论坛3浅谈如何在施工监理过程中落实

1、浅谈如何在施工监理过程中落实“三控”武汉市政建设监理有限公司 杨玲玲如何在施工过程中发挥监理作用，有效进行质量控制、进度控制和投资控制（以下简称“三控”）始终是监理行业从业人员探讨、摸索的老话题。搞好施工过程“三控”是一个系统工程，通过监理实践，对于监理工程师如何在监理过程中落实“三控”，笔者谈几点粗浅体会：一、全面掌握施工监理内容，为落实“三控”奠定基础。全面掌握施工监理内容是防患于未然，将问题预见在产生之前的重要方法，为此，项目监理必须做到：1、认真学习、审核设计图纸，吃透设计。工程施工前，首先对设计文件、施工图纸进行会审，检查核对，检查其是否符合现场情况和施工实际，设计深度是否满足施工要

2、求，尽量避免因设计疏忽或考虑不周给后续施工带来矛盾和困难。2、通过学习明确施工内容、顺序，明确有无交叉施工和干扰，有无路灯、煤气、自来水、电力、通讯等同步施工情况。尤其是各种管道之间、管道与管线之间是否存在冲突现象，是否需要设计部门变更处理等等。3、在学习设计文件时对需要预留、预埋的内容，逐一在专业图纸上查漏补缺，纠正错误，明确要求，并备注说明。4、及时掌握施工现场实际测量等现状情况以及各种地上、地下管道、管线、管网的分布、走向调查情况，取得第一手资料，为顺利施工监理奠定基础。5、根据工程特点、设计要求、规范规定和承包人申报的施工组织设计中确定的施工工艺、施工方案、组织措施，同时充分考虑现场施

3、工条件，制定详细、可行、操作性强的监理规划和监理细则，用监理规范细则指导施工管理。6、认真审核施工单位的施工组织设计，查看施工方法、工艺、技术、机械设备、人员配备等是否满足现场施工需要。检查施工单位质量、安全、文明施工保证体系和管理制度，审查项目经理、技术负责人等现场管理人员资格条件、技术水平、管理能力，同时审查特殊工种、重要岗位人员的上岗资格、是否具备工作经验和实际操作技能，要求施工单位各种管理体系确保正常运作。二、抓好施工监理重点环节，为落实“三控”提供保障抓好施工监理重点环节, 积极、主动地从事项目监理工作，成为“三控”目标实现的有力保障。项目监理应该着手从质量控制、进度控制、投资控制的

4、各个重点环节下力气，为落实建设项目总体目标而努力。质量控制贯穿施工全过程，重点环节：1、抓好进入施工现场各种建筑材料、构配件、半成品、成品质量以及机械设备配备的检查验收是保证工程质量的基础。注重监理抽检、检测手段的运用，监理人员要学会通过目视即能辨别出混凝土、砂浆标号和塌落度是否达到要求的能力，发现问题及时查明原因并加以纠正。2、每道工序开工前，复查各工序施工准备工作、施工方案、措施是否落实，原材料抽检、测量复核是否完成、上道工序检测质量是否合格等。3、根据工程进度加强平行检查，对于重要工序和部位设置监控重点，对于关键工序实施旁站。监理巡视发现问题及时处理。4、对于现场施工材料、人员、设备、工

5、艺等影响因素进行重点控制，督促承包人建立完善自身质量保证体系，配备专职质量安全监督员，注重发挥承包商内部对工程质量的监督检查。5、坚持工序交接检查、隐蔽工程检查验收制度。做到工序不经检查验收不准进入下道工序，隐蔽工程不经自检合格、不经监理检查验收不得隐蔽。对承重结构尤其要严格把关。6、加强对施工接缝、边角、桥头等质量控制敏感部位的关注和质量监督。进度计划控制会受到各种因素干扰，进度控制重点环节：1、单项工程开工前要求承包人在施工方案中制定切实可行的进度保证措施，如将设备情况、进场人员报监理备案，未经同意不准撤离工地。2、对于经审查确认或会议决定的进度目标，以监理指令形式明确通知承包商。3、实行

6、进度计划变更审核制。承包人要变更进度计划，必须书面报告并经总监确认。4、制定旬或周计划对照检查，当有进度滞后可能时，以书面形式要求承包人采取有效措施确保计划落实。5、积极帮助承包人解决影响进度的外部因素，将各种同步施工工期管理纳入监理工期控制范畴，加强沟通、协调。6、对于关键线路、关键工序重点控制。这些进度一旦滞后，对后续工作乃至整个工程进度控制造成很大被动。因此监理进度控制必须在阶段性目标、关键工序进度、会议决定的控制性进度方面抓落实，确保工期。投资控制要以工程招投标过程中的各种合同文件和资料为基本依据，加强跟踪管理和事前控制，才能确保投资控制目标实现。重点环节：1、熟悉各种文件资料，清心明

7、目。认真阅读和透彻理解施工合同、招投标文件、图纸、技术规范和经批准的施工组织设计方案等涉及工程造价控制的各种文件资料，尤其对专用条款中涉及工程款支付额度、时间、条件、支付方式、价格调整、变更、索赔等条款，做到心中有数，重要的条款记录跟踪。2、注重现场调查，严把工程量审核关。合格工程的实测实量，要求项目监理必须深入实际，同时熟知工程计量原则，如实计量，做到不重复、不遗漏。3、严格设计变更程序，认真审核变更单价和是数量。工程变更必须得到业主批准后才能实施。必要的变更应先定价后施工，防止盲目变更。项目监理在审核设计变更单价时，要做到“三查” “三对比”。 “三查”是：查合同、查投标文件单价分析、查市

8、场行情；“三对比”是：对比设计图纸、对比施工方案、对比行业规范，分析单价组成的合理性、取费标准的正确性、计算的准确性。项目监理对于变更工程量的控制上要做到签证单“随做随签”，避免“一揽子”及日后补签证。4、注重原始资料积累，变更项目及重要的隐蔽工程及时留存现场影像资料备查、备用。特别强调，在施工监理控制中多做事前、事中控制是切实落实“三控”的重点。充分利用定期召开的监理例会，事先进行监理要求交底，杜绝因施工单位疏忽造成的管理控制失控的情况发生，真正为“三控”目标实现提供有力保障。三、发挥施工监理巡视作用，为落实“三控”动态追踪服务日常的监理巡视对监理“三控”目标实现发挥非常重要的作用。监理巡视

9、在质量控制中的作用体现在：1、对施工单位人员工作状态的掌控。监理巡视通过承包人人员工作状态、素质、能力、岗位设置等的评价，获得人员能力保证状态。如：监理现场巡视可以发现技术员、质检员等工作是否到位、能否及时发现现场施工问题并处理，现场的管理程序是否有秩序、自检、专检是否到位等等，从而发现人的能动性是否充分发挥，管理制度是否落实，从而及时提出相应地管理措施。2、监理巡视可以全面了解机械设备完好程度和适应状态。如机械设备陈旧或多场地共用等造成不能满足施工需要，造成质量和进度控制隐患，通过巡视就可以及时发现问题、及时下达适宜监理指令要求施工单位整改，确保建设目标实现。3、对现场进场原材料进行动态控制

10、，全面掌握施工状态。在施工场地大的情况下，监理巡视控制原材料质量的优势就更能体现出来。通过巡视随时发现现场不同批次材料进场情况，掌握第一手资料，变原材料质量检验被动状态为主动状态，同时可以对原材料存放和现场使用情况、用量是否达到要求进行监控，从而弥补了因监理力量和精力限制不能面面俱到而形成的弊端，更全面地控制施工质量，对于工序质量报验审核也能心中有底。4、对于现场施工方案、方法的掌控，以确保按照施组实施施工。监理巡视可以发现承包人随意施工或降低施工质量标准的情况发生，通过对承包人施工方法、工程质量满足程度的掌控，从而确定施工现场重点控制对象，以保证施工质量。5、对于施工环境、施工运行机制的掌控

11、。如在巡视中发现管理人员不到位、造成施工质量多次失控，或者发现施工班组缺乏技术交底和技术指导，造成多次返工和浪费，监理可随时根据掌控的情况及时发出指令，责令承包人整改，从而实现施工监理的及时动态控制。监理巡视在进度控制中也发挥着不可或缺作用：由于进度控制的过程是投入、转换、反馈、对比、纠正几个环节循环，监理通过巡视发现承包人人力、物力、财力投入方面的状态改变判断能否达到进度控制目标的预期。只有通过巡视发现其中存在的问题，才能及时采取相应措施，再控制、再对比、再纠正。重点巡视承包人人员、材料、机械设备方面的保证能力能否保证工程正常、连续运作和施工。监理通过巡视获得的信息，可以通过监理例会、专题会议、监理通知等形式对于施工进度进行协调和督促，要求承包人不断调整进度计划并确保实施，以发挥监理进度控制作用。监理巡视在投资控制中的突出作用表现在“额外费用”发生和“索赔与反索赔”第一手资料的收集和积累、合理、正确处理上。监理投资控制素材的积累、现场情况