安徽2020年危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监督检查计划

1、附件 32020 年危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监督检查计划一、 企业基本情况截至 2019 年底，全省共有颁证的危险化学品生产企业417 家（其中涉及 “两重点一重大 ”的企业 341 家）、经营企业5284 家，烟花爆竹经营（批发）企业约120 家，非药品类易制毒化学品生产企业61 家、经营企业350 家。二、行政执法人员数量和工作日确定（一）行政执法人员数量。危化监管处现有工作人员7 人，其中 2 人被选派驻村锻炼， 1 名新入职人员尚未取得执法资格证，实际从事危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管的执法人员 4 人，均持有效执法证件。（二）工作日确定。1总

2、法定工作日（共1004 个工作日）。总法定工作日=（全年天数全年公休国家法定节假日数）×从事危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监管执法人员数量=（ 366-52×2-11） × 4=1004个工作日。2监督检查工作日（共56 个工作日）。（ 1）重点检查工作日（共 48 个工作日）。全年对列入重点检查单位名录库（见附表）的 12 家企业各检查 1 次。每次检查选派2 名执法人员，每家企业用时2 天，共需要2× 2× 12=48个工作日。（ 2）一般检查工作日（共8 个工作日）。对全省烟花爆竹经营（批发）企业、非药品类易制毒化学品企业随机

3、抽查4 家企业，其中，烟花爆竹经营（批发）企业2 家，非药品类易制毒化学品企业2 家。每次选派2 名执法人员，每家企业用时 1 天，需要1 × 2 × 4=8个工作日。3其他执法工作日（共580 个工作日）包括开展危险化学品综合监管相关工作、实施行政许可、参与生产安全事故调查处理、核查安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法、办理行政复议或行政应诉、完成省政府或者应急管理部交办的执法工作任务等事项。经测算，全年共需 580 个工作日。4非执法工作日（共368 个工作日）包括业务学习培训考核及工作会议、检查指导下级应急管理部门工作、 参加党群活动、 病事假和法定年休假等事项。经

4、测算，全年共需368 个工作日。三、重点检查安排（一）重点检查单位范围、数量、名称、行业领域。重点检查安全生产风险等级较高的企业危险化学品生产企业8家，近三年发生过生产安全事故的危险化学品生产企业4 家。（二）在年度监督检查计划中的占比。重点检查单位共12 家，占本行业年度监督检查计划的比例为75%；共 48 个工作日，占监督检查工作日的比例为85.7%。（三）对有关重点检查单位的计划检查次数。安全生产风险等级较高的企业8 家，年度内各检查1 次；近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的企业4 家，年度内各检查1 次。（四）时间安排。每半年检查4 家安全生产风险等级较高的企业和2 家近三年发生

5、过造成人员死亡的生产安全事故的企业。每次选派2 名执法人员，每家企业用时2 天。（五）其他事项。 根据国家安全监管总局关于印发化工（危险化学品） 企业安全检查重点指导目录的通知（安监总管三 2015113 号）、国家安全监管总局关于印发化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） 和烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） 的通知（安监总管三 2017121号）、国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见 （安监总厅应急 2016 74 号）、安徽省人民政府安委会办公室关于印发 <构建 “六项机制 ”强化安全生产风险管控工作实施细

6、则 >的通知（皖安办 201719 号）等要求，结合被检查企业实际情况，制定执法检查表，对表、对标进行检查。四、一般检查安排（一）一般检查单位范围、数量、行业领域。针对烟花爆竹经营（批发） 企业和非药品类易制毒化学品企业，随机抽查烟花爆竹经营 （批发）企业和非药品类易制毒化学品企业各2 家。对烟花爆竹经营（批发）企业的执法检查，纳入对市级应急管理部门负责监督检查的生产经营单位的抽查范畴。（二）在年度监督检查计划中的占比。一般检查单位共4 家，占行业领域年度监督检查计划的比例为25%；共8 个工作日，占年度监督检查工作日的比例为14.3%。（三）时间安排。 每半年检查 1 家烟花爆竹经营（

7、批发）企业和 1 家非药品类易制毒化学品企业。 每次选派 2 名执法人员，每家企业用时 1 天。（四）其他事项。采取 “双随机一公开 ”方式实施检查，随机抽取被监督检查单位、随机选派监督检查人员，并依法公开监督检查结果。五、工作日测算说明（一）总法定工作日测算（共1004 个工作日）。总法定工作日 =国家规定的法定工作日（全年天数 -全年公休 -国家法定节假日数） ×从事行政执法人员总数 =（36652×2 11） × 4=1004个工作日。（二）监督检查工作日测算（共56 个工作日）。1重点检查工作日 （共48 个工作日）。全年对列入 重点检查单位名录库的12

8、家企业各开展1 次检查。每次选派 2 名执法人员，每家企业用时2 天，共需要2 ×2 ×(8+4)=48个工作日。2一般检查工作日（共8 个工作日）。在全省范围内随机抽查烟花爆竹经营（批发）企业、非药品类易制毒化学品企业企业各2 家，每次选派2 名执法人员，每家企业用时1 天，需要 1×2×(2+2)=8 个工作日。（三）其他执法工作日测算（共580个工作日）。1开展危险化学品综合监管（共24个工作日）。开展危险化学品综合监管相关工作,全年需4名工作人员，每人6 个工作日，合计6×4=24 个工作日。2实施行政许可（共180 个工作日）。（ 1

9、）危险化学品安全生产许可证核发工作。危险化学品安全生产许可证审查平均每月1 家， 3 人审查，每名审查人员、每家企业需要2 天。合计1 ×3 ×2 ×12=72 个工作日。（ 2）危险化学品建设项目安全许可工作。全年建设项目安全审查（含危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计专篇审查）共 18 次， 3 人审查，每名审查人员、每家企业需要 2 天，合计 2 ×3 ×18=108 个工作日。3参与生产安全事故调查和处理（共5 个工作日）。全年危险化学品事故调查处理预计1 次，1 名工作人员参与，需要 5天， 共 5个工作日。4核查安全生产投诉

10、举报（共32个工作日）。全年现场核查安全生产信访举报8 起，每起2名工作人员负责，每起 2 天，需要 2 ×2 ×8=32 个工作日。5参加有关部门组织的联合执法（共20 个工作日）。参加省直相关部门联合督查检查全年2 次，每次5 天，2 名工作人员参与，需要2 ×5 ×2=20 个工作日。6办理行政复议或行政应诉（共12 个工作日）。全年2 次，每次2 天，3名工作人员负责，合计2×2×3=12个工作日。7完成省政府或者应急管理部交办的执法工作任务等事项（合计307 个工作日）。（ 1）危险化学品领域安全防控监测信息系统运维。全年系

11、统运维时间12 个月，从事系统运维工作人员1 人，每月10 天，合计1 ×10×12=120个工作日。（ 2）危险化学品重点县专家指导服务。全省4 个危险化学品重点县每年开展2 次专家指导服务，每次1 名工作人员参加，每次5 天，需要 5× 4 × 1 × 个2=40工作日。（ 3）厅长信箱回复。全年18 次，每次 1 名工作人员负责，每次 1 天，需要 1 ×1 ×18=18 个工作日。（ 4）网上咨询回复。全年36 次，每次 1 名工作人员负责，每次 0.5 天，需要0.5 1××36=18 个工作日

12、。（ 5）人大代表和政协委员提案调研和答复。全年4 次，每次2 名工作人员负责，每名工作人员、每次3 天，需要3×2×4=24 个工作日。（ 6）各市应急管理部门上报的相关工作总结及报表统计。2 名工作人员负责， 每年 12 天，合计 2 ×12=24 个工作日。（ 7）信息报送。全年 8 次上报应急管理部报表，每次 2名工作人员负责， 每名工作人员、 每次 3 天，合计 2 ×3 ×8=48个工作日。（ 8）非药品类易制化学品系统信息录入报送。全年5次录入报送，每次1 名工作人员负责，每次3 天，合计3×1×5=15 个工

13、作日。（四）非执法工作日测算（共368 个工作日）1学习、培训、考核、会议（共128 个工作日）。（ 1）学习。每人每月 1 天，需要 1×4×12=48 个工作日。（ 2）培训。每人每年 6 天，需要 6×4=24 个工作日。（ 3）考核。每人全年 1 天，需要 1×4=4 个工作日。（4）工作会议。召开 1 次全省危险化学品安全监管工作会议，需1 天；参加应急管理部视频会，每年12 次，每次需要 0.5 天；召开处务会，贯彻上级和厅务会议要求、研究布置危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管工作，每月1次，每次0.5天，合计1×

14、;4+0.5 ×4×12+0.5 ×12×4=52 个工作日。2检查指导下级应急管理部门工作（共全年需 4 名工作人员，每人平均4 天，合计16 个工作日）。4 ×4=16 个工作日。3参加党群活动（共154 个工作日）。（ 1）厅里统一组织的学习活动。每月 4 次，每次 0.5 天，需要 0.5 4××4 ×12=96 个工作日。（ 2）支部党员大会活动。每季度1 次，每次 0.5 天，需要 0.5 4××4=8 个工作日。（ 3）支部委员会活动。 3 位委员，每月 1 次，每次 0.5天，需

15、要 0.5 3××12=18 个工作日。（ 4）党员党课学习。每季度1 次，每次0.5 天，需要0.5 ×4×4=8 个工作日。（ 5）党员活动日。每月1 次，每次0.5 天，需要0.5 ×4×12=24 个工作日。4病假、事假（共20 个工作日）。每人全年5 天，合计 5 ×4=20 个工作日。5法定年休假（共50 个工作日）。2 人工龄均超过20年，每人休假 15 天；2 人工龄均超过10 年，每人休假 10 天；合计 2 × 15+2 × 10=50个工作日。附表2020 年危险化学品重点检查单位名

16、录库序号企业名称住所或地址行业领域备注序号企业名称住所或地址行业领域一、安全生产风险等级较高的企业1芜湖融汇化工有限公芜湖市长江北路 243 号危险化学品生产司2安徽天大石化有限公滁州市天长市铜城镇铜危险化学品生产司南工业园区3铜陵金泰化工股份有铜陵市循环经济工业园危险化学品生产限公司4 安徽皖维高新材料股合肥市巢湖市巢维路 56 危险化学品生产份有限公司号5安徽中元化工集团有宿州市经济开发区金江危险化学品生产限公司三路 669 号6安徽海顺化工有限公马鞍山市和县乌江镇省危险化学品生产司精细化工基地7安庆市长虹化工有限安庆市大观经济开发区危险化学品生产公司8黄山科宏生物香料股黄山市歙县循环经济园危险化学品生产份有限公司区内纬一路二、近三年发生过造成人员死亡生产安全事故的企业9阜阳欣奕华材料科技阜阳市阜阳合肥现代产危险化学品生产有限公司业园区天柱山路 1 号安徽省司尔特肥业股10 份有限公司宣城分公宣城市巷口桥危险化学品生产司11安徽金鼎医药股份有池州市东至经济开发区危险化学品生产限公司12安徽八一化工股份有蚌埠市