北市国小英语教学问题及建议

1、北市國小英語教學問題與建議以下根據151所北市國小提出來的困難歸納如下（表示提出此困難的學區）1. 坊間英語教材版本多樣，有時各學年教師會選用適宜但不同版本的教科書，有時會造成課程銜接的問題，對學生學習有很大的影響。（內湖區、松山區、中山區、大同區、萬華區）2. 教學時數太少，語言學習需要時間，每週二節課的安排似乎太少，但增多又有排擠其他領域或活動的情形產生。（南港區、內湖區、中正區、中山區、大同區、北投區）3. 英語教學、評量軟體及英語圖書種類和數量仍待不足。（內湖區、大安區、北投區）4. 因學校為額滿學校或因學校教室空間不足，教室不足，沒有足夠的英語專科教室。（松山區、中正區、中山區、大同

2、區）5. 學童程度落差大，學童學習態度較被動，缺乏責任感，需再加強培養良好的學習習慣，師資不足，難以實施分級教學，以照顧學習低成就的學生，學習低成就的學生大都無意願參加課後之補救教學。（內湖區、南港區、中山區、大同區、萬華區、大安區、士林區、北投區）6. 特殊兒童影響同儕學習效果（萬華區、南港區、中山區、大同區）7. 英語學習環境不利，學生回家主動複習英語功課、聆聽錄音帶風氣欠佳。（萬華區、松山區、中正區）8. 學校開設課後班補救教學，需補救的學生多半不願意參加，以致補救班開不成。 （松山區、中正區）9. 閱讀活動無法深入推廣。由於英語上課節數有限，在完成教材教授、摹寫、評量以及歌謠練習等教學

3、活動之後，剩餘的時間只能做引導性的閱讀介紹，而無法深入的、廣泛的進行閱讀活動北投10. 英語專任教師負責班級多，須橫跨三學年之教學，平日備課、批改作業、及出考題的份量相對也多。加上每年必須訓練孩子參加英語演講及戲劇比賽，佈置全校英語情境。因此英語專任老師而言，心理、生理負擔頗大。（內湖區、士林區、北投區）11. 英語師資不足，上級主管機關又取消2688增置教師的專案，使學校無法紓解國小英語教師短缺的困難（萬華區、北投區）12. 教師雖有意願參加校外研習，惟學校受限於課務派代之法令限制以及英語代課教師難尋之因素，一旦英語教師參加研習會影響學生學習權益，所以英語教師無法經常參加研習會 。（松山區、

4、中山區、北投區、南港區、萬華區、大安區）參、綜合建議一、對教師與教育行政之建議（一）、規畫課程與教學模式之努力方向1. 自編校內一到六年級一貫之上課教材校內成立英語教學小組，聘請專家學者指導自行編置符合各校學生英語程度的教材。有如華興小學 當地文化特色 相關之童書或期刊 發音教材建議市教育局編制一本代表性的教材2. 訂定有信、效度的評量認證系統學生英語能力差異很大，教學效果不符理想，一直各學區公私立學校共同的困難。能力分組教學 3. 嘗試跨學科之英語教學多數家長與教師都認為一週兩節的英語教學時數太少，這一星期上的語言知識，到下個星期上課前，因為缺乏練習與應用的機會，學生早就忘光，好像從來沒有學

5、過一樣陌生。因要求增加英語的上課時數的聲音不斷。事實上，多數學校已英語環境不足的現象做很多努力。例如晨光英語、英語週、每週一句、英語繪本說故事等。但是不足的情形仍然存在。如果有足夠的師資或校內聘任外師，可以嘗試進行跨學科之英語教學。如奎山國小一到六年級與文化國小的雙語班，除了英語相關課程之外，數學、自然科也以英語教學，增加英語言料輸入的質與量，從師資培育的角度來思考，英語教師有培養第二專長的必要性。從教育大學的師範生到在職的教師都應體會到培養第二專長（音樂、美勞、體育、國語文、數學或自然科的智能）的重要性與專業性。有第二專長的英語教師一樣上21堂課，但只須要上5個班級，可以減輕班級間奔波之苦，

6、降低評量與改作業的數量，又可以深入了解學生一般的學習能力，有助於教師的課程設計與教學策略的選用。（二）、執行弱勢學生補救教學之改善策略 學生英語能力差異很大影響教師教學成效的問題一直是每個公私立小學提出來的共同問題。事實上這是必然的現象，如同人的天生認知能力與語言性向有所差異一樣。再加上不同的英語學習經驗、父母對英語教學重視的程度不同，更可能造成學生英語能力的差異。在自評的報告中還提到視障、聽障、過動兒的個案，也都是英語教學者不可忽略的層面。以下建議幾項有助於處理學生英語能力差異的策略。1. 最為合理的處理學生英語能力差異的方法是給於適性適才的教學模式，也就是能力分組教學。2. 如果無法實施能

7、力分組教學時，教師在課堂教學時可多利用不同難度的分組活動和學習單，對不同英語程度的學生作不同模式的要求與評量；多採分組合作學習、小老師及同儕學習機制與策略，或善用電腦多媒體讓不同英語程度的學生自己在家/在校，以適合自己的速度，針對自己較為弱勢的能力自行練習，以協助解決班級學生能力差異的困擾。3. 可以多方尋求社會資源進入教學，以協助與指導跟不上的學生，如爭取大學生當義工方式或提供英語專長的畢業生到校實習，協助進行補救教學。4. 申請教育部/局的深耕計畫或和大學特殊教育系和英語系合作進行行動研究，獲取資源作補救教學。（三）、鼓勵教師參與英語專業成長之配套措施雖然市教育局及學校提供教師多元的英語師

8、資研習管道。但是常因為研習時間為教師上課時間，無法離開學校外出參加研習，又無法找到適當的代課教師。因此沒有適當的配套措施，無法讓教師安心的參與任何專業成長的研習課程。因此建議1. 台北市所有的英語教師有一個共同的空檔時間不排課，作為共同研習的時間。2. 鼓勵英語專長的實習教師到校實習，以輔佐英語教師上課或辦理各項英語相關的活動。3. 提供教師實質的鼓勵辦法，如奎山小學暑假提供每位老師新台幣三千元的參加研習會或購書的經費；再興小學則每年暑假由學校出資送老師到國外旅遊，包括到澳門、香港、美國參加校友會或英語教學研討會等，且遠至歐洲、埃及、以色列參觀各項古文化建築及博物館，以拓展教師視野，加增其世界

9、人文史地之知能。4. 英語師資不足，上級主管機關又取消2688增置教師的專案，使學校無法紓解國小英語教師短缺的困難，故請教育局恢復2688專案。5. 鼓勵非英語專長的老師，尤其班級導師，參與英語教學專業課程之在職進修或研究所，以強化英語師資資源。6. 安排校內主題研習會要請英語教學專家或有經驗的英語教師到校講演或示範教學，因此教師不用離開學校一樣可以參與英語專業成長的研習。7. 建置網路教學資料庫（如華興小學），整理教學活動資料，彙集電子檔及文件資料夾等；8. 建立代課教師的資料庫，方便學校聘請合法的代課教師。（四）、提升圖書資源與應用之建議1. 提出周全、有效的英語閱讀計劃外籍圖書出借率普遍

10、低落的問題，似乎是多數小學面臨的最大挑戰之一。如果有心提升學生閱讀外籍圖書的興趣與習慣因而提升外籍圖書出借率，教師必須先詳讀校內英語圖書，詳加整理與分類，分析與上課教材的相關性、鑑定適用的英語能力程度、最後完整登錄，以供學生檢索借閱。課堂上老師可以在上課時建議借閱相關聯的書籍及每本書的閱讀重點。如果時間允許可以在教室内，透過PowerPoint，帶領全班一起共讀，進而要求練習寫讀書心得報告，或自編小書。同時學校可設計閱讀護照，加設獎勵辦法，以鼓勵學生積極閱讀。2. 校際圖書交流同一學區內有些學校的外語圖書有好幾千冊，有些學校不到兩百冊。除了市教育局依學生比率分發的書籍之外，多半來自社會捐書或家

11、長會補助經費購置。因此有些學校有豐富的社會資源，因此有些學校十分貧乏，這可能與父母的社經地位與教育理念有關，但是學生一樣有很高的受教潛能，不因父母的社經地位的差異而受不同的差異。事實上同學區，甚至不同學區的學校可以相互支援，圖書相互交流，老師學生可以跨校借書，同時辦理同學區、跨校的閱讀競賽或分享活動，如此則可以充份利用有限的圖書資源，且激勵學生的閱讀情緒。3. 重新規畫使用空間或尋求社會資源目前大部分台北市公私立小學都有設施完備的英語專科教室，但仍有些學校有英語專科教室不足的現象，可能因為校地有限、教室不足。學生有減班現象的學校沒有英語專科教室不足的現象，反到是學生超額的學校找不到多餘的空間設

12、置英語專科教室，真的找不出空間來設置，如文化國小。有時候是學校空間規畫的不夠詳盡，造成空間上的浪費，但光靠行政人員的規畫會有盲點所在，不如像健康國小請全校教職員一起來尋找可使用的空間，對於提供有效意見者給於實質獎勵。另一方面也可以尋求社會資源的協助。如文化國小和家長會溝通，取得社區人士的體諒，社區就提供活動中心大樓的一整層樓作為英語語言教室與學校會議中心之用。如此不但解決英語專科教室不足的現象，又可增加學校與社區之間的凝聚力。（五）、肯定英語教學專職行政人員之設置幾乎每個有績效的市、私立小學（文化、奎山、薇閣、華興）都設置專業之英語教學小組或英語教學中心，設置專職協調人（coordinator

13、）或英語行政組長及英語教學組長（最好由英語專長的教師擔任），全權負責帶領英語教學小組規劃英語教學重點、課程內容、相關活動與人事間溝通協調。如果有聘任外師之學校，更須要專職協調人之設置。但一般市立小學多由一般學校行政人員規畫英語教學內涵，再交於英語教師執行。常造成外行人領導內行人。（六）、加強行政資源的整合北市教育局近年來致力推動小學英語教學，已獲相當之成果，由此次全市小學自評報告可以窺知，但就整體政策推動，仍有若干重要課題需繼續努力解決。1. 應選定學校積極研發能力分組教學之模式，以解決學生英語能力落差的問題，尤其對弱勢學生（含低成就學習者、聽障、視障、過動兒、社經地位弱勢者）之補救教學應優先

14、實施，但對於英語資優學生的加深加廣的教學也不能忽略。2. 教材版本問題，應進一步研議解決，以免造成區域或校際學生英語能力落差，積極做法可聘請專家學者嚴審市面之教科書，以對各校提供更精確評鑑之教科書參用名單。或邀請英語教材設計學者專家、有經驗的英語教師，根據課程標準與能力指標合編一套（一到六年級）、有系統、銜接性高、具代表性的英語教材，供各校選用。3. 有關推動英語閱讀活動事，可再鼓勵進行，並提供有效策略與行政支援。對於推動績效良好的學校給予實質的獎勵。這次的評鑑結果可作為獎懲的根據之。至於學校部分，有以下幾點改善策略可供參考。1. 設置英語教學中心或英語教學推動小組，由英語專長的老師擔任主任或組長，負責為英語團隊和學校行政、其他學科教師間的溝通與合作。2. 主動邀請同學區內的中小學互訪，以了解畢業學生升到國中後英語學習的適應狀況，探討國小英語教材與課程規劃是否有修訂之處，以控制學習銜接問題。3. 行政排課能為所有教師排定一個共同沒課的時間，根據舉辦教師們感興趣或需要的主題教學研習會或工作坊，邀請有經驗的英語教師或專家學者到校演說或教學演練。 4. 研擬方案向市教育局申請經費辦理補救教學與課後英語活動，同時到各設有教育學程的學校，爭取英語專長的教育學程畢業生到校實習或與鄰近大學英語系簽訂合作方案，引進大學生到校協助補救教學與課後英語活動的辦理。不但提供師範生實