·4全国法制宣传日等法制宣传月、日为契机,通过法制讲座、普法宣传窗口、宣传标语等丰富多样的方式,先后普及了一些与居民生活息息相关的各类法律法规。三、强化监督机制,促进依法行政长效化(三)健全制度促使依法行政长效化。我所先后建立健全突发事件应急机制、政务值班制度、党风廉政建设责任机制、决策会议制度等制度,倡导机关干部尊重法律,维护法制权威,积极规范自己的行为,树立国家干部的良好形象,不断提高业务素质和法律素质,从而全面推进依法行政各项工作顺利开展。过去的一年,我所依法行政工作虽然取
10、得一些成绩,但仍有待进一步加强,今后,我们坚决贯彻落实区委、区政府关于依法行政的有关精神,紧紧围绕司法局、办事处开展工作,进一步提升辖区工作人员的法治素质,努力提高依法行政水平,全面推进依法行政工作。南岔区司法局东升司法所2021.1.520_7年是贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要,加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政,根据_市依法行政建设法治政府事实意见和_市20_7年度推进依法行政建设法治政府工作重点,采取有力措施,认真做好_依法行政工作,主要有以下几个方面:一、领导重视,统一思想,明确依法行政工作思路年初,根据_市依法行政建设法治政府事实意见(张政发20_5
11、9号)和_市20_7年度推进依法行政建设法治政府工作重点(_政办20_71号)文件的要求和精神,局领导对此问题做了专门的部署,紧紧围绕全市_工作,理清依法行政工作思路,并结合依法行政的主要措施,确保我局依法行政工作的顺利开展。二、行政执法主体合法规范我局行政执法主题合法规范,没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为,局行政执法组5人全部持证上岗,执法时能严格法律规定执法。三、具体行政行为合法适当今年来。我局在_行政,_行政许可,_经营活动管理等方面都能依法办事,按照法定职责、权限和程序从事执法活动,没有发生被投诉或违法的事例。四、实行政务公开,方便群众办事我局在去年政务公开和行
12、政许可上墙的基础上,又进行上网制度,今年又进行上网补充等,为群众办事提供了很大的方便。五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的规范性和审核制度,对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案,同时依法依法制定行政许可备案材料,运作合法,规范。六、建章立制,加强对行政许可行为的监督为了规范行政许可行为,加强对行政许可的监督,促进依法行政,局机关结合本部门的实际,认真制定了与行政许可法相配套的制度。一是设立一个窗口,统一受理,统一送达行政许可制度;二是行政许可信息公开制度,三是行政许可办理工作规则;四是行政许可听证制度;五是行政许可监督检查制度;六是行政许
13、可上网制度;七是行政许可备案制度;八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成,形成一个依法有序,行为规范、责任明确的行政许可制度体系。总之,20_7年,我局在推进依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在着宣传力度,素质提升,制度创新等方面的不足。为此,我们将会按照国务院全面推进依法行政实施纲要的精神和市政府的要求,结合本部门的工作实际,积极开展依法行政工作,切实提高行政人员和行政执法人员素质,增强服务意识,促进社会和谐与公正,为我市率先实现现代化作出应有的贡献。20_年度依法行政工作报告一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关
14、于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制一是落实工作责任。制定20_年全县依法行政重点工作及责任分解,把依法行政重点工作细化为8大项27个子项,明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会,就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时,重视县政府法制办人员配备,保障业务经
15、费,不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态,两次专题听取法治工作情况汇报,研究依法行政工作。新修订的县政府工作规则明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人,建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工协作工作机制,加强指导监督,推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范单位评选,按照“确保质量,严格控制总量”的原则,县直部门每年评选不- 1生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大
16、隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照_县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在20_年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为把简政放权作为政府工作的应有之义,把体制创新作为政府工作的自我革命,积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了20_年全县政务公开政务服务工作要点、_县三级联动为民服务体系建设实施方案和关于进一步深化行政审
17、批制度改革的实施意见等文件,扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作,最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项,比20_年清理保留的审批项目减少60、转变管理方式项目增加33。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理,清理成果印发_县县级涉企收费- 3能力明显提升。四是改管理。出台关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收
18、、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析p 的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于20_年3月1日前正式对外公布运行。四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束一是制定计划细。坚持少
19、而精的原则,科学拟定20_年度规范性文件制定计划。首先,围绕发展中的重点、难点问题制定和完善制度,如立项起草_县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定、_县保障性住房建设和管理实施细则等;其次,围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度,如立项起草关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见等;再次,围绕政府自身运行的突出问题制定和完善制度,如立项修订县人民政府工作规则、起草_县三级联动为民服务体系建设实施方案等。凡未列入年度制定计划的规范性文件草案,原则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守_县行政机关- 518件,提出修改意见大部分被采纳。六是备案落实细。严格按规定向市政府和县人大常委会报送
20、规范性文件22件,报备率和及时率均达100,经上级备案审查,文件不存在违法和不当情形。五、强化监督管理,把握一个“严”字督促依法履责一是严格执法基准。县直主要执法单位全部建立行政执法自由裁量权基准制度,科学合理细化量化行政裁量权标准,完善适用规则,并在网上公示,执法过程中严格按标准操作,案件评查时予以重点审查,尽可能地减少执法随意性。二是严格行政监督。持续抓好行政复议、监察、审计、纠风、督查、信访举报投诉事项的办理、反馈。政风行风热线全年完成广播、电视、网络直播95期,电视反馈录播46期,51个上线单位解决群众咨询、建议、投诉问题760个,回访率100,群众满意率达85。每个问题的办理结果、对
21、上线单位的考核结果,都在县政府网站公布,接受群众监督。三是严格程序建设。探索建立执法全过程记录制度,县公安局制定了快速出警现场取证规定,采取“一问二拍三录四记五查”措施,要求出警后48小时内查清案件基本事实,对不作为、慢作为导致证据灭失的严肃追责;县城管执法局、安监局、市场监管局等主要执法单位均配备了执法记录仪、照相机、摄像机、便携式打印机和快速执法装备,准确记录行政执法全过程。地税、水务、交通等日常执法案件实行办案单位调查审核、法制机构把关、领导班子集体讨论决定,有效提高办案质量和水平。12月25日,省政府法制办副主任张敏一行在阜阳市调研行- 7作风等开展了不定期、不间断的检查,先后查处并通
22、报8起违反八项规定方面的案件,党政纪处分16人,通报批评19人。六、强化和谐稳定,注重一个“好”字化解矛盾纷争一是健全好复议机构。做到案件由2名以上复议人员办理,重大案件集体讨论决定,保障办案经费,坚持实地调查为主,书面审查为辅。专门设立行政复议听证室,增加案件办理的透明度,促成一些影响大、涉及面宽、领导和群众比较关注的行政争议得到妥善解决。中共_县委全面深化改革实施方案中明确提出健全行政复议案件审理机制,实行县政府行政复议委员会制度,县法制办正着手起草相关规定。二是畅通好复议渠道。依法受理、办理行政复议申请,符合法定条件的行政复议申请受理率达到100。今年,县政府共受理行政复议申请49件,决
23、定受理46件,不予受理1件,驳回申请2件,审结43件。其中维持35件,撤销1件,变更3件,经协调达成和解撤回申请4件。三是把握好案件质量。添置专门办案设备,严格执行阜阳市行政复议案卷评查标准(试行)和阜阳市行政复议案件卷宗装订顺序,实行“每案一正卷一副卷”,确保办案规范严谨。购买全国法院优秀裁判文书精选、行政复议决定书选编等工具书,坚持每周一次例会学习,着力提高复议人员办案能力和法律文书写作水平。四是开展好信访工作。严格落实领导开门接访、带案下访,县乡两级领导面对面做群众工作,实打实解决问题,把大量问题解决在基层和属地,有效减少了信访上行。凡需县政府复查答复的信访事项,均安排法制办审核把关。今
24、年我县11位党政领导- 9学法、懂法、依法办事的意识和能力。二是领导带头保效果。县委、县政府主要负责同志高度重视法律学习,亲自安排学习内容。10月27日,县委中心组集中传达学习党的十八届四中全会精神,县委书记、县长_主持会议并就法治政府建设进行安排部署。他指出,党的十八届四中全会针对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党对全面推进依法治国的领导等提出了180多项改革举措,全县上下必须认真学习宣传,统一思想行动。领导干部要做好表率,切实提高运用法治思维和法治方式凝聚共识、推动发展、化解矛盾、促进和谐的能力和水平;执法人员要争做遵法、守法、护法的模范,学会在聚光灯、显
25、微镜、望远镜下工作生活;要教育引导广大群众牢固树立法治理念,在全社会形成崇尚法治、践行法治的新风尚。三是全员学法保效果。县委专门组织“十八届四中全会宣讲团”,分期分批对县直部门、乡镇政府开展全员培训,各单位也纷纷通过自办培训、集中测试、举办知识竞赛、干部在线教育平台等形式开展学习活动,确保集中学法每年不少于40个学时。四是舆论引导保效果。开展内容丰富、形式多样的法律学习和“六五”普法宣传,充分利用广播电视网络、宣传栏、编发手机短信、征订法律知识读本、知识竞赛以及在宣传周(日)悬挂横幅、标语、展板、发放宣传资料、播放录音录像等形式,广泛宣传法律法规。实现了政风民风的好转。20_年,我县推进依法行
26、政工作取得了一定的成绩,但仍存在着少数领导干部依法行政意识不强,执法人员的能力不足;- 1112 -篇1:20_年度依法行政工作报告20_年度依法行政工作报告一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制一是落实工作责任。制定20_年全县依法行政重点工作及责任分解,把
27、依法行政重点工作细化为8大项27个子项,明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会,就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时,重视县政府法制办人员配备,保障业务经费,不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态,两次专题听取法治工作情况汇报,研究依法行政工作。新修订的县政府工作规则明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人,建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工协作工作机制,加强指导监督,推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范单位评选,
28、按照“确保质量,严格控制总量”的原则,县直部门每年评选不超过5个、乡镇政府不超过3个。出台_县依法行政示范单位考核验收办法,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准,明确创建方向,解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动,对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核,重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。二、强化科学决策,着眼一个“公”字提高决策水平严格执行省政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见(皖政20_72号),坚持把依法科学决策作为依法行政的重中之重,完善决策
29、机制,规范决策程序。一是决策规则公正化。修订县政府工作规则,建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等,并面向社会公开,确保政府各项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项,之前全部由法制部门进行合法性审查。有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与,推行听证制度,充分听取各方意见,及时公示反馈情况。如拟定_方案时,除张贴征求意见稿外,工作组进村入户调查走访,选出群众代表座谈,方案几易其稿,使政府决策真正吸纳群众意见。同时,坚持决策前风险评估,决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、
30、合理性、可行性、可控性评估,形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核,提交政府集体讨论。如12月份发生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照_县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在20_年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家
31、论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为把简政放权作为政府工作的应有之义,把体制创新作为政府工作的自我革命,积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了20_年全县政务公开政务服务工作要点、_县三级联动为民服务体系建设实施方案和关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见等文件,扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作,最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项,比20_年清理保留的审批项目减少60、转变管理方式项目增加33。主动承接省市下放
32、的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理,清理成果印发_县县级涉企收费清单,各类收费(含政府性基金、保证金、抵押金)项目总体上由245项减少到92项,精简了62。其中涉企行政事业性收费33项,比市55项减少22项,精简39.3;政府性基金8项,比市19项减少22项,精简57.9;行政审批前置服务收费47项,比市65项减少18项,精简27.7;政府保障金(抵押金)4项,比市8项减少4项,精简50。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算,我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策,
33、每年可为企业减负近_万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式,推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求,对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”_名片,推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式,全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象,在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台_县住宅小区综合检查验收办法,在各类小区交付使用前,由政办牵头,组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位,对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查,规范了11项与小区业主权益密切
34、相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际,以“精简、效率”为目标,继续推进综合行政执法工作,建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队,将综合执法重心向乡镇、向基层下移,综合执法快速反应能力明显提升。四是改管理。出台关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使
35、风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析p 的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于20_年3月1日前正式对外公布运行。 四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束一是制定计划细。坚持少而精的原则,科学拟定20_年度规范性文件制定计划。首先,围绕发展中的重点、难点问题制定和完善制度,如立项起草_县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定、_县保障性住房建设和管理实施细则等;其次,围绕群众反映强烈的问
36、题制定和完善制度,如立项起草关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见等;再次,围绕政府自身运行的突出问题制定和完善制度,如立项修订县人民政府工作规则、起草_县三级联动为民服务体系建设实施方案等。凡未列入年度制定计划的规范性文件草案,原则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守_县行政机关 篇2:关于20_年度依法行政工作情况的报告关于20_年度依法行政工作情况的报告大连市全面推进依法行政工作领导小组办公室:一年来,我委在市委、市政府的正确领导下,在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下,认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的
37、意见和大连市全面推进依法行政规划(2021-20_年)的要求,深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以法治机关建设为统领,主动作为,扎实推进,勇于担当,各项法制工作取得显著成效,服务中心工作的广度和深度进一步拓展,为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下:一、围绕发展改革中心工作,全面实施依法行政今年,我们按照市政府的要求,重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节,深入推进依法行政,着力规范政府行为,切实加快法治机关建设。(一)加强组织领导,落实依法行政保障措施长期以来,我委高度重视法制工作。20_年,根据职能变化和人事变动,及时调
38、整我委依法行政领导小组成员,领导小组办公室设在法制处,从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下,法制处配备了5名工作人员,从人员上加强了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序开展。为保障全委行政执法工作的顺利开展,还专门列支了法制工作专项经费,用于聘请法律顾问、依法行政专题研究、处理法律事务、人员培训、购买教材等。20_年,购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍20_余册,通过研读指定书目进一步学习相关理论知识,提升行政机关工作人员素质。(二)全面梳理行政职权,深化行政审批制度改革按照国务院的部署和省、市政府要求,我委继续积极推进行政审批制度改革,进
39、一步简政放权,取消、调整和下放行政审批事项,做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作,做到职权法定。 1、进一步取消、调整和下放行政审批事项20_年12月,国务院以国发20_47号文件发布了政府核准的投资项目目录(20_年本)(以下简称国家目录),对20_4年本的目录进行了修订。为做好国家目录取消下放投资审批事项的承接工作,进一步明确国家目录规定由省级及以下政府核准的投资项目的核准层级和核准机关,根据国家目录并结合我市的实际情况,我们研究起草了大连市政府核准的投资项目目录(20_年本)(以下简称大连目录)。今
40、年7月25日,辽宁省政府以辽政发 20_21号文件发布了辽宁省政府核准的投资项目目录(20_年本)(以下简称省目录)。根据省目录有关内容的情况,我市对大连目录进行了修改完善,近期将正式发布。大连目录除国家明确由省级政府核准、备案的事项,其核准、备案权限没有下放,保留在市政府有关部门核准、备案外,对国家明确由地方政府核准的13 项内容,本着应放尽放的原则,有12项(含 8项部分保留在市级政府核准)下放至区市县及先导区核准,1项暂未下放。2、明确制定工作流程,规范行政行为依法进一步简化和规范审批程序,创新服务方式,优化办事流程,提高行政效能。按照有权有责的原则,确定了行政执法岗位的执法内容和执法程
41、序,并针对新一轮的调整,完善我委的“权力清单”,明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限,使项目审批程序化,案件审理制度化,案卷整理规范化,执法程序合法化。按照有权有责的原则,规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定(上报)、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设,提高了行政执法效能。(三)完善决策机制,实行依法科学民主决策近年来,我委领导班子不断增强依法行政的理念,依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。为进一步健全重大行政决策机制,确保重大决策的科学性,逐步健全依法科学民主决策机制。 1、结合工作
42、职责,完善制度建设我委陆续制定了大连市发展改革委重大行政决策制度(试行)和大连市发展改革委行政执法责任追究暂行办法,明确了我委重大行政决策具体事项、决策程序和责任追究等,对重大决策事项、重要项目安排、大额资金使用以及干部任免等事项,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的机制。按照大连市全面推进依法行政规划(2021-20_年)工作职责分工(大政依法办20218号)要求,我委正在研究制定大连市政府投资项目管理暂行办法。2、严格决策程序近年来,我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时,其必经程序主要有:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五
43、个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序,还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益,如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的,进行社会稳定风险评估。 3、建立重大行政决策后评估制度为提高全机关依法行政履职能力建设,我委建立了重大行政决策后评估制度,健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求,提高了行政决策的科学性和民主性,避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织
44、相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题,认真研究,完成理论性文章重大行政决策合法性审查制度研究,邀请相关部门同志开展研讨,进一步提高理论水平。(四)提高制度建设质量,推进行政执法规范化按照省、市政府要求,健全重大行政决策机制、合法性审查制度、集体讨论制度、重点项目协调推进等制度建设。20_年以来,我委先后制定了大连市发展和改革委员会行政执法责任制、大连市发展改革委依法行政首长问责制度和大连市发展改革委先进评选办法,对先进处室、先进个人在坚持依法行政方面提出明确要求,明确了问责范围、问责情形、追究形式等事项。1、加强规范性文件合法性审查,保证实施效力围绕地方经济社
45、会发展的需要,加强重点领域规范性文件的制定工作。为保证我委规范性文件的合法性和合规性,加强规范性文件合法性备案审查,提高制度建设质量。我委制定并印发了大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法,严格执行辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定和辽宁省规章规范性文件备案办法,遵守法定权限和程序,及时将发布的规章和规范性文件报送备案。2、强化规范性文件备案审查和清理按照大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政规范性文件清理规定的通知和大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法,年初对全委的规范性文件进行集中、全面的清理,并按市法制办要求及时上报清理结果,年末组织20_年度政府规章申报。围绕全委中心
46、工作,加强重点领域规范性文件合法性、合规性备案审核。对委内报送、下发文件涉及法律问题的规范性文件提出建议和意见,必要时请委法律顾问出具“律师意见函”,为全委规范性文件制定和相关法制工作把好关。同时,主动接受市人大、市政府法制办监督。3、严格合同管理为严格规范行政机关签订合同行为,我委按照大连市行政机关合同管理办法(大政发202162号)的要求,制定了大连市发展改革委合同管理制度、合同资料管理制度、合同纠纷处理制度等各项制度,将合同管理工作制度化、合法化。(五)严格规范公正文明执法认真贯彻落实省、市政府相关要求,把严格规范文明执法贯穿于 篇3:20_年度依法行政工作总结20_年度依法行政工作总结
47、今年以来,我局认真贯彻党的十八大全会精神,继续深入学习实践科学发展观,广泛开展法制宣传教育,全面扎实推进依法行政工作,不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下:一、强化依法行政组织领导我局高度重视依法行政工作,严格按照畜牧兽医法律法规,不断强化动物卫生监督执法职能,提高执法人员综合素质,规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作,加强组织领导,局成立了行政执法领导小组:局长任领导小组组长,副局长任副组长,监督所及分所长为成员。制定了依法行政(动物卫生监督工作)实施方案,完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任,建立健全了依法行政工作长
48、效运行机制。二、切实开展法律法规宣传,确保覆盖范围结合今年人大检查我区贯彻落实防疫法及条例情况,我区改变以往宣传模式、拓展宣传的广度和深度,采取多种宣传手段,扩大覆盖面。一是购买防疫法和条例读本20_本,发放到区、乡(镇)检疫员手中,并开展学习培训,二是制作防疫法的宣传挂图300张,分别张贴在各街道、镇乡人民政府,畜牧服务中心,集贸市场,养殖小区等场所。三是翻印防疫法10000份,发放到各镇、村、组干部及村民代表、规模养殖户手中;编印畜产品安全知识问答刊发于农技报4万份,发放到全区农户手中。四是以乡镇为单位召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作,建立畜牧兽医
49、信息宣传平台,不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识,实现法律宣传全覆盖,增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。三、规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率 为规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率;我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺,原行政审批事项如:兽药经营许可证原审核时限一个月,现为10个工作日、动物防疫条件合格证原审核时限20个工作日,现为4个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题,立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了动物防疫条件合格证125个,动物经纪人证220个、兽药经营许可证22个、种畜禽经营许可证23个。
50、四、加强执法队伍培训,提高依法行政工作能力今年以来我局分别于7月25日、9月23日、12月3日召开了3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课,派遣执法人员到省局参加执法培训,强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识,增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强;全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢、宽严适度,群众满意。五、强化畜产品安全监管、严格依法行政畜产品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,今年以来我局在畜牧综合执法过程中,一是严格执行农业部
51、 “六条禁令”、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测,规范开具动物检疫合格证明、严格动物(产品)检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理,完善检疫工作记录,二是及时清理证章、票据,防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物,与经营户签订诚信经营承诺书300份、动物交易所和养殖场签订动物卫生监督管理协议书1150份,对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场(厂)签订动物卫生监督管理责任书,健全屠宰环节驻场(厂
52、)检疫各项工作制度,严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关”,完善屠宰检疫各项工作记录,按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。在全年的依法行政工作中,我局执法部门和执法人员均严格按照相关制度严格执法,全年共查处违法案件5起、全部结案。在执法过程中没有过错责任发生。同时按照相关要求将检查情况整理归档,案卷规范整理,对于规范性文件认真组织学习,并及时做好备案工作。在上级业务部门的关心支持和区委、政府的正确领导下,我局将继续朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进,为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。20_年12月23日 篇4:20_年依法行政工作自查报告某某
53、市国土资局20_年依法行政工作自查报告市推进依法行政工作领导小组:20_年,我局依法行政工作在市委、市政府和省国土资厅的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保红线”科学发展的主题和市政府提出的“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”的总体要求,按照市推进依法行政工作领导小组关于印发某某市20_年度依法行政考核方案的通知(亳府法领?20_?3号)文件精神全面推进依法行政,狠抓依法行政法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范国土资行政执法行为,努力提高依法管理、依法行政水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,在全市国土资系统继续深入开展依法行政工作,杜绝了行
54、政不作为或行政乱作为的现象发生。现将今年以来依法行政工作开展情况汇报如下:一、加强组织领导,层层抓好落实全面推进依法行政工作,是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院全面推行依法行政实施纲要,对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求,把依法行政党组保障和促进全市经济和资管理事业 发展摆上首要位置,狠抓全面落实和督查工作。一是成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,把依法行政工作作为“一把手工程”来抓,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部齐落实”的工作格局。我局结合自身实际和工作特点,把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容。二
55、是制定了某某市国土资局20_年推进依法行政暨创建依法行政示范单位活动工作计划,明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施,以推进我市国土资依法行政工作的顺利实施。三是召开有关会议及时传达依法行政工作会议精神,并对推进我局依法行政工作和开展国土资行政处罚、行政许可检查工作进行了部署。四是结合党风廉政建设和业务工作,将依法行政的工作内容和执法责任,具体分解到每一个职能机构,并将实施情况纳入年度考核。二、完善规章制度,严格规范管理为了进一步加强国土资管理,提高行政执法水平,结合我市依法治市和我局的工作实际,我们完善健全了相关制度,强化了监督制约机制。一是制定、完善了各项工作制度,并督促各业务科室及城区
56、四个所严格执行,确保公正透明、优质高效。二是对国土资现行的行政许可(审批)的种类进行认真梳理、分类。三是根据国土资执法监察相关要求,建立健全了国土资动态巡查、案件会审、错案责任追究等制度,促进了国土资依法行政工作制度化、规范化。四是在严格执行各项规章制度的同时,加大政务公开力度,按照业务工作流程实行阳光操作,公开行政执法范围、职责和权限;公开行政审批事项及法律、政策依据;公开行政事业性收费项目和行政处罚的依据和标准。五是健全了内部会审、集体决策等制度。凡是土地审批、采矿登记、违法案件查处等重大事项及土地征收供应、土地整理开发等重大事项,实行科室集体会审,领导班子科学决策,增加了透明度,有效的防
57、止了各种以权谋私行为的发生,保证了重大决策的科学性和合理性。六是严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度,把握政策,严格程序,规范运作。七是规范征地,化解矛盾。在征地过程中,及时召开村民代表会议,对征地的法规、政策、“三费”补偿依据进行宣传;严格按照“两公告一登记”的要求做好土地征收方案、征地补偿方案的公告工作;要求村民在现场指界的情况下进行土地测绘和附属物登记;及时足额兑现征地费用;切实解决失地农民生活保障。将国土资法律法规和政策落实到各项工作之中,确保了公正透明、优质高效、规范运行。八是严格执行罚缴分离制度,所有罚款均由被处罚人直接到建设银行缴纳。九是认真执行重大行政处罚决定备案、规范性文件备案制度,严格落实依法行政责任制度和错案追究制度。三、加强制度建设,扎实推进政务公开今年以来,我局切实加强政务公开工作的组织领导,认真贯彻国土资部和省、市关于推行政务公开工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。成立了由局长任组长,局领导任副组长,各科室主要负责人为成员的市国土局政务公开工作领导小组,协调市编委成立了信息中心,具体负责落实。做到了机构落实,责任落实和检查落
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