安全技术管理培训的重要性及实施办法

1、安全技术管理培训的重要性及实施办法由于当前煤炭市场供求矛盾突出，供给大于需求，个别煤炭企业由于 各种现实原因，从而存在安全投入和安全管理不足。加之有的矿井开 采时间长，深度加大，作业条件恶劣，煤矿安全事故居高不下，安全 隐患多。造成事故的主要原因是：个别煤矿安全管理人员素质不高， 安全意识不强，安全知识缺乏，自律意识和自我保护能力差，企业安 全培训不落实。因此，要重视煤矿企业的安全培训工作，确立新的安 全培训理念，加强煤矿安全培训和培训基地建设，通过安全技术培训， 提高煤矿企业职工素质，对有效防止事故的发生，减少职工伤亡，提 高企业的经济效益具有重要的现实意义。安全技术培训是煤矿安全生产的前提

2、，又是煤矿安全生产的保证。随 着社会主义市场经济的发展变化，现煤炭供给大于需求的市场环境， 随着煤矿开采时间长，面临严峻的生产安全形势，这使煤矿安全技术 培训工作面临新的机遇和挑战。我们经过多年的安全培训实践，认识到为了使煤矿安全技术培训适应 企业对煤矿安全生产的要求，提高企业职工生产安全技术素质和企业 安全管理水平。就要在邓小平理论和 三个代表”重要思想的指导下，坚 持以人为本的科学发展观，在省委、省政府和省煤矿安全监察局的领 导下，认真贯彻党中央、国务院有关煤矿安全的政策法规和国家生产 安全管理总局、国家煤矿安全监察局、省煤矿安全监察局制定的煤 矿安全培训管理实施办法，建立和完善煤矿安全培

3、训体系，充分调动 和发挥政府、企业、培训机构、高校、科研机构进行培训的积极性和 作用，树立大培训、大教育的观念；要实现全员培训，保证培训质量； 加强对煤矿安全培训工作的监察管理，在体制、制度、思想、行动上 保持一致；加强煤矿安全技术培训机构的建设，切实搞好煤矿安全培 训工作，保证煤矿安全生产必须的人力资源和专业技术人才。现阶段 要搞好煤矿安全技术培训，提高企业的安全管理水平，就要认真做好 以下几个方面的工作。（一）、要重视煤矿企业的安全技术培训工作，确立新的安全培训理念， 不培训本身就存在不安全的隐患，安全培训是成本最低的投入，效益 最大。要关口前移，重心下移，重点培训安全管理专职人员和特种作

4、 业人员，确立科学的安全管理思想，从代表职工根本利益的高度重视安全培训工作，防患于未然。尤其要重视对煤矿特种作业人员的培训， 特种作业人员不仅要学习相关工种的理论知识， 而且要掌握操作技能， 努力学习，刻苦钻研本工种必要的理论知识和技能，确立安全的自律 意识和自我保护能力。企业安全专职管理人员和特种作业人员，不仅 要掌握安全法规制度，井下一通三防”的理论知识，而且要掌握操作技 能，提高预防和救护能力，切实克服 三违”理象，提高煤矿企业安全管 理水平。（二）、要坚持 安全第一，预防为主”的原则。搞好煤矿安全培训是坚 持预防为主，贯彻以人为本，服务基层，方便企业的具体体现。要建 立和完善煤矿四级培

5、训体系，在国家局和省煤矿安全监察局的领导监 督下，对各类各级安全技术培训要统一规划，归口管理，分级实施， 各负其责，实行考教分离。建立和完善安全技术培训试题库，逐步使 安全技术培训考试程序化、规范化、制度化，通过考教分离，促进提 高煤矿安全技术培训质量。（三）、要规范煤矿安全培训机构和培训证书的发放，没有取得煤矿安 全培训资格的机构和单位，不能随意搞煤矿安全培训和发放培训证书 各级煤矿安全培训机构要与地方生产安全监督管理局和企业加强合作， 保持经常的煤矿安全培训业务联系。树立大教育、大培训的观念，建 立一种新的安全技术培训平台和关系。根据面向基层服务煤矿和企业 的原则，按照企业的生产安全要求，

6、培训企业需要的各类安全技术人 才，紧紧围绕当前煤炭企业安全生产存在的问题，立足解决这些问题 进行安全技术培训，着重提高煤炭企业各类安全人员的安全知识和技 术素质。（四）、要加大投入，加强煤矿安全技术培训机构和基地的建设，以及 实验室和试验设备的建设，教师队伍建设和教材建设。严格按照国家 煤矿安全监察局制定的培训大纲进行培训。教师要提高理论水平、教 学水平和科研水平，理论联系实际，认真研究企业对安全技术培训的 实际需要和培训对象，根据企业对安全技术培训的需要和特种作业人 员的具体情况进行教学。采用多煤体教学、研讨式教学等先进的教学 方法和手段，提高煤矿安全技术培训的教学质量和培训质量。（五）、要

7、加强煤矿生产安全管理和企业的安全技术培训，这是提高企 业经济效益的基础。按照国家有关安全生产的要求，企业要依据有关 法律、法规，坚持 J手抓队伍建设，一手抓安全生产”和 抓主、抓重、 抓难点”的原则，不断加强对煤矿安全生产管理、监察和行政执法力度。 要关口前移，重心下移，突出事故防范，采取科学的安全管理方法， 坚持纠正人为的不安全行为和物的不安全状态，及时消除各种事故隐 患，实现全方位的安全生产和管理。正确处理安全投入和经济效益的 关系，使用先进的安全技术设备，加强对职工进行安全生产教育。要 正确处理生产和安全技术培训的关系，保证培训时间。企业的各种安 全管理人员的特种作业人员，每年要抽出时间，专门参加学习煤矿安 全相关的政策法规，理论知识和技能，这样才能提高职工安全思想和 业务素质，克服 三违”现