珠江路科技园电子信息产业升级——基于全球价值链视角

1、珠江路科技园电子信息产业升级基于全球价值链视角东南大学经济管理学院，江苏南京 (210096)E-mail：fangfang025摘 要： 在经济全球化、信息化、网络化以及国际分工日益深化的背景下，如何有效地嵌入全球价值链条，实现电子信息产业的可持续性升级有着重要的理论和现实意义。本文基于全球价值链的研究框架，在对南京珠江路电子信息产业进行实证研究的基础上，探讨科技园区的电子信息产业升级动因及路径选择问题。关键词：全球价值链；产业升级；电子信息业；珠江路科技园区中图分类号：F2071. 引 言全球价值链(global value chain， 以下简称GVC)是指为实现商品或服务价值而连接生产

2、、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采集和运输、半成品和成品的生产和分销，直至最终消费和回收处理的整个过程。它包括所有参与者和生产销售等活动的组织及其价值、利润分配。当前，散布于全球的处于全球价值链上的企业进行着从设计、产品开发、生产制造、营销、出售 、消费、售后服务、最后循环利用等各种增值活动(UNIO,2002)。20世纪90年代，以Gereffi(1999)为代表的不少学者提出了全球商品链理论，集中探讨了包括不同价值增值部分的全球商品链的内部结构关系，并研究了发达国家的主导企业如何形成和控制商品链发展的问题。为了摆脱商品这一词汇的局限，并突出强调链上运营企业相对价值创

3、造和价之获取的重要性，到21世纪，Gereffi(2003)等学者逐步建立起了GVC概念及其理论框架。产业升级的概念直到20世纪90年代末才被真正引入到全球价值链的分析框架中。波特认为，从理论本质上看，产业升级就是当资本（人力和物力）相对于劳动力和其他的资源禀赋更加充裕时，国家在资本和技术密集型产业中发展比较优势。Gereffi认为，产业升级是一个企业或经济体提高迈向更具获利能力的资本和技术密集型经济领域的能力的过程。在综合前人研究的基础上，Kumphrey和Schmitz提出了一种以企业为中心、由低级到高级的四个层级的产业升级分类方法：一是工艺流程升级，通过重组生产系统或是引入高级技术将投入

4、转化为产出；二是产品升级，根据单位增加值转向更高端生产线；三是产业功能升级，即获得链上新的、更好的功能，如设计和营销，或放弃现有的低附加值功能而集中致力于附加值更高的环节，从OEM 到ODM 再到OBM的转换常常被视为功能升级的路线；四是链条升级，把从一个特定环节中获得的能力应用于新的领域或转向一个新的价值链。对以上四种产业升级方式，众多研究表明其内部是有一定规律可循的(Gereffi,1999 )。普遍认为，产业升级一般都依循从工艺流程升级到产品升级再到产业功能升级最后到链条升级。此外，产业升级过程中有一点是可以肯定的，就是随着产业升级的不断深化，也是参与价值链中实体经济活动的环节变得越来越

5、稀少的一个过程，如表1。在不同的价值链环境下，不同的产业部门嵌入GVC有不同的方式和路径，张辉认为，要谋求产业升级或逆价值链条一般发展规律的前提，就是要融入到全球价值链中，而不要太介意是低端融入还是高端融入。 表1 产业升级一般轨迹工艺流程 产品 功能 链条 发展轨迹委托组装(OEA) 自主设计和加工 自主品牌生产 链条升级 实证 委托加工(OEM) (ODM) (OBM) 例如从收音机到手机等经济活动中非实体性程度 随着产业升级和附加价值不断提升，经济活动非实体性或产业空性化程度也不断提高资料来源：根据Kaplinsky, R., Morris, M.(2002)整理2. 电子信息产业价值链

6、与珠江路发展概况随着全球化的深入和国际分工的发展，电子信息产业已由产业间分工向产品内分工，以纵向分离和协调为重要特征的全球生产网络已经逐渐形成。全球生产网络的形成使产品的价值创造环节分散于不同国家和地区，这无疑为发展中国家嵌入价值创造环节，提高生产和创新能力，实现产业结构的调整与升级带来了机遇。但不同区域在价值链中的位置并不相同。美国及部分欧洲国家处于产业价值链的高端，他们拥有品牌，负责标准制定和产品研发以及系统集成，控制着核心产品和新产品的生产；日本是世界电子信息产业的第二大国，是世界消费电子产品的霸主，在微电子、光电子产品以及计算机方面仅次于美国，并具备较强的研发能力，尤其拥有精湛的生产工

7、艺；韩国、新加坡以及中国台湾地区处于产业价值链的中端，经过积累，他们已具备较好的生产技术，正发展成为集成电路等部分关键元器件的生产基地，并生产部分高端产品和新产品；而具有劳动力比较优势的发展中国家和地区则处于产业价值链的低端，主要从事一般元器件的生产以及整机的加工和组装。一个区域或企业在全球产业价值链的位置直接决定了其在该产业获得的附加价值，微笑曲线说明了产业价值链位置与获得的相应附加价值之间的关系。 图1 GVC中电子信息产业微笑曲线珠江路的发展始于20世纪90年代初，1992年南京市政府下发宁政发(1992) 141号文件，明确珠江路是“南京科技一条街”的主段，同时作为南京高新技术产业开发

8、区对外宣传、展示的重要窗口。此后八年间，珠江路依托自身的优势取得长足发展，成为集电子信息产品的研发、销售和生产于一体的高科技一条街。1999年，市政府因势利导，以宁政发199952号文将珠江路明确为南京高新技术产业开发区的组成部分，将珠江路科技街纳入全市“一区多园”领导小组的统一领导，形成南京高新区“一区多园”的发展格局。“一街”即珠江路科技街，“三园”即江苏软件园、东大科技园创业园和江苏软件园徐庄软件产业基地。3. 珠江路电子信息产业升级的动因分析3.1珠江路电子信息产业发展的优势 珠江路科技街的形成和发展，得益于信息技术的发展和经济全球化的浪潮，作为江苏省重点实施的八大信息化建设的重点工程

9、，珠江路有以下发展优势：(1)资源优势。电子信息产业的重要特征是科技含量高，并由此产生较高的附加值。因此，研发环节是电子信息产业链的关键环节。南京作为中国高等教育和科研四大基地之一，拥有全国仅次于北京和上海的综合科技实力，集聚了包括南京大学、东南大学、南京理工大学等全国重点高校在内的31所高等院校，各类科研院所和开发机构641家，国家一流的实验室和研究中心100多家，各类科研人员38万，两院院士70名。(2)长江三角洲经济圈一体化发展带来的机遇。近年来，浦东开发、苏南模式、浙江民营经济发展，使长三角经济圈在90年代中后期快速崛起。该地区依托城市群形成的各级经济技术开发区具有低门槛进入、低成本运

10、作、市场容量大、交通便利、科技人才丰沛、产业关联度高、有利于体现规模经济效益等优势。而且这些经济开发区或出口加工区因地制宜，出台了各种吸引外资的政策，并注重提高各级政府的行政效率，减少收费环节和程序，大幅度减低土地价格和电子信息企业的税收，全力营造优良的投资环境。(3)产业支撑优势。珠江路身处长三角腹地，一方面可以借上述优势进一步巩固自身华东最大电子信息产品商贸中心的地位，成为各大品牌供应商拓展苏北、安徽、江西等地二、三级市场最重要的平台。另一方面，凭借强大的国际电子信息制造基地优势，珠江路背后具有强大的产业支撑。二是江苏省实施“沿江开发”带来的机遇。沿江地区是江苏省最具活力和发展潜力的区域，

11、也是中国国内最为发达的地区之一。三是南京市高新技术产业加速发展带来的机遇南京是中国东部地区重要的综合性工业基地，已经形成了以电子、汽车、化工和一批地方特色产品为主导的综合性工业体系。四是政府对珠江路实施“二次开发”带来的机遇。近两年来，南京市政府和玄武区政府投入大量资金加快了珠江路硬件改造和开发的步伐。3.2 珠江路电子信息产业发展中存在的主要问题(1)珠江路电子信息企业在产业链条中低端环节所占比例过大，产业核心竞争力还不够强，研发投入不足，存在着创新能力较差，技术跟进较慢的弱点，特别是软件开发还没有形成大的气候，过于依赖引进组装。在软件产业方面，尽管涌现了许多各种体制的中小企业，但是未能形成

12、像“方正”，“阿尔派”那样拥有自己拳头产品的上市公司，更没有凝结成像“齐鲁”、“西部”、“创智”那样规模的软件生产基地，这与江苏省和南京市的电子科技优势与人才优势极不相称。(2)电子信息企业的同质竞争日趋激烈。产品同质化以及市场无序化，价格战成为珠江路企业的主要竞争手段。价格战通常导致“共输”的结果，全行业利润下降，企业持续投入能力削弱，入库税收减少。二是表现在商城间的同质竞争。大开发、大建设之后，珠江路新建大小商城10多个，部分商城在规划中缺乏准确定位，仅以卖房售地作为主要目标，商城出现同质化趋向。(3)外资主导的产业格局带来的风险。外资主导产业发展，虽然能够增加地方就业和税收、带动本土配套

13、的发展，通过示范效应和溢出效应促进国内企业技术进步和管理革新，但也蕴藏着很大风险和诸多弊端，比如说限制了国内电子信息企业的发展，减弱了外资企业的溢出效应，制约了国内配套企业的发展，抑制内需等。正是基于以上的机遇和挑战，珠江路具有产业升级的必要性及可能性。从全球价值链角度来看，珠江路的主要定位是商业商贸，加工装配，这处在微笑曲线的低端，也就是存在产业升级的动力。4. 珠江路电子信息产业升级路径选择在全球价值链中，实现产业升级的目的就是向微笑曲线的两端延伸，在品牌运作、研发创新等领域占据一席之地。转变外向型经济模式，拓展市场以及加强研发投入力度实现信息技术跨越式进步是珠江路实现电子信息产业功能升级

14、的有效途径。4.1下游功能升级即以品牌、营销服务要素为主导，伸向“微笑曲线”的右端。由于早期珠江路大多企业没有实力独建营销网络，必须依靠相对集中的交易市场，于是各产业集群便形成一些专业市场，专业市场的繁荣又会催生新企业，在生产与市场互动中加速产业的形成和持续发展。珠江路电子信息产品及零配件专业市场在国内有一定影响，但要想把珠江路电子信息产业推向新的台阶，一是必须加大力度建设珠江路电子信息产品专业市场，提升市场档次和辐射力，发展壮大电子信息产品及零配件销售企业。二是积极融入全球价值链。走向国际市场是中国电子信息产业持续发展的必由之路，要采取切实措施突破进人全球价值链时遇到的各种壁垒，如市场营销方

15、面缺少高价值的品牌、市场销售网络不够发达等壁垒，并切实缩短销售渠道，建立直接供销关系，渠道缩得越短，附加价值就越高。从企业视角看，优势企业应树立品牌意识，建立自主品牌，品牌是市场经济的产物，越是竞争激烈的市场越需要品牌战略。在科技高度发达，产品同质且过剩的今天，以顾客心理认知为基础，具有明显核心竞争力特征的品牌战略更是国际市场竞争的最强武器。电子信息产品属于快速消费品，由于其价格占消费者收人的比例较高，顾客必须综合考虑品牌、价格、款式、功能等多种因素，经过反复的权衡，才会做出相对理性决策。按消费者获得商品信息的途径，尼尔逊等学者把商品分为三大类:搜寻品、经验品和信用品。电子信息产品具有信用品特

16、征，而对于信用品，如何在顾客购买前能更充分、准确地传递产品的质量、信誉信息，对购买决策影响巨大，而品牌就能起到这种作用，特别在生产者与消费者分处不同的国家、沟通困难、信息不对称比较严重的国际市场上。4.2 上游功能升级即以自主创新、专利、知识产权为主导，伸向“微笑曲线”的左端。从产业视角看，一是制定实施以掌握核心技术为轴心的支持性政策。政府应采用加强对企业核心技术开发的援助和企业在国际资本市场筹融资等方面的政策措施，大幅度提高对前沿性、战略性、原创性技术领域的研究和开发投资。 (1)技术创新战略。围绕发展江苏软件园建立软件研发中心，发展具有自主知识产权的软件产品，重点开发网络通讯软件、安全软件

17、、资源管理软件以及嵌入式操作系统，积极与国际知名企业联合，加快与国际市场的接轨。围绕发展东南大学科技创业园建立科技研发中心，依托东南大学的技术优势，增强珠江路在信息产业方面的技术实力。围绕发展南京民营创业中心建立科技孵化中心，兴建科研中心和孵化实验室，面向高校、科研院所、民营科技企业提供技术成果转化所需的技术、设备和政策环境。参照境外科技园区发展的经验，建设珠江路科技园技术研究院，提高技术的深度研发能力，在核心技术领域取得局部突破。(2)以龙头企业带动产业的发展。重点扶持一批高新技术企业和企业集团。通过开通激励企业创新的“绿色通道”，扶持发展一批具有自主知识产权的高新技术企业，重点培育几家具有

18、大型系统软件研发能力的软件企业集团，使之迅速成为行业的龙头企业。推动企业加快与国际接轨。坚持发展壮大与管理的规范化相结合，在积极扶持企业向规模化发展的同时，引导企业向国际管理规范和标准的方向发展，建立IS09000系列的质量体系认证，提高产业的整体素质和形象。(3)加快人才基地的规划建设。加强人才资源的开发。建设功能齐全、信息通畅、资料完备的人才市场。依托人才市场建立专业人才库和智力资源的交易市场，为整个园区内的企业提供人才招聘和人才租赁等中介服务。筹划建设大学生创业中心、博士生创业中心和归国留学人员创业中心，利用优惠的进驻政策和优越的设施环境，鼓励在校的大学生、研究生积极参与科技创新或开办新

19、技术公司，吸引海外留学人员到珠江路创业发展。还要大力发展专业人才的培训中心，积极引入国内外大型计算机培训产业化集团在珠江路独资、合资、合作办学，为珠江路高科技产业发展持续提供适用型中、高级科技人才和管理人才。积极吸引世界500强企业在园区内设立研究机构，加强对高级技术和管理人才的培养。加强对中高级人才的管理，实施从业人员上岗证制度，保证园区内企业人员的整体水平。要建立吸引、凝聚高素质创新和创业人才的激励机制，制订在人才价值评估、人才价值认定、人力资源入股、人才奖励、职称评定等方面更为宽松的用人制度。4.3 工艺、产品升级即努力提升制造环节水平，从产业视角看，处理好龙头企业与中小企业关系、整件制

20、造商与零配件供应商的关系，以大中小企业有序分工协作、共生并存为基础的中心卫星型产业集群，具有较高的产业整体效率。要以市场为导向，以优势企业为龙头，以优质资产为纽带，以名牌产品为核心，通过资产重组、资源整合和品牌延伸等办法，培育发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司。同时，要制定相关政策，扶持不同类型的中小企业更快发展，引导中小企业与大企业配套，同类企业通过产业联盟形成专业化协作，努力形成以大企业为龙头，以价值链为纽带，专业化协作网络为基础的产业集群，继续保持珠江路的商贸装配竞争优势，并逐步由商贸基地走向制造中心。从企业视角看，并不是所有企业都能占据价值链的顶端，尽管价

21、值链的上端通常利润空间较大，但这不能确保企业获得更多的利润，最好的战略是全面保持强大，如果不能，保持局部强大或在关键链节保持强大。在全球价值链中，强大不仅意味着位于价值链的上端，在价值链的任何地方都可能保持强大。在这方面，企业的战略任务是选择价值链中最合适的地方，并通过工艺创新提升制造技术水平，通过产品创新提升产品档次。参考文献 1 Kumphrey J, Schmitz H. Governance and upgrading: Linking industrial cluster and global value chains research C. IDS WorkingPaper, (1

22、2). Brighton: Institute of Development Studies, University of Sussex, 20002 Kaplinsky R, Morris M. A handbook for value chain research C. Paper for IDRC, 20023 Gereffi G, Humphrey J, Sturgeon T. The Governance of Global Value Chains: An Analytic Framework .http: www.ids.ac.uk/global value chains/, 20034 张辉.全球价值链理论与我国产业发展研究J.中国工业经济，2004,5(16):38-465 王荣华.2007:创新长三角M.社会科学文献出版社，2007.5:353-3546 吕文栋，张辉.全球价值链下的地方产业集群战略研究J.中国软科学