固废处置成本和收益2011(共4页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上垃圾焚烧发电成本和收益情况1）垃圾发电厂成本垃圾发电厂的成本包括建设成本和运营成本。炉排炉和循环流化床炉由于燃烧原理不同，设备配置不同，其建设成本和运行成本也不同；比较而言，循环流化床炉的建设成本和运行成本比炉排炉低。 炉排炉建设成本（不含征地费）一般在40万元/t以上，循环流化床炉建设成本（不含征地费）约为30万元/t，以建设1000t/d垃圾焚烧厂为例，采用炉排炉建设成本应在4亿元以上，采用循环流化床炉建设成本约3亿元；炉排炉的运行成本约为120元/t，循环流化床的运行成本约为100元/t。 根据我们对目前我国已经投运的垃圾焚烧发电项目投资和使用的焚烧炉技术统计，

2、使用进口技术的焚烧炉投资成本为45万元/t 左右，使用国产焚烧炉投资成本为27万元/t左右，便宜了将近40%。 清华大学以每天处理900吨垃圾的焚烧发电厂为例，估算了完全国产化的垃圾电站的投资运行费用为1.44亿元，平均日处理吨造价为16万元。因此，提高垃圾发电设备的国产化率，将极大降低工程造价成本。 表1 日处理900吨的垃圾焚烧发电厂全国产化设备投资（单位：万元）项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他合计热力系统1650450011007250上料系统6207003201640除灰系统2080100水处理系统30240180450洪水系统9040130电气系统12300120432自动

3、系统1040080490污染物脱除系统420250160830附属工程系统6020282小计29126490200211404总预备费7285002001428建设期利息1549总计143812）垃圾发电站收益 政策补贴税收优惠、发电上网收入和垃圾处理补偿费，是垃圾发电的三大收入来源。 政府补贴和税收优惠：垃圾发电行业属于由公共财政承担的政府公用事业，企业的收益来源于政府方面的补贴。根据中华人民共和国企业所得税法等法规，国家除保证垃圾发电的电量全部上网外，还有0.25元/度的补贴，同时免征增值税，并给予三年免征所得税、后三年减半的优惠，再获当地财政部门的垃圾处理费补贴。 垃圾发电上网：我国电网

4、管理条例规定，对可再生能源发电并网的建设项目，在电网容量允许的情况下必须允许就近上网，并收购全部上网电量。垃圾发电企业不用过多地担心电力的销售问题，在还贷期内的电价实行“还本付息加合理利润”的定价原则，高出电网平均电价部分由电网平摊。各地上网电价再加上政府补贴，最终的电价一般为 0.5 0.6元/kWh，将远远高于传统发电技术。 垃圾处理补偿费：目前国内采用炉排技术的垃圾处理费补贴为80100元/t，采用循环流化床技术的垃圾处理费补贴为4060元/t。具体情况来看，各地差异较大。根据我国早期建设的垃圾焚烧发电厂经营情况看，由于没有受到政府上网电价和补贴的优惠，出现较多亏损的状况；而新近投运的垃

5、圾发电厂在政策优惠、厂用电率、设备投资成本以及土建等方面均有较大改善，因而营运绩效相对不错。 污泥焚烧发电成本和收益情况1） 不同处置方式的污泥焚烧成本表2 不同处置方式的污泥焚烧成本进口投资国产投资运行费用举例湿泥直接焚烧40603040300上海桃浦，40t/d 78% 全干化焚烧56280上海石洞口213t/d 70%半干化焚烧190260喷雾干燥回转式炉12.5120杭州萧山360t/d湿泥电厂处置380常州广源200t/d垃圾焚烧炉余热150水泥厂混烧243635150北京金隅500t/d 80%带式干燥焚烧一体20报价86浙江台州 40t/d 80% *进口和国产设备投资单位为：万

6、元/t，运行费用单位为：元/t，百分数表示污泥含水率。表3 污泥焚烧的综合成本估算焚 烧干 化焚 烧烧余物综合成本目标能耗设备折价运行设备折价NaOH运费填埋60%1461)，2932)1246036512813208561)，10022)10%2281)，4552)1932716212813207711)，9982)2） 污泥焚烧的收益补贴情况2009年2月，建设部、环保部和科技部联合下发了城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行），文件中明确：地方人民政府应进一步提高污水处理费的征收力度和管理水平，污水处理费应包括污泥处理处置运营成本；通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处

7、置费用，确保污泥处理处置设施正常稳定运营。文件规定：地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；污泥处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。地方人民政府应优先采购符合国家相关标准的污泥衍生产品。据介绍，国家发改委价格司在水处理收费定价中已包含了污泥处理处置费用（约为0.1元/t水），但地方政府长期没有去核算和征收，且目前我国污泥处理处置技术路线混乱，定价争议较多，尚未形成统一的标准，仅某些地方政府进行了一些尝试。2009年9月，江苏省出台政策，规定污水处理费覆盖污泥处理成本，或通过财政补贴的方式保证污泥处置设施的运营。 2010年9月，杭州市出台杭州市污水处理设施污泥处理处置项目建设绩效管理以奖代补暂行办法，规定：对处理污泥特别有效的集中式污水处理设施污泥处置项目建设单位和污泥处置运营单位实行奖补政策，最高奖补金额可达800万元。具体办法：无害化市级财政按项