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文档简介
1、安全生产考核和奖惩管理制度一、目的为确保公司安全生产规章制度的有效实施,按照奖优罚劣的 原则,结合本公司实际情况,特制定本制度。二、适用范围适用于公司各部门及各分公司、项目部安全生产责任的落实、 安全生产目标完成情况的考核与奖惩。三、职责1、总经理对实现公司的安全生产管理目标负总责。2、各级生产负责人对实现公司安全生产管理目标负直接领 导责任。3、各级各部门的管理人员按照各自的安全生产职责,为实 现安全生产管理目标努力工作。4、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人,对项目 施工中的安全生产负总责,必须严格执行国家的法规、法令和公 司安全生产规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。四、考
2、核内容1、各级各部门管理人员落实安全生产责任制情况。2、各级各部门管理人员实现安全生产目标情况。五、考核办法1、工程项目应结合工程管理实际,逐级制定安全生产奖惩 制度,建立完善安全生产激励约束机制。对安全生产做出贡献、 防止事故发生的单位和有功人员,项目部应当给予表彰奖励;对 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、触犯行业、上级和本项目 安全卡控红线要求,现场管理混乱或造成重大质量安全隐患的单 位和个人,应当给予罚款处罚。对造成生产安全事故的责任人除 依法承担法律责任外,还应当按照有关规定进行责任追究。2、工程项目安全生产奖惩制度应本着“程序严谨、额度适 当、依规合法”的原则制定。项目部安全生产奖
3、惩制度经项目部 安全生产(质量)领导组审议通过后发布实施。3、工程项目各参建单位可结合实际情况,可分别制定奖惩 实施细则,向全体员工公布后实施。4、每半年对安全生产责任制执行情况进行一次全面的考核。5、实行逐级考核,公司接受上级考核;分公司、公司项目 部接受公司考核;分公司项目部接受分公司考核;项目部要对所 属人员进行考核。6、考核结果与各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各 项工作考核的主要内容。7、项目部可根据实际情况对以上奖罚金额额度作出适当调 整。罚款统一上缴同级财务部门,定期公布罚款处罚情况。收缴 的罚款,用于本项目安全生产奖励,或用于改善安全生产条件。8、因不可抗拒的自然灾害而造成
4、的事故,单位和个人免予 处罚。六、考核细则(一)、安全生产责任制的考核和安全生产目标的考核均以 100分为满分,80分为合格,90分为良好,95分以上为优秀。 公司安全监督部根据各部门及人员的安全生产责任制和安全生 产目标分解的控制指标,赋予不同的权重分值进行考核,各部门 依据公司的分解方式,将本部门所属人员的安全生产责任制和安 全生产目标控制指标也进行分解。(二)、具备下列条件之一的单位或个人,公司给予通报表 彰,并给予个人5005000、单位10000元奖励,并授予荣誉称 号等奖励。(1).被建设单位、当地政府授予安全生产荣誉称号的单位和 个人。(2).在安全生产工作中提出合理化建议,经实
5、践验证效果明 显的人员。(3).通过小改、小革、引进、推先,明显提高了施工现场设 施或工艺的安全可靠程度的人员。(4).发现或排除了重大隐患、避免了事故发生的人员。(5).项目施工现场执行集团公司安全隐患举报、查证奖励相 关规定的单位。(6).符合公司安全生产奖惩办法中应当给予表彰奖励的单位 和个人,逐级上报至公司,由公司表彰奖励,奖励金额不重复计 算。(7).认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规,在 安全生产工作中取得显著成绩的;.安全生产责任制考核和安全生产目标考核均达到95分 以上的单位和人员;(三)、对造成死亡事故的责任人,实施“一票否决”,其 安全生产工作业绩全部为零。“一票
6、否决''的期限为一年,从下 达安全生产“一票否决”决定之日算起。(四)、对有下列行为之一的人员给予处分:、安全生产责任制考核和安全生产目标考核低于80分的 单位个人。(2)、违章作业或违章指挥造成事故的;(3)、玩忽职守,违反安全生产规章制度造成事故的;(4)、发现险情,既不采取防范措施又不及时报告而发生事故 的;(5)、存在事故隐患不按要求整改造成事故的;(6)、发生事故后不积极组织抢救的;不吸取事故教训采取防 范措施,致使同类事故重复发生的;(五)、经济处罚的规定:有下列情况之一的,项目部应进行通报批评,写出深刻书面 检查,并给予个人5005000元、单位10000元罚款处
7、罚。(1).安全生产责任制考核和安全生产目标考核低于80分的 单位,取消获得先进单位称号的资格的责任单位;对责任制考核 和安全生产目标考核低于80分的个人,取消获得先进个人的资 格的责任人。(2).违规、违章作业导致自己或他人发生轻伤或重伤生产安 全事故的责任单位和责任人。(3).造成一定经济损失或企业社会信誉受到一定影响的未遂 安全责任事故、事件责任单位和责任人。(4).在安全生产监督检查中,受到上级主管部门、建设单位、 监理单位通报批评的责任单位和责任人。(5).施工现场存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行 为,或者存在安全技术交底不落实、不正确使用个人劳动防护用 品、安全防护措施不到
8、位、监管管理缺失的问题,或者存在现场 安全文明施工管理混乱、严重触犯行业、上级或本项目安全生产 卡控要求,或者安全教育培训不到位及特种作业人员、安全生产 “三类人员”、营业线施工项目经理等主要管理人员和“五大员”不持证上岗的责任单位和责任人。(6).对同一问题或隐患重复发生、或不认真整改、不及时规 范回复的责任单位和责任人给予加倍处罚,并在管理范围内予以 通报批评。(7).对高风险作业不正确履行安全责任包保和带班盯岗、以 及重要关键工序未实施内部旁站跟班值守的责任单位领导给予 上限处罚。(8).对挪用或不正确使用安全生产费用的,责令改正,并视 情节严重程度给予重罚,处罚比例和罚款金额由项目部确
9、定。(9).隐瞒事故、拖延事故上报时间、未尽到职责抢救遇险人 员、保护事故现场的责任单位和责任人。等级责任事故的处理按 照集团公司有关规定执行。(10).严重问题需要公司处理的,由项目部上报公司,公司按 规定给予罚款处罚和通报,同一事项不重复罚款。(六)、现场管理及检查:(1) 职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安 全帽,电气人员不穿绝缘鞋,女工不戴工作帽,高处作业不挂安 全带等违规者,每人罚款100元,罚现场技术员每人次50元。 一次发现工地有10个违规人员以上的(包括10人),罚项目负 责人500元,并停产整顿一次;(2) 特种作业人员无证上岗者罚款100元,罚现场技术员 每人次
10、50元,罚项目负责人200元;(3) 塔吊、龙门架、脚手架等使用前未经验收和办理验收 手续,有关人员每人罚款5001000元,项目部罚款500010000 元;4、违章作业者、违章操作者视情节轻重罚款100500元; 违章指挥者视情节轻重罚款5001000元;5、无视安全检查、妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款 100 1000 元;6、施工现场混乱、材料浪费严重、影响安全生产、文明施 工的工地,罚项目负责人10005000元;7、在公司安全生产检查中,对达不到安全生产标准化要求 的工地,罚项目安全负责人5001000元,罚项目负责人1000 5000元,罚项目部500010000元;8、在安全
11、生产检查或平时抽查中,对必备的安全生产资料 管理混乱或严重缺项的,罚安全监督部部长300500元;9、违反以上多项规定的单位或个人,按各项规定合并处罚。(七) 、工伤事故:(1) 发生轻伤事故,罚事故责任者100500元,罚现场专 职安全员、现场技术员100300元,罚项目负责人200500元, 罚项目部5001000元;(2) 发生重伤事故,罚事故责任者30005000元,罚现场 专职安全员5001000元,罚现场技术员10002000元,罚项 目负责人10003000元,罚项目部500010000元;(3) 发生死亡事故,罚事故责任人500010000元,罚现 场专职安全员10002000
12、元,罚现场技术员10003000元,罚 项目负责人20005000元,罚项目部1000050000元;(4) 单位发生多人事故,按规定标准分别计算,合并罚款;(5) 发生事故后对拖延报告、隐瞒不报、谎报以及故意破 坏事故现场的责任者罚款,1000050000元,情节严重的移交司 法机关依法追究其法律责任。(八) 、设备事故和隐患:(1) 对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重 处以5001000元罚款;(2) 对发生机械设备事故的责任者,根据情节轻重处以 20005000元罚款。(九) 、火灾事故及隐患:(1) 火灾隐患: 火灾隐患要求限期整改,逾期不改者,每项按100元处罚 责任人员; 重大隐患要求限期消除,逾期不改者,对责任人员处以 10005000元罚款; 违反消防规定不听劝阻者罚300500元。(2) 火灾事故: 对于火灾损失折款万元以下火灾事故责任者,处以1000 3000元罚款; 对于火灾损失折款I万1
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