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文档简介

1、如何调整农业产业结构促进农民增收致富近年来,我县农业经济得到突飞猛进的发展,农民生 活水平大幅提高,农产品供给总量平衡。但是,农产品品 种单一、产品品质不高、农民收入增长缓慢等矛盾在部分 地区仍然存在。如何进一步调整农业产业结构,努力促进 农民增收致富已成为“三农”工作的重大课题之一。一、农业产业结构调整的原则(一)坚持可持续发展的原则农业产业结构调整是个渐进的过程,它必须充分考虑 资源条件和可能性。如果条件不具备,硬性调整效果也不 会好,结构调整就不会顺利。坚持可持续发展原则,要求 调整应从长远目标入手,以服务现在、着眼未来为宗旨, 依靠科学技术进步,保持生态环境平衡,让产业结构调整 与生态

2、保护和环境规划结合起来,从而促进经济、社会、 生态环境之间协调发展。(二)坚持因地制宜的原则各乡镇自然条件、经济状况、产业发展的现状存在着 差异与不同,因此在农业产业结构调整过程中,应坚持因 地制宜的原则,实事求是地根据不同环境特点选择主导产 业、主导产品,从而形成优势互补、各具特色的产业结构 新格局。(三)坚持市场调节与宏观调控相配合的原则市场对资源的基础性配置作用是社会主义市场经济的 主要特点。通过利益机制驱动,市场机制可自行调节各项 经济资源,实现资源的优化配置。但是,市场机制本身具 有信息传递滞后性等缺点。因此,为克服市场机制配置资 源的弊端,需要制定出相应的产业政策进行宏观调控,正

3、确引导。二、农业产业结构调整中存在的问题(一)农户专业技术水平不高,思想保守,市场主体 意识没能很好形成,极易失去市场主动性,错过增收致富 的好机会。(二)农民组织化程度低、土地经营规模小。虽然在 产业结构调整中,涌现出一大批特色基地,但从整体上看 还是以一家一户分散种植为主。由于种植分散,没有形成 一定的规模,销售上也以自产自销为主,从而极大地限制 了农户总体收益的进一步提高。(三)农产品品质不高,难以适应市场需要,新品种、 新技术的推广应用比较缓慢,不利于农民自身种植水平的 提高,当然更不利于农户的增产增收。(四)单一农户对市场的适应与把握能力差。一方面 生产无序,缺乏统一标准,难以形成一

4、定的市场规模;另 一方面,收获集中,流通渠道不畅,还会出现互相踩价, 低价抛售的现象,导致农民增产不增收。三、农业产业结构调整的几项建议1、解放思想,提高专业技术水平,增强群众参与调整 的积极性与自觉性。一是组织农民外出考察,帮助农民打 开眼界,寻找思路,激发调整的信心和决心。二是组织科 技培训,鼓励农民参加农广校学习,带领农民到发展快的 地区实地参观;聘请专家教授到当地举办培训班,邀请专 业技术员长期巡回指导生产、传授科学技术,帮助农民解 决在实践中遇到的各种难题。三是建立各种生产协会,充 分发挥技术带头人的作用,在生产中学习专业知识,进而 推动农业产业结构的平衡发展。2、搞好统筹规划,解决

5、好土地流转,促进规模发展。 统筹规划,连片发展,不可避免的涉及到土地流转和规划 问题,既不能改变30年不变的土地政策,又要达到规模发 展。这就需要搞好协调,进行土地流转。在充分征求民意 的基础上,立足长远,立足实际,制定农业发展规划,鼓 励农民按照自己的种植要求,兑换、租赁土地,力求取得 较好的效果。3、提高品种档次,发展特色产业,保证农产品优质高 效。农业产业结构调整的关键是优质,重点是特色,落脚 点是效益。只有优质品种,特色产业才能为农民增加收益。 因此,加快新品种、新技术的引进与推广就显得尤为重要。 同时还要及时掌握市场供求信息,各地价格等,建立专业 批发市场和营销队伍,确保农产品优质高效,产的出,销 的了。4、打开市场,成立农民专业合作组织,提高农产品的 整体竞争力。通过成立专业合作组织,扭转单个农户竞争 力低下的局势,变竞争为合作,变被动为主动,从而占据 市场主体地位。要遵循市场决定生产,生产服从市场的原 则,

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