河南省免疫规划信息化管理实施方案

1、· 河南省免疫规划信息化管理实施方案方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。为落实卫生部儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）（卫疾控发2006512号）和河南省卫生信息化项目建设总体计划（豫卫办200924号），开展免疫规划信息化管理，进一步加强免疫规划管理工作，提高目标儿童疫苗接种率，降低疫苗针对疾病发病率，提高免疫规划工作质量和服务水平，省卫生厅决定在全省范围内实行免疫规划信息化管理。实施方案如下：一、工作目标本着“统筹规划、信息共享、高效便捷、科学管理”的原则，实现全省免疫规划科学化、规范化、信息化管理。改变基层预防接种网点疫苗接种信息手工录入模式，完善目标儿童

2、分类管理工作机制，实现“一地建卡，异地接种”管理模式。提高免疫规划管理、预防接种、疫苗和注射器管理、信息上报等工作效率。方便于群众，服务于社会。二、主要任务（一）完善省、市两级免疫规划信息化管理平台建设。补充和完善软件系统功能，加强硬件和软件的日常管理、维护，适时进行更新，确保系统安全、稳定、有效运行。（二）完善免疫规划信息化管理网络体系。省、市级平台和县（市、区）与各接种网点之间实现免疫规划信息数据有效对接，将接种网点的基础设施、服务环境、人员信息、责任区域、服务人口、接种信息、疫情信息、管理信息等全部实行在线管理。确保各级管理指令畅通，确保信息数据上传下达。（三）加强目标儿童分类管理。在省

3、内实现儿童个案信息共享，对常规儿童、流动儿童和有疫苗接种禁忌症儿童实行分类管理；建立预防接种预约预警机制，提醒家长及时为儿童接种疫苗；完成2005年1月1日以后出生儿童的个案信息补录工作，做好基础资料录入和日常管理工作；完成新版接种证换发工作，全面启用新版打印式接种证。（四）加强疫苗、注射器、冷链设施和报表的信息化管理。通过客户端软件和省、市级系统平台，全面掌握各地各单位疫苗、注射器批次、库存、有效期等信息，完善冷库装备，加强冷链运行状况在线监测，及时汇总上报预防接种各种信息报表。（五）改善和提高服务质量。通过免疫规划信息化管理，实现免疫规划疫苗预约、规范、安全接种；减少儿童和家长排队等候时间

4、，通过“一地办卡，异地接种”工作模式，提高疫苗接种率，提高预防接种工作效率。三、组织领导（一）成立河南省免疫规划信息化管理领导小组负责全省免疫规划信息化建设与管理的组织领导和科学决策，协调解决信息化建设、运行、管理与发展等重大问题，指导全省免疫规划信息化管理工作的实施、督导和考核。组  长：黄  玮副组长：刘国华成  员：周  勇、赵素琴、王仲阳、郭万申（二）成立河南省免疫规划信息化管理技术指导小组负责免疫规划信息化建设、运行、管理的技术指导和技术咨询，对免疫规划信息化建设、运行和管理工作中有关技术问题进行咨询、论证，必要时向领导小组提出相关意见和建议，

5、对全省各地进行技术指导和考核评价，承担领导小组安排的其他技术工作。组  长：陈益洲成  员：叶  莹、付惠成、李锋、软件公司技术骨干、软件运行维护公司技术骨干四、职责分工（一）各级卫生行政部门1、省级：负责实施全省免疫规划信息化管理的组织领导，软件、硬件的招标采购、分配工作，承担软件、硬件装备、运行、维护和更新费用。负责省、市级管理平台的硬件装备和建设、接种网点的硬件装备，师资人员培训，技术操作人员考核。负责目标儿童接种证换发、条形码印制发放工作。组织开展各级信息化管理实施情况督导检查、考核验收等工作。2、市级：负责实施本辖区免疫规划信息化管理的组织领导，组织、协

6、调各县市区落实省级实施方案，组织制定本辖区免疫规划信息化管理工作实施细则。组织承担本辖区软件应用人员的技术培训、技能考核。负责免疫规划信息化硬件、软件的监管，开展项目实施情况督导检查，汇总、分析、报送免疫规划工作情况报告。3、县级：组织落实省级实施方案，并结合本地具体情况，组织制定本地免疫规划信息化管理工作计划，组织承担免疫规划信息化软件操作人员技术培训和考核发证，负责接种网点免疫规划信息化系管理日常工作落实，负责硬件设备登记管理、维护、更新和补充，确保信息化系统全面、高效、稳定、持续的运行。（二）各级疾病预防控制机构及有关组织1、省疾病预防控制中心（1）根据业务工作需要，对免疫规划信息化管理

7、软件（管理平台、客户端）提出修改补充意见；对在实际运行中出现的问题、或缺陷及时提出意见和建议，必要时提出软件升级意见，配合省卫生厅做好升级软件的验收工作；负责免疫规划信息化管理技术指导，配合省卫生厅做好督导检查、考核评价等工作；信息数据的日常备份工作，确保省级平台正常运行，确保系统稳定和数据安全。（2）将免疫规划日常工作纳入信息化管理，运用信息化手段开展预防接种服务、疫苗存储管理、冷链系统管理、疑似预防接种异常反应监测与处理、接种率测算及免疫水平监测评价、免疫规划疫苗针对传染病疫情的监测。（3）对收集的免疫规划信息资料汇总、分析、评价和管理，及时向省卫生厅和国家疾病预防控制中心报告并提出建议，

8、向各省辖市及时进行反馈和指导，负责免疫规划工作督导检查和考核评价等。2、市级疾病预防控制机构（1）负责本辖区免疫规划信息化管理业务培训、技术指导、考核评价，负责信息数据的日常备份工作，确保本级平台的正常运行，确保系统稳定和数据安全，对在软件应用中发现的问题，及时提出意见和建议。（2）将免疫规划日常工作纳入信息化管理，运用信息化手段开展预防接种服务、疫苗存储管理、冷链系统管理、疑似预防接种异常反应监测与处理、接种率测算及免疫水平监测评价、免疫规划疫苗针对传染病疫情的监测。（3）对收集的免疫规划信息资料汇总、分析、评价和管理，及时向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告并提出建议，向各县市区及时进

9、行反馈和指导，负责免疫规划工作督导检查和考核评价等。3、县级疾病预防控制机构（1）负责免疫规划信息化管理业务培训、技术指导和日常管理。负责对免疫规划管理软件提出使用意见和建议。负责本辖区儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据安全。（2）将免疫规划日常工作纳入信息化管理，运用信息化手段开展预防接种服务、疫苗存储管理、冷链系统管理、疑似预防接种异常反应监测与处理、接种率测算及免疫水平监测评价、免疫规划疫苗针对传染病疫情的监测。（3）实施辖区内接种网点在线管理，包括网点基本信息管理、业务人员管理、目标儿童管理，接种信息管理，疫苗注射器管理、冷链运行情况管理、接种网点工作考核等。（4）负责汇总、

10、分析和处理本地免疫规划信息资料，及时向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告免疫规划信息数据。4、乡级防保组织或接种单位（1）对本单位接种人员进行软件操作技术培训，负责信息管理系统数据备份和日常维护，确保系统正常运行和数据安全，对软件应用提出意见和建议。（2）对目标儿童进行分类管理、建立档案，负责儿童预防接种个案信息的收集、登记、录入、备份和网络报告；设有村级接种单位的乡级防保组织，还需承担辖区内村级接种单位儿童预防接种个案信息的录入和网络报告。负责本辖区内所有在册2005年1月1日以后出生儿童的基础资料及预防接种历史资料进行录入。（3）运用信息化系统管理预防接种工作，利用系统对本辖区儿童预防

11、接种数据进行统计分析，及时进行儿童预防接种，及时处理系统提示应种儿童的预警提示，及时对未完成全程接种程序的儿童进行疫苗补种。（4）运用信息化系统科学管理疫苗注射器库存，合理调配疫苗注射器；对冷链系统进行科学管理，保障冷链正常运转；及时上报疑似预防接种异常反应监测信息和疫情监测信息。（5）承担系统运行后必须的运转费用，包括宽带使用费、打印机色带、预约通知空白单等耗材费。5、村级防保人员（1）不承担接种任务的村级防保人员：通知并督促本村新出生的儿童和新增的外来儿童登记并接种疫苗，通知并督促本村未全程接种的儿童接种疫苗，负责向乡级防保组织提交儿童预防接种信息。（2）承担接种任务的村级防保人员要在完成

12、以上工作的同时，开展预防接种工作，逐步运用信息化手段做好疫苗注射器管理，及时上传免疫规划工作信息，维护系统安全，做好数据备份。（三）软件开发公司1、负责提供完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的软件，以及高效运转、切合工作需求的系统，符合国家要求的相应数据集标准和接口规范，保证与省卫生厅信息化平台的有效对接，通过电子条码有效识别儿童个案信息；并提供全部源代码、需求说明书、业务流程分析、系统和数据库设计书、使用说明书等完整文档的电子版软件源代码必须有完整的注释、说明，具有可读性。2、负责进行软件的安装调试，并对有关业务人员进行使用及维护培训，确保各级工作人员能够正常使用软件。（四）运行维护公司

13、1、负责软件的升级、改造和系统的及时维护，并在全省范围内提供便利的维护方式，各种维护手段和服务要具有可及性和时效性。2、负责进行软件升级包的安装调试，并对有关人员进行使用及维护培训，在24小时之内响应维修服务，确保各级工作人员能够正常使用软件。五、工作安排（一）人员培训和考核做好省、市、县三级免疫规划信息化管理师资和各预防接种单位软件、硬件使用人员的培训工作，并进行统一考核、统一发证，持证上岗，确保信息化操作人员能够正确运用系统有效地开展免疫规划工作。（二）历史数据录入和上传在完成培训考核后，各地应将辖区内所有在册2005年1月1日以后出生儿童的基础资料及预防接种历史资料进行录入和上传。接种数

14、据一旦上传，不得随意更改。（三）换发新证 充分利用报纸、电视、广播等传播媒体，以多种形式广泛宣传信息化管理的意义，动员2009年1月1日以后出生的儿童家长积极参与配合，换发新证。（四）日常应用各预防接种网点操作员在日常门诊中应用该系统，儿童出生1个月内，通过客户端软件录入儿童预防接种基本信息，建立儿童的预防接种基本信息电子档案。每次实施预防接种时，通过条形码扫描枪识别接种证上的条形码，接种后及时完成预防接种信息的录入，同时由计算机根据儿童既往接种情况、接种时间规则、疫苗间冲突规则、门诊接种时间等情况，自动预约下次应种疫苗，并打印预约通知单。每个接种日结束后，及时上传和备份接种信息。儿童预防接种

15、电子档案由乡级防保组织、接种单位长期保管。儿童预防接种个案的基本信息未经儿童监护人同意，不得向其他人员提供。在实施信息化管理之前，以村为单位接种的地区，村级接种单位在每次接种完成后1个月内将预防接种信息提交乡级防保组织，由乡级防保组织在5天内完成疫苗接种信息的录入和上传。接种数据一旦上传，不得随意更改。六、时间进度2011年1月：省级免疫规划信息管理平台建设初步完成，并可接受接种点的数据上传和下载。2011年2月：省级完成条形码的发放。2011年3月：省级完成市、县级师资培训，县级完成接种网点人员考核及河南省免疫规划信息化管理操作合格证的发放。2011年4月：完成服务器硬件招标和安装。接种单位

16、全部使用新接种证，并完成2009年1月1日以后出生儿童的换发新证工作。接种单位完成系统软件的安装和升级，并完成对2005年1月1日以后出生儿童资料的补录及上传工作。县级完成辖区预防接种门诊统一规划，明确责任区域。2011年5月：省级完成各地、市免疫规划信息管理市级平台的软、硬件初步建设工作，并接受接种单位的数据传输。2011年6月：省级全面完成各级信息化实施进度的考核验收工作，免疫规划信息化管理在我省全面实施。七、工作要求（一）提高认识，加强领导免疫规划信息化管理是省卫生厅党组确定的2011年重点工作之一，6月底以前要在全省实现免疫规划信息化管理全面运行，初步建成符合省情、运行高效的免疫规划信

17、息化管理体系，免疫规划信息化覆盖率以乡镇为单位达100%。各级卫生行政部门要充分认识此项工作的现实意义，高度重视免疫规划信息化管理工作的实施，成立相应领导小组，加强免疫规划信息化管理工作的领导。（二）精心组织，措施落实各地要根据自身实际情况，按照实施方案要求，有针对性的开展免疫规划信息化建设和管理工作，保障工作经费投入，精心组织实施，采取有力措施，扎实做好信息化师资人员培训、上岗考核认证、软硬件设备管理、巡回技术指导、质量评价验收等工作，确保免疫规划信息化管理工作顺利开展。（三）督导检查，奖惩分明各级卫生行政部门要加强对免疫规划信息化管理实施工作的督导和检查，及时发现实施过程中出现的问题，并及

18、时予以指导和解决。省卫生厅成立免疫规划信息化管理督导检查组，按照实施方案要求，对全省在启动阶段和运行阶段进行督导考核检查，考核检查结果作为预防接种网点等级认证的依据，作为免疫规划工作目标考核的一部分，并作为评先表彰的重要参考。                               &

19、#160;                                                 &

20、#160;                附件：1.系统主要功能      2.系统配置及人员安排      3.数据管理规范4.考核指标 附件1：一、系统主要功能免疫规划信息管理系统的组成包含：接种单位使用的应用软件（称客户端软件）和管理机构使用的应用软件（称免疫规划信息管理平台）以及相关硬件、网络、安全的采购和集成共同组成。客户端软件统一使用国

21、家提供的中国儿童免疫接种信息管理系统，具备以下功能：1、预防接种管理：免疫规划疫苗管理，条码识别接种，异地接种（流入、流出儿童双向管理），应急、强化、查漏接种，全程/简单预约，接种日志、报表统计汇总，接种信息上传下载，应种未种统计及应种通知单的自动生成及发放、截止时间未种统计等内容。2、冷链运转管理、业务人员管理、文书档案管理及全省各级信息发布等内容。3、疫苗管理，统计疫苗的使用量，分析疫苗的使用和损耗情况，为制定疫苗计划提供依据。4、查询管理，包括免疫规划业务知识查询、免疫规划业务人员、个案接种资料查询等内容。免疫规划信息管理省级（市级）平台具备以下主要功能：1、数据信息管理，响应客户端的异

22、地接种查询，提供客户端数据的下载恢复功能，自定义查询结果数据集在一定的权限控制下以常见数据格式文件导出；为保证正式平台的数据安全和准确性，并保证满足培训和测试工作的需要，建立功能完全相同的测试平台。2、接种网点管理，根据服务人口、服务半径、地理特征、交通条件、经济状况等因素对预防接种网点进行统一规划，把接种网点的服务责任区域显示在电子地图上；对全省预防接种网点软、硬件实行在线管理。3、冷链运转管理，逐步实现各地冷链设备的在线管理，实时掌握全省冷链运转状况，及时发现运转不正常的冷链装备，确保疫苗安全有效。4、疫苗管理，统计疫苗的使用量，及时提醒疫苗的有效期限，分析疫苗的使用和损耗情况，为科学制定

23、疫苗计划提供依据。5、注射器管理，统计各型号注射器的使用量，分析注射器的使用和损耗情况，为科学制定采购计划提供依据。6、接种调查，全面实现常规接种、查漏补种接种、强化免疫接种等各种预防接种工作的在线调查统计，并实现接种情况逐级个案接种信息精确查询。7、疾病监测，与疫情监测系统实现有效对接，及时掌握免疫规划疫苗针对性疾病的发病情况，对疫情暴发及时预警，以便为采取查漏补种或强化免疫提供科学依据。8、免疫监测，及时掌握全省目标儿童的抗体监测水平，与疫情监测系统共同提供决策依据。9、异常反应监测，对预防接种异常反应实现在线管理，及时准确掌握引起异常反应的疫苗种类、厂家、批号、接种人员、接种日期、儿童信

24、息、接种网点信息等情况。10、预警功能，系统针对疾病监测、免疫监测、异常反应监测，自动对有疫情暴发的预防接种网点预警提醒，对异常反应较多的进行接种质量预警提醒。11、提醒功能，对应接种儿童家长进行短信、电话提醒，对接种人员进行提醒。12、政策文件发布、在线培训、专家论坛、业务人员管理、文书档案管理及各级信息发布等内容。13、查询、宣传管理，包括免疫规划业务知识查询、个案接种资料查询等；建立免疫规划公众信息查询平台，实现儿童家长在线查询、免疫规划知识宣传、科普教育、投诉建议、在线调查等内容。 附件2：二、系统配置及人员安排（一）硬件配置免疫规划信息管理系统采用公共宽带网络为基本网络平台，实现省、

25、市、县（市、区）和预防接种门诊双向实时传输。1、市级平台市级暂不设独立服务器，目前数据信息直接上传省级管理平台。待基于居民健康档案的区域卫生信息平台部署完毕后，免疫规划信息管理系统与其实现互联互通，进行统一管理。2、预防接种网点计算机1台、证书打印机1台、不间断稳压电源1台、条形码扫描器1台、ADSL宽带线1条。管理儿童较多的接种网点可自行配置分机以提高效率。3、设备管理各级卫生行政部门要做好信息化设备的分配、使用和管理，确保配备的儿童预防接种信息管理硬件设备（计算机、证书打印机、条码扫描器、UPS电源）用于儿童预防接种信息管理工作，不得挪用，并按要求逐一登记、建档。个别接种门诊或单位决定自行

26、增加系统终端的，要为其配备符合要求的硬件设备（所需设备及配备标准不低于目前装备水平）。放置电脑设备的场所要求供电良好，确保通风、干燥、安全，远离强电磁干扰源。（二）软件配置本系统的软件部分主要包括三个部分：第一，操作系统；第二，应用系统；第三，其他辅助工具软件，如：防病毒软件。1、操作系统要求根据目前应用系统的运行和开发环境，从系统运行的稳定性以及对软件、硬件资源要求等方面考虑，操作系统确定为微软公司的Windows XP专业版操作系统+MS Office 2003办公软件或更高的版本。2、应用软件要求为了保证各级数据通过网络上报并由计算机自动汇总，达到异地接种和统计的目的，实现数据资源共享，

27、省卫生厅在充分论证的基础上，经公开招标选定金卫信公司设计的方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。“河南省儿童免疫规划信息化管理系统”应用软件供全省统一使用。3、辅助工具软件的要求为了保证系统的正常运行，接种网点计算机均应配备专业、可升级的防病毒软件。（三）师资及接种网点人员安排省卫生厅、省疾病预防控制中心、省辖市卫生局指定1名师资人员；省辖市及各县（市）、区疾病预防控制中心指定2名师资人员；接种网点至少固定2人负责免疫规划信息日常操作、管理。人员要求：有一定的计算机操作能力且岗位比较稳定。 附件3：三、数据管理规范（一）数据审核实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位应在每次接种前对接种儿童的既往接种信息进行审核，每周对所有管理儿童接种信息进行审核，检查数据有无错项、漏项和逻辑错误，对有疑问的录入信息及时向相关人员核实，确保录入数据的完整性和准确性。县级疾病预防控制机构每周通过省（市）级信息管理平台审核实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位上传的儿童预防接种个案信息，检查数据有无错项、漏项和逻辑错误。省、市级疾病预防控制机构每月通过省（市）级信息管理平台审核以市、县为单位儿童预防接种数据的完整性、及时性和准确性。（二）数据订正实施儿童预防接种信息系统管理的乡级防保组织、接种单位和各级疾病预防控制机构，在