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文档简介
1、【精品 word 文档】 XXX 城市园林绿化市场化养护管理实施方案莆田市城市园林绿化市场化养护管理实施方案为进一步推进我市园林绿化养护管理的市场化进程 ?加快城市绿化事业改革步伐?形成城区绿化工程养护管理的市场化、专业化和规范化管理机制?达到养护效 率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。根据福建省人民政府办公厅转发V省纪委监察厅关于进一步规范公共资源市场化配臵工作若干意见> 的通知,闽政办2006175 号, 、莆田市人民政府办公室关于 2008 年推进公共资源市场化配臵工作 的意 见 (莆政办 200866 号) 精神等文件精神 ?结合莆田市园林绿化养护管理的具体情况 ?制定实施方案
2、如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ?以转换园林绿化养护管理机制 为内 容?以“优化资源配臵、提高管理养护资金使用效率、提高养护管理水平”为 目标?实 现“政企分开、管养分离、科学管理、养护提质”。通过招标发包方式? 建立适应新形 势要求的高效、灵活、开放、竞争的园林绿化养护管理模式 ?努力实 现园林绿化养护低 成本和高效益 ?最大限度地提高城市园林绿化养护管理水平。二、工作目标 按照“政企分开、管养分离”原则 ?逐步构建起“政府管理、社会监 督、市场化作业”的城市园林绿化养护管理体系 ?采取“统一招标、稳步推进”的方式 ?造 就了 一批经验丰富、技术过硬、信得过、管得
3、好的管养队伍 ?让更多企业有机会进 入园林绿 化后期养护领域 ?形成并扩大城市园林绿化养护市场 ?最大限度的发挥市 场在资源配臵 中的基础性作用 ?节约市场化养护管理的资金投入 ?实现社会效益和 经济效益最大化 ?推动我市城市园林事业全面发展三、养管范围及时间 城市规划区内的道路绿化、公园、景观带、花坛及渠化岛等所 有由市园林局接 管的绿化工程均在市场化运作范围。园林绿化养护管理承包期为一年。 , 按考核奖惩机制 ?可以适当延长承包期 ,四、养管标准及内容, 一 , 养管期内 ?养护管理单位应按照莆田市园林绿化养护管理一级、二级、三级养护管理质量标准及适用范围 , 具体详见附件 1,?精心组织
4、、精心管护 ?保 质保量完 成管护任务。包括松土除草、修剪、抹芽、浇水、中耕施肥、病虫害防 治、抗旱防涝、 缺株补植、清除枯枝、卫生保洁、垃圾清运、树木绑扎、树干刷 白、草坪切边、加土扶 正、立架加固、抗灾抢险、设施维护、安全保护措施等一切 养管工作 , 含养管所需材 料 , 总承包。, 二 , 重大节日及重大活动期间 ?养护管理单位有义务按照上级统一要求 ?认真 做好 管养工作。, 三 , 养管期内 ?因养护管理不到位等原因发生的绿化项目减少及毁损的?养护 管理单位应及时补齐到位。, 四 , 养管期内 ?凡由市园林局接管的未列入养管的新建及改造绿地?面积在5公顷及以下的 ?由最接近该地域分布
5、的中标人按原发包价负责养护管理,面积在 5 公顷以上的进行公开招标选择养管单位。养护管理质量标准及费用标准?按核定等 级进行实施。, 五 , 养管期内 ?养护过程中如台风、大雨、果树果实采摘等造成的安全责任及管养过程中其他所有的安全责任均由承包方负责。2五、养管单位确定及资格按合理低价选定具有相应城市园林绿化资质等级的企业 ?具体招标事宜由市园 林局 负责。六、养管经费的核定及拨付, 一 , 养管经费核定 : 市园林局参照 2008 年莆田市园林绿化养护管理费用 ?对绿 化 养护工作工资、缺损保障、浇水费用、农药费用、园林机械和用具费用、绿地用 肥、修 剪清运等进行测算 ?对园林绿化养护等级标
6、准养护费实行最高限价。,具体 费用测算详见附件 2,其中:1、一级绿化养护标准最低限价 8.28 元/? 年?最高限价 10.44 元/?年, 二级绿 化养护标准最低限价 6.6 元/? 年?最高限价 8.28 元/?年,三级绿化养护标 准最低限价 2.5 元/? 年?最高限价 3.96 元/?年,行道 ,列,树养护费最高限价 36 元/株?年,非棕榈科自 然高 ?5米?且胸径 ?10厘米,棕榈科自然高 ?5米, 公园已经 改造的绿化部分按二级绿 化养护标准 ?最高限价 8.28 元/? 年,公园原始植被部分 按三级绿化养护标准 ?最高限价 3.96 元/? 年。2、水体、广场、园路、平台等硬
7、地卫生保洁标准最高限价4.5 元/? 年, 参照莆田市人民政府市长办公会议纪要 201018 号, 管理房和公厕每座配备 1 个工人 ?月 工资 1800 元/ 人, 内勤巡查人员每 15000?配备 1个工人, 按公园涉及的总面积 配备, ? 月工资 1800 元/ 人。具体配备人数以招标文件为准。设施设备维修费用按工程总投资的 2% 核定?实行包干制 ?自负盈亏。3、养管费用具体限价在编制标书中明确规定。, 二 , 养护管理的考核 : 严格执行三级督查制度 , 建立3规范合理的奖惩机制 , 由市园林管理局负责监管考核? 按照莆田市园林绿 地养护 管理标准 ,修订, 详见附件 3, 、莆田市
8、园林绿地养护管理考核办法 ,修 订,详见 附件 4,、公园公厕管理作业要求 , 详见附件 5, 、公园日常卫生保 洁标准 , 详 见附件 6, 、公园内勤巡查人员考核办法 ,详见附件 7,及莆田市园林绿地养护管理一级、二级、三级养护管理质量标准及适用范围等 , 对中标养 管单 位的养管工作实施监督、检查和考核 , 并对其违约行为进行处理。1、养护管理单位实行责任督查。养护单位应建立日常巡查组, 发现问题及时整 改,并将检查情况存档备查。养护单位签订绿化养护管理合同,划分责任区 ,分片包 干 ,责任到人 ,进一步明确和细化管理标准。2、市园林局对绿地养护管理实施考核。执行项目负责人岗位责任制?采
9、取日常考核和月考核相结合的办法 ?按照有关规定对绿化养护管理实行全方位考核。3、市住建局负责对养护管理随机督查。,三,养管经费的拨付 :养护款按每月考核得分情况 ,经市园林局初审 ,报市住建 局审 核后 , 由市财政局直接拨付给承包人。七、监督管理, 一 , 强化组织管理。城市园林绿化养护管理工作由市住建局负责组织协调?由市园林局具体负责绿化养护招标、日常监管、检查验收、经费申请等事宜。在尽快了解绿化养护底数的基础上 ?合理划分养护标段 ?组织公开招标 ?与养管单位签订绿化养管合同 , 并要严格实行督查制度 ?加强对绿化养管工作的监督、检查和考核?切实提高绿化养管水平。, 二 , 加强技术指导
10、。各绿化养管单位要根据签订的养4管合同?精心组织 ?落实人员 ?明确、细化养管标准和技术指标。要加强对绿 化养 管单位的技术指导 ?督促养管单位按照标准及时做好修剪、除草、浇水、施 肥、补植等 工作?提高养管水平。, 三 , 引入第三方监管机制。绿化养护管理试行第三方监管?保证监管过程的公 正与公开。监理单位根据莆田市园林绿地养护管理标准, 修订 ,、 公园公厕管 理作业要求、公园日常卫生保洁标准、公园内勤巡查人员岗位职责及园 林绿化等级养护管理质量标准负责绿地日常巡查 ?发现存在问题、发放整改通知并反馈整改落实情况、绿地增减签证、绿地移交交接签证、施肥签证、月考核抽签工 作等。, 四 , 严
11、格考核奖惩。1、养管期内 ?月平均考核达 90 分, 含 90 分, 以上可续签该标段绿化养管承包 合同一年?达 95 分,含 95 分,以上可续签合同二年 ?续签合同的一切条件与原合同相同?但续签当年一出现季度平均分低于85 分, 含 85 分, ?合同至当年结束 ?下一 年的养护不再续签。若承包合同期满 ?三年的年平均考核分数达 93 分,含 93 分,以 上的 ?予以 再续签承包合同二年 ?续签当年内若出现季度平均分低于90 分,含 90分,?承包合同至当年度底结束 ?下一年度的养护不再续签。养护合同总承包期最多不超过五年。2、养管期内 ?月平均考核低于 80 分,含 80 分,?取消该
12、绿化养护承包公司的新一轮承包竞标人资格 ,月平均考核低于 75 分,含 75 分,?取消乙方一年内在甲方 所有绿化 养护承包竞标的竞标人资格 , 月平均考核低于 70 分 , 含 70 分 , ?取消该绿 化养护承包 公司在甲方所有绿化养护承包竞标的竞标人资格。53、养管期内 ?绿化养护承包公司在甲方从事养护工作的养护业绩、信誉、实力等将做为该企业的信用档案 ?上报市建设局相关部门备案 ?作为今后企业年检和绿化工程招投标的综合评分依据。本方案自公布之日起实施。附件:1、莆田市园林绿化养护管理一级、二级、三级养护管理质量标准及适用范围2、莆田市园林绿化养护管理一级、二级、三级养护管理标准养护费用
13、测算3、莆田市园林绿地养护管理标准 , 修订 ,4、莆田市园林管理处城市绿化管养考核办法, 修订 ,5、公园公厕管理作业要求6、公园日常卫生保洁标准7、公园内勤巡查人员考核办法8、莆田市园林绿地养护管理考核评分细则, 修订, 二?一一年八月八日6附件 1莆田市园林绿化养护管理一级、 二级、三级养护管理质量标准及适用范围一、一级养护管理质量标准及适用范围 :, 一 , 质量管理标准1、绿地养护人员配备要求 :一级绿地 1人/ 3600 平方米、行道 ,列,树管养任务为 1 人 / 600 株、悬挂绿化 1 人 /2000 盆。2、绿化养护技术措施完善 , 管理得当 , 植物配臵科学合理 , 达到
14、黄土不露天。3、园林植物生长健壮。生长势好 ?枝干粗壮 ?过冬前新梢木质化 ?新建绿地 各种植 物两年内达到正常形态。 园林树木树冠完整美观 ,分枝点合适 ,枝条粗壮 ,无 枯枝死杈 ; 主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理 ;内膛疏空 , 通风透光。花灌 木开花及时 ,株 形饱满 ,花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时 ,枝叶茂密整齐 ,3%。整型树木造型雅观。行道树无缺株 , 绿地内无死树 ?倾斜度小于4、落叶树新梢生长健壮 , 叶片形态、颜色正常 ?高度、下枝点保持一致。一般 条件 下,无黄叶、焦叶、卷叶 ,正常叶片保存率在 9 5%以上。针叶树针叶宿存 3 年 以上, 结 果枝条在
15、 10 %以下。5、花坛、花带轮廓清晰 ,整齐美观 ,色彩艳丽 ,无残缺 ,无残花败叶。6、草坪生长茂盛正常 ?不枯黄 ,枯黄期不超过 60 天,草坪及地被植物整齐 ,覆 盖率 99 %以上, ?修剪 6 次以上 ?杂草覆盖率不超过 1%。草坪绿色期 : 不得少于 260 天。77、病虫害控制及时 , 园林树木无蛀干害虫活卵、活虫 ; 园林树木主干、主枝上 , 平 均每 100 cm2 介壳虫的活虫数不得超过 1 头 , 较细枝条上平均每 30 cm 不得超过 2 头, 且平均被害株数不得超过 1% 。叶片无虫粪、虫网。虫食叶片每株不得超过 2% ? 叶片被啃 ?每株 1%以下?被害植株及时防
16、治。8、垂直绿化应根据不同植物的攀援特点 , 及时采取相应的牵引、设臵网架等技 术措 施, 视攀援植物生长习性 , 覆盖率不得低于 90 % 。开花的攀援植物应适时开花 , 且花繁 色艳。9、绿地整洁 , 无杂挂物。绿化生产垃圾 (如树枝、树叶、草屑等 ) 和绿地内水面 杂物 , 重点地区随产随清 , 其他地区日产日清 , 及时巡视保洁。10 、 承包范围内栏杆、园路、背景音响、水电设施、桌椅、路灯、井盖和标志牌等园林设施设备完整、安全 , 维护及时。11、绿地完整 , 无堆物、堆料、搭棚 , 树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干2 m 范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管
17、理的现象。12 、发现苗木缺株补植、改植于 3 天内完成13、须做好防台风工作 ?台风季节来临前加强管理 ?合理修剪 ?加固护树架? 以增正倒树及强抵御台风的能力。台风期间应迅速清理倒树断枝 ?疏通道路。台风后及时扶 倾斜树?补植缺株 ?清除断枝、落叶和垃圾 ?使绿化景观尽快恢复。, 二 , 适用绿地范围 :级别 绿地名称 面积 (?)东圳路(市检察院路口 -324 国道) 11500延寿路 16133.5一级 荔园路一期侧分带 27093荔园路二期中分带 38074.35荔园路二期侧分带 274768荔园路三期侧分带 12726迎宾大道侧分带 65937荔涵大道侧分带 6000城港大道两侧
18、220000城港大道侧分带延寿路与东圳路交叉口渠化岛 350延寿路与东园路交叉口渠化岛 357荔城路与东园路交叉口渠化岛 300荔城路与东圳路交叉口渠化岛 300旧福厦路与东圳路交叉口渠化岛 340一级 荔城南路与荔园路交叉口渠化岛 350学园路与东园路交叉口渠化岛 360学园路与梅园路交叉口渠化岛 749.5荔城路与梅园路交叉口渠化岛胜利路与梅园路交叉口渠化岛 152北大路与梅园路交叉口渠化岛延寿路与天妃路交叉口渠化岛 192.5城文公路高速互通段中分带 1915妈祖研究院绿化改造工程 1090.84东岩山公园西侧绿化工程 1597高速公路入口立交桥绿地 14000二、二级养护管理质量标准及
19、适用范围 :, 一 , 管理质量标准 :1、绿地养护人员配备要求 : 二级绿地 1 人/ 5000 平方米、最高行道 ,列,树管养 任务 为 1 人 / 600 株、悬挂绿化 1 人/2000 盆。2、绿化养护技术措施比较完善 , 管理基本得当 ,植物配臵合理 , 基本达到黄土不 露 天。3、园林植物生长正常。新建绿地各种植物 3 年内达到正常形态。4、园林树木树冠基本完整。主侧枝分布均称、数量适宜、修剪合理; 内膛不乱 , 通风透光。花灌木开花及时、正常 ,9花后修剪及时 ; 绿篱、色块枝叶正常 , 整齐一致。行道树无缺株 , 绿地内无死树 ? 倾斜度小于 5%5、落叶树新梢生长正常 , 叶
20、片大小、薄厚、颜色正常。在一般条件下 ,黄叶、 焦叶、卷叶和带虫粪、虫网的叶片不得超过 5%,正常叶片保存率在 90% 以上。针叶 树针叶宿存 2 年以上, 结果枝条不超过 20%6、花坛、花带轮廓清晰 , 整齐美观 , 适时开花 , 无残缺7、草坪及地被植物整齐一致 ,覆盖率 95 %以上。每年修剪 2 次以上 ?草坪内杂 草覆盖率不超过 3% 。草坪绿色期 : 不得少于 250 天。8、病虫害控制及时 , 园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过 1%; 园林树木的 主 干、主枝上平均每 100 cm2 介壳虫的活虫数不得超过 2 头, 较细枝条上平均每 30 cm 不 得超过 5头,且平均被
21、害株数不得超过 3%叶片无虫粪 ,虫咬叶片每株不得超 过 5%叶片 被啃?每株 3%以下 ?被害植株及时防治。9、垂直绿化应根据不同植物的攀援特点 , 采取相应的牵引、设臵网架等技术措 施, 视攀援植物生长习性 , 覆盖率不得低于 80%, 开花的攀援植物能适时开花。10、绿地整洁 , 无杂挂物 , 绿化生产垃圾 (如树枝、树叶、草屑等 )、绿地内水面 杂物应日产日清 , 保洁及时。绿地内音响、栏杆、园路、背景音响、水电设施、桌 椅、 路灯、井盖和标志牌等园林设施设备完整、安全, 维护及时。11、绿地完整 , 无堆物、堆料、搭棚 , 树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干2m 范围内无堆物、堆料
22、、搭棚设摊、圈栏等影响树木生长和养护管理的现象。12 、 发现苗木缺株补植、改植于 3 天内完成。13、 须做好防台风工作 ?台风季节来临前加强管理 ?合理修剪 ?加固护树架? 以增 强抵御台风的能力。台风期间应迅速清理倒树断枝 ?疏通道路。台风后及时扶 正倒树及 倾斜树?补植缺株 ?清除断枝、落叶和垃圾 ?使绿化景观尽快恢, 二 , 适用绿地范围10级别 绿地名称 面积 (?)南门路 1431凤凰路 910莆阳路 5230324 国道霞林段 29183荔城路 10186学园路 3893胜利路 3377南园路 2924龙脊山公园 450 荔园路二期与旧福厦路交叉口 240 文献路 2888 梅
23、园路(包括梅园桥绿地 ) 2080 凤凰山市政广场 13450 二级 绿岛 2813 天妃路 104石室路 261兴安路 222建设路 261旅游路 65红柱子 155区府路 421吉祥街796壶山路新二中门口 12882 沟头圆圈 1928阔口东南 7039 阔口西南 11 级别 绿地名称 面积 (?) 下磨溪 4401 天九湾环岛周边 512 南少林路口 14653 324 国道畅林段 3550 八二一街 1986 东圳路 7588 东圳路匝道 18902 阔口环岛2774 宝胜路 942 体育中心 7645 天九湾广场 8408 古城路 267 九五医院前 119 东 大路 133 北大
24、路 159 仓后路 55 二级 天妃路 27513 荔城路 (西天尾一期、二期 ) 21409 市检察院院内 8304 检察院至延寿山庄道路绿化 (含门口) 4600东园路西段 6057检察院小游园 4824 延寿路(建设局门口 ) 804 荔园路一期中分带 30359 荔园 路 一期两侧 88475交战路中分带 12043交战路两侧 51537 涵江污水处理厂 17276 体育馆 ?游泳健身馆 33090.3 竞技 馆西 广场绿地 36000城港大道两侧 220000迎宾大道两侧体育中心 2800012三、三级养护管理质量标准及适用范围 :, 一 , 管理质量标准 :1、绿地养护人员配备要求
25、 : 三级绿地 1 人/ 10000 平方米、最高行道 ,列, 树管 养任 务为 1 人/ 600 株、悬挂绿化 1 人/2000 盆。2、绿化养护技术措施基本完善 , 植物配臵基本合理 , 裸露土地不明显。3、园林植物生长正常。新建绿地各种植物 4 年内达到正常形态。4、园林树木树冠基本正常 ,修剪及时 ,无明显枯枝死叉。分枝点合适 ,枝条粗壮 , 行道 树缺株率不超过 1%, 绿地内无死树。落叶树新梢生长基本正常 , 叶片大小、颜 色正常。 正常条件下 , 黄叶、焦叶、卷叶和带虫粪、虫网叶片的株数不得超过 10%,正常叶片保存率在 85%以上。针叶树针叶宿存 1 年以上 ,结果枝条不超过
26、50 %?叶 片被 啃?每株 1%以下 ?被害植株及时防治。5、花坛、花带轮廓基本清晰、整齐美观 , 无残缺。 草坪及地被植物整齐一致 , 覆盖 率 90% 以上。草坪内杂草率不得超过 5%。草坪绿色期 : 不得少于 230 天。6、病虫害控制比较及时。园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过3%;园林树木主干、主枝上平均每 100cm2 介壳虫的活虫数不得超过 3 头,较细枝条上平均每 30cm 不得超过 8 头,且平均被害株数不得超过 5%虫食叶片每株不得超过 8%7、垂直绿化能根据不同植物的攀援特点 , 采取相应的技术措施 , 视攀援植物生 长习 性 , 覆盖率不得低于 70% 。开花的攀援
27、植物能适时开花。8、绿地基本整洁 , 无明显杂挂物。绿化生产垃圾 ( 如树13枝、树叶、草屑等 ) 、绿地内水面杂物能日产日清 , 能做到保洁及时。绿地内音 响、栏杆、园路、背景音响、水电设施、桌椅、路灯、井盖和标志牌等园林设施设 备完 整、安全 , 维护及时。9、绿地基本完整 , 无明显堆物、堆料、搭棚、树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干 2 米范围内无明显的堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护 管理的现 象。10 、 发现苗木缺株补植、改植于 3 天内完成。11、 须做好防台风工作 ?台风季节来临前加强管理 ?合理修剪 ?加固护树架? 以增强抵御台风的能力。台风期间应迅速清理倒
28、树断枝 ?疏通道路。台风后及时扶 正倒树及倾斜树 ?补植缺株 ?清除断枝、落叶和垃圾 ?使绿化景观尽快恢复。, 二 , 适用绿地范围 : 公园原始植被部分级别 绿地名称 面积 ( ?)三级 延寿公园 (原始植被) 7000014附件 2莆田市园林绿化养护管理一级、二级、三级养护管理标准养护费用测算一、一级养护管理标准费用一级绿化养护标准按每人养护 3600 平方米绿地计算 ?根据莆田实际情况及工 作条 件、内容?绿化养护工人的平均工资为1800 元/月,含技术工人的工资 ,?其他参照 2008 年市园林处绿化养护市场化管理费用 ?企业的利润、税金、劳保等费用按相关定额规定实行 ?单位面积养护费
29、用计算方式如下:, 一 , 工人工资 :1、根据了解本市劳务市场 ?养护工作工资约 1800 元/月。 1800 元/月 /3600?,0.5 元/?月2、缺损保障 :550 元/月 /3600?,0.153 元/?月 ,550 元包括安全保卫和缺株损毁 及 时补植 , 二, 浇水费用 : 参照 2008 年市场化费用上浮 10, 浇水费用 =0.153 元/? 月。, 三, 农药费用 : 参照 2008 年市场化费用上浮 10, 浇水费用 =0.011 元/? 月。,四,园林机械、用具 :参照 2008 年市场化费用上浮 10,?园林机械、用具费用=0.0231 元/? 月。, 五, 绿地用
30、肥 :根据薄肥勤施的原则 ?每亩按 20 斤施用 ?每年施 4 次 ?根据现 场签证单?预予确认?保证足量施肥。20斤/666 平方米*2元*4 次/12 月=0.02 元 /? 月, 六 , 修剪清运 :中心城区每年道路修剪清运费 ?参照 2008 年市场化费用上浮15, 。修剪清运 =0.0165 元/? 月, 七 , 工程费率 : 按定额相关规定进行取费。按照利润153、劳保费 4.86, 暂定甲类, 、危险作业意外伤害保险费 1.19, 、税金3.445, 、工程定额测定费 0.114, 计算。一级养护管理标准总费用为 (最高限价 ):,0.5+0.153+0.153+0.011+0.
31、0231+0.02+0.0165,*,3+4.86+1.19+3.445+0.114, %=0.8766*9.939%=0.87 元/? 月行道,列, 树养护费为 30-36 元/株?年,非棕榈科自然高 ?5 米?且胸径 ?10 厘米, 棕榈 科自然高 ?5 米,备注: 荔园路两侧绿地路沿石内侧 2.0 米内种植的大叶榕、迎宾路两侧绿地路 沿石 内侧 2.0 米内种植的香樟、城港大道两侧绿地路沿石内侧 2.0 米内种植的秋枫 列为行 道树。二、二级养护管理标准费用二级绿化养护标准按每人养护 5000 平方米绿地计算 ?根据莆田实际情况及工 作条 件、内容?绿化养护工人的平均工资为 1 800
32、元/月,含技术工人的工资 ,?其他 参照 2008 年市园林处绿化养护市场化管理费用 ?企业的利润、税金、劳保等费用 按相关定 额规定实行 ?单位面积养护费用计算方式如下:, 一 , 工人工资 :1、 根据了解本市劳务市场 ?养护工作工资约 1800 元/月。 1800 元/月/5000?,0.36 元 /?月,2、 缺损保障 :550 元/月/5000?,0.11 元/? 月,550 元包括安全保卫和缺株损毁 及时 补植 ,二,浇水费用 :参照 2008 年市场化费用上浮 10,浇水费用 =0.153 元/?月, ,三,农药费用:参照 2008 年市场化费用上浮 10,浇水费用 =0.011
33、 元/? 月, 四 , 园林机械、用具 : 参照 2008 年市场化费用上浮10, ?园林机械、用具费用 =0.0231 元/? 月,五,绿地用肥 :根据薄肥勤施的原则 ?每亩按 20 斤施用 ?每年施 4 次?根据现 场签 证单?预予确认?保证足量施肥。20 斤/666 平方米*2 元*4次/12 月=0.02 元 /? 月 , 六 , 修剪清运 : 中心城区每年道路修剪清运费 ?参照 2008 年市场化费用上浮15, 。修剪清运 =0.0165 元/? 月, 七 , 工程费率 : 按定额相关规定进行取费。按照利润 3, 、劳保费 4.86, 暂定甲 类, 、危险作业意外伤害保险费 1.19
34、, 、税金 3.445, 、工程定额测定费 0.114, 计 算。二级养护管理标准总费用为 (最高限价 ): ,0.36+0.11+0.153+0.011+0.0231+0.02+0.0165,*,3+4.86+1.19+3.445+0.114, %=0.6 9*9.939%=0.69 元/? 月行道,列, 树养护费为 30-36 元/株?年,非棕榈科自然高 ?5 米?且胸径 ?10 厘米, 棕榈 科自然高 ?5 米,备注 : 荔园路两侧绿地路沿石内侧 2.0 米内种植的大叶榕、迎宾路两侧绿地路 沿 石内侧 2.0 米内种植的香樟、城港大道两侧绿地路沿石内侧 2.0 米内种植的秋枫 列为 行道
35、树。三、三级养护管理标准费用三级绿化养护标准按每人养护 10000 平方米绿地计算 ?根据莆田实际情况及工 作条件、内容 ?绿化养护工人的平均工资为1800 元/月,含技术工人的工资 ,?其他参照 2008 年市园林处绿化养护市场化管理费用 ?企业的利润、税金、劳保等费用按相关定额规定实行 ?单位面积养护费用计算方式如下:, 一 , 工人工资 :1、根据了解本市劳务市场 ?养护工作工资约 1800 元/月。 1800 元/月 /10000?,0.18 元/? 月,172、缺损保障 :100 元/ 月/10000?,0.01 元/? 月,200 元包括安全保卫和缺株损毁 及时补植, 二, 浇水费
36、用 : 参照 2008 年市场化费用下浮 30,=0.097 元/? 月, 三, 农药费用 : 参照 2008 年市场化费下浮 30,=0.007 元/? 月, 四, 园林机械、用具 : 参照 2008 年市场化费用下浮 10,=0.014 元/?月 ,五,绿地用肥:根据薄肥勤施的原则 ?每亩按 10 斤施用 ?每年施 4次?根据现 场签 证单?预予确认?保证足量施肥。10斤/666 平方米*2元*4次/12 月=0.01 元 /? 月 , 六 , 修剪清运 : 中心城区每年道路修剪清运费 ?参照 2008 年市场化费用下浮 30,=0.0105 元/? 月, 七 , 工程费率 : 按定额相关
37、规定进行取费。按照利润 3, 、劳保费 4.86, 暂定甲 类, 、危险作业意外伤害保险费 1.19, 、税金 3.445, 、工程定额测定费 0.114, 计 算。三级养护管理标准总费用为 (最高限价 ) ,0.188+0.025+0.125+0.009+0.019+0.01+0.0135,*,3+4.86+1.19+3.445+0.114 ,%=0.33*9.939%=0.33 元/?月行道,列, 树养护费为 30-36 元/株?年,非棕榈科自然高 ?5 米?且胸径 ?10 厘米, 棕榈 科自然高 ?5 米,备注 : 荔园路两侧绿地路沿石内侧 2.0 米内种植的大叶榕、迎宾路两侧绿地路 沿
38、 石内侧 2.0 米内种植的香樟、城港大道两侧绿地路沿石内侧 2.0 米内种植的秋枫 列为 行道树。18附件 3莆田市园林绿地养护管理标准, 修订 , 1、 总则为高效优质地管理城市绿地 ?使绿地整洁美观 ?树木花草繁茂 ?充分 发挥 其绿化、净化、美化环境的园林效果 ?制定本标准。2、管理的要求和标准2.1 草坪和地被植物的管理 草坪和地被植物管理的标准是植物生长旺盛?整齐 美观?覆盖率达 98% 以上?杂草率低于 5%?草坪四季常绿 ?无厚重粉尘覆盖 ?无坑洼积水?无垃圾、落叶、杂土堆 ?无卫生死角。2.1.1 生长势 草坪和地被植物须生长势好 ?生长势达到该植物该规格的平均年 生长 量,
39、 叶片健壮 ?色相一致 ?无明显枯黄叶。2.1.2 修剪 草坪和地被植物的修剪须根据季节特点和植物的生长发育特性?草坪修剪春夏季 20 天一次?秋冬季 40 天一次?高度控制在 : 马尼拉草、台湾草 5 厘 米以下 ?大叶油草、假俭草 10 厘米以下 ,地被植物修剪应高度一致 ?边缘整齐。2.1.3 浇灌、施肥 根据草坪和地被植物的生长需要进行浇水和施肥。每日应至 少浇水一次 ?要求浇足浇透 ?干旱季节早晚各浇水一次,每年施肥不少于四次 ?肥 料的施用应适量、均匀 ?不得因过量或不均匀引起肥害。化学肥料和有机肥料应交替使用以防止土壤板结和肥力衰退。 2.1.4 清除杂草 清除杂草是一项日常工作
40、? 应做到杂草率 低于 5%?不得有明显高于草坪和地被植物的杂草。2.1.5 填平坑洼及时填平坑洼地 ?无坑洼积水 ?平整美19观。2.1.6 补植 及时补植被破坏的草坪和地被植物 ?保持完整 ?无裸露地。补植密 度适 宜?补植后应加强养护管理 ?确保恢复原景观效果。2.1.7 病虫害防治及时做好病虫害防治工作 ?根据预防为主、综合防治的原则 ?早发现早处理。发生病虫害 ?最严重的受害面积控制在8%以下 ?根据地下害虫发生规律及时进行防治。严禁使用国家明令禁止的剧毒、高毒、高残留农药店?提 倡使用生物农药。2.2 灌木的管理 灌木管理的标准是植物生长旺盛 ?花繁叶茂 ?修剪工艺应精细 ? 具有
41、立体感、艺术感 ?造型美观。灌木无残缺 ?绿篱无断层, 灌木丛中无垃圾、 无病枝枯枝和落叶杂物堆积 ?无厚重粉尘覆盖。2.2.1 生长势 灌木须生长势好 ?生长势达到该种类规格的平均年生长量 , 枝壮 叶 健?植株丰满 ?无枯枝断枝。2.2.2 修剪 灌木的修剪须符合植物的生长特性? 既造型美观又能适时开花 ?花多色艳 ?残花应及时修剪、摘除,绿篱和花坛整形须 与周围环境协调 ?增强园林美化效果。 2.2.3 清除杂草、松土、覆土 须经常清除 杂草和松上 ?操 作时注意保护根系 ?尽量不伤根 ?根系不能裸露 ?土壤无板结现象。2.2.4 浇灌、施肥 灌木应根据立地条件、生长势及开花特性进行合理
42、浇灌和施 肥。每日应至少浇水一次 ?要求浇足浇透 ?干旱季节早晚各浇水一次,须在每年 春、秋季重点施肥 3 次?平时根据实际情况适量施肥。肥料不得裸露 ?可采用埋或水施等不同方法 ?埋施时应先挖穴或开沟 ?施肥后回填土 ?踏实?浇足水。化学肥料和有机肥料应交替使用以防止土壤板结和肥力衰退。2.2.5 补植 及时拔除死苗、补植缺株、更换过于衰弱的20 植株或病株。补植苗木的品种和规格应与原来的品种、规格一致?以保证优良的景观效果。补植应按照种植规范进行 ?施足基肥并加强浇水、养护等管理措施。2.2.6 病虫害防治 及时做好病虫害防治工作 ?根据预防为主、综合防治的原则 ?早发现早处理。发生病虫害
43、 ?最严重的受害面积控制在8% 以下。严禁使用国家2.3 地栽花卉的管明令禁止的剧毒、高毒、高残留农药店 ?提倡使用生物农药理地栽花卉的管理标准是生长旺盛 ?花繁叶茂?色彩艳丽?图案新颖美观 ?具有立体感、艺术感。 2.3.1 生长势 生长势好?着花率高 ?花期一致?花朵的大小和颜色应与该品种的生物学特性相符 ?花朵分布均匀 , 花色纯正?冠幅整齐?不小于 20 厘米?花 盖度 ?85%, 无缺枝败叶 ,叶色正常无不良症状 ,生长协调美观 ,无病虫 害、折损、擦 伤、压伤、冷害、水渍、药害、灼伤、斑点、褪色、倒伏、徒长。2.3.2 修剪、整理 地栽花卉在花朵、花序处于盛花后期应将其及时摘除?有
44、碍 观瞻的叶片、枝条也应及时修剪 ?以免影响观赏效果。2.3.3 清除杂草、松土 须经常清除杂草 ?不得有明显高于地栽花卉的杂草 ,松 土时 注意保护根系 ?尽量不伤根 ?根系不能裸露。2.3.4 浇灌、施肥 地栽花卉要根据植物的生长和开花特性进行合理浇灌和施 肥。 每日应至少浇水一次 ?要求浇足浇透 ?干旱季节早晚各浇水一次,一般应在第 一次换花时增施有机肥料做底肥 ?平时根据实际情况再施加磷钾肥 ?也可用根外追肥方式施肥。化学肥料和有机肥料应交替使用以防止土壤板结和肥力衰退。2.3.5 补植 须及时补植缺株和已衰退的植株。品种、规格与原品种、规格一致 ? 以保证优良的景观效果。补植应按21
45、照种植规范进行 ?施足基肥并加强浇水、养护等管理措施。2.3.6 病虫害的防 治及时做好病虫害防治工作 ?根据预防为主、综合防治的原则 ?早发现早处理。发生病虫害?最严重的受害面积控制在8% 以下?严禁使用国家明令禁止的剧毒、高毒、高残留农药?提倡使用生物农药。 2.4 乔木的管理 乔木管理的标准是生长 旺盛?枝叶健 壮?树形美观 ?行道树上缘线和下缘线基本整齐 ?修剪适度 ?干直冠美?无死树缺株 ?无厚重粉尘覆盖 ?景观效果好2.4.1 生长势 乔木须生长势良好?生长势达到该树种该规格平均年生长量 ,树壮叶健 ?叶色浓绿 ?无枯枝断枝?行道树树干应挺直 ?倾斜度不超过5%2.4.2 修剪 乔
46、木的修剪须考虑其生长特点如萌芽期、花期等?原则上在萌芽前 或花芽萌动前进行修剪 ?特殊树种的修剪应根据该树种的生物学特性和景观需要而定。对严重影响景观和植物生长的果实应及时剪除。乔木整形应与周围环境协调? 以增强园林美 化效果 , 行道树修剪应保持树冠完整美观 ?主侧枝分布均匀和数量适 宜?内膛不空又通 风透光 , 应修剪掉树冠上的枯枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、徒 长枝。根据不同路段车 辆的情况确定下缘线高度 ?行道树下垂枝尖端不得低于2 米 ?树高控制在高压线下 2米以上?不能遮挡路灯和交通指示牌 , 修剪应按操作规程 进行?尽量减小伤口 ?切口要 平?略向下斜?同时不能留有树钉 ?直径超过
47、10 厘 米的伤口要进行保护处理 , 下缘线下的萌蘖枝须及时剪除。每年应至少整形修剪一 次。2.4.3 浇灌、施肥 乔木须根据生长季节的天气情况和植物种类适当浇水?在每 年的春、秋季重点施肥 2 次。施肥量根据树木的种类和生长情况而定 ?同一道路中 生长较弱 和新补植的树木应适当增加施肥次数和施肥量。肥料应埋施 ?施肥穴的规 格一般为 30X 30X 40?位臵一般是树冠外缘的22投影线 , 行道树除外 , ?每株树挖对称的两穴。 2.4.4 松土、覆土 乔木每年松 土、 覆土不少于两次。树穴大小为植株地径的 5 倍?要求边缘线整齐 ?树穴内无杂草、垃圾、杂物。2.4.5 刷白 乔木须于每年十
48、月份进行一次树干刷白 ?刷白高度为 1.2 米。刷白 应均 匀细致 ?树皮的裂隙应全部粉刷 ?粉刷材料不得滴溅到路面或树穴内地被植物。 2.4.6补植 及时拔除死苗、补植缺株、更换过于衰弱的植株。品种和规格应 与原来品种、规格一致。至少保留三级分枝 ?行道树一级分枝点不得低于2 米?以 保证优良的景观效果。补植应按照树木种植规范进行 ?施足基肥并加强浇水、养护 等管理措施2.4.7 防台风 须做好防台风工作。台风季节来临前加强管理?合理修剪 ?加固 护树架?以增强抵御台风的能力。台风期间应迅速清理倒树断枝 ?疏通道路。台风后及时扶正倾斜树 ?补植缺株 ?清除断枝、落叶和垃圾 ?使绿化景观尽快恢
49、复。2.4.8 病虫害的防治 及时做好病虫害防治工作 ?根据预防为主、综合防治的原 则?早发现早处理。发生病虫害 ?最严重的受害面积控制在 8% 以下。严禁使用国 家明令禁止的剧毒、高毒、高残留农药 ?提倡使用生物农药。 2.5 水池和水生植 物的管 理 水池和水生植物管理的标准是保持水面及水池内清洁 ?水质良好水量适 度。须及时 清除杂物?定期清洗水池 ?控制好水的深度 ?管好水闸开关 ?节约用水。水生植物须生长旺盛?叶色浓绿?能适时开花 ?花多色艳?无病叶、枯叶。2.6 环境卫生的管理 环境卫生管理标准是绿地清洁 ?无垃圾杂物 ?无石头砖块 景石 除外 ,?无干枯枝叶 ?无卫生死角 ?应定
50、期“灭四害” ?及时清除鼠洞和蚊蝇滋生物。232.6.1 清洁、保洁 须在每日上午 8:00 、下午 2:30 前清除绿地的垃圾杂物 ?包 括生 活垃、景石外的石头砖块和干枝枯叶等。清除后应注意及时巡查、随时清理、 保洁。花 坛及垃圾桶应定期清洗 ,每周至少一次 , 。2.6.2 清运 归集后的垃圾杂物应及时清运 ?不准过夜 ?不准焚烧。保洁器具应 放在 隐蔽处。2.7 绿地的维护 绿地维护的标准是绿地红线不被侵占 ?绿地完整 ?花草树木不 受破 坏?无乱摆乱卖 ?无乱停乱放等现象。2.7.1 保护 保护绿地不被侵占 ?经上级批准临时占用的绿地 ?不准超过规定面 积?如有违反 ?须立即上报。应
51、及时劝阻、制止侵占和破坏绿地的行为2.7.2 监管绿地内不准堆放东西 ?禁止各种车辆驶入和停放 ?不准摆摊设点 不准在绿地上进行有损花草树木的体育活动 ?不准在树上张挂标语、晾晒衣物等。2.7.3 补植 绿地如遭人为破坏 ?应及时修复 ?保证绿地的完整。2.8 设施的维护 设施设备维护的标准是设施完好 ?无残缺和歪斜。2.8.1 保护 保护护栏、支撑架等绿化设施 ?对任何人的破坏行为应加以制止并 及时 报告主管单位 ?如有损坏 ?应及时修复, 保护水电设施 ?及时关锁好水电闸门 开关?节约用水用电 ?防止盗用绿化用水 , 保护草地音响、草坪灯等设施设备。2.8.2 维修 遭人为破坏的设施设备应
52、及时修补维护 ?保证设施的完整。24附件 4莆田市园林绿地养护管理考核办法,修订,一、总则随着我市经济与社会的不断发展和园林绿化事业快速发展的需要 ?为进一步提 高园 林绿化管养水平、规范考核城市绿化管养 ?在科学、合理、公平、公开的基础上?结合我处多年来绿化管养考核经验 ?以莆田市园林管理处城市绿地养护管理标准 ,修订 ,为主要依据 ?对莆田市园林管理处城市绿化管养考核办法, 修订 , 进行再次修订。二、考核机构与职责市园林管理局负责组织考核人员进行绿地管养考核、项目负责人负责整改通知 书发 放、绿地增减核实、考核结果计算、汇总反馈、档案,养护费材料 ,交存、绿化 管养费的核定及手续的办理。
53、三、考核办法1、本办法采取日常考核与月考核相结合的办法对绿化管养质量进行考核。日 常考核由项目负责人负责。2、月考核 : 月考核由相关科室负责。考核时 ?监理人员向考核小组成员 ,考核 小组至少 3 人组成 ,发放养护公司提交的当月养护计划 ?发放月考核表格 ?带领考核小组成员到达被检查绿地 ?反馈项目存在问题及整改落实情况 ?但监理人员不得参与评分。考核成员在考核完第二天将考核结果书面材料分别分发给各项目负责 人。3、考核次数、时间 : 每月不定期对养护公司所管辖的绿地进行 2,3 次的日常考 核?在当月 25 日, 31 日进行月考核。254、 考核办法:对于道路绿地绿带按一定的面积或地段
54、分为N个地块?对于市区 面积较小的绿地、移动花池、树池等按绿地面积或花池、树池的数目合并为N 个地 块?编成固定编号 ?每次考核前 ?由监理单位现场抽出管养绿地的不少于30,地块 作为当月考核的地块 ?按考核评分标准评出平均分数作为考核分数 ?考核表一式两份。月考核按上述办法进行 ?日常考核为绿地全面实地考核。5、 考核分数的计算 : 考核分数采取百分制 ?当月考核分数采取日常考核与月考核相结合的办法 ?其中月考核平均分数占60, 日常考核平均分数占 40,。养护经费 对应当月考核分数所占百分比发放?月综合考核评分计算方法 :日常考核平均分数 =?日常考核分数 / 日常考核次数月考核分数 =?
55、考核小组成员考核分数 / 考核人数当月考核分数 二日常考核平均分数 X 40% 月考核分数 X 60%6、年度依据各养护单位各月考评成绩 ?集中开展专项评比。目标管理到位? 诚信 度好的单位 ?根据奖罚方法给予奖励。附 : 莆田市园林绿地养护管理考核评分细则26莆田市园林绿地养护管理考核评分细则绿化管养精细化管理考核细则 , 日 , 绿地名称 : 养护等级 : 实际得序号 考核标准 标 准分 考核办法 分 按照养护管理标准规范操作及按 每无按管养标准及养护计划实施扣 5 分 1 月养护计划实施。 1-5 分。人员配制少于 90%扣 1 分,少于 80%按投标规定要求配制的人员及养护扣 2分,
56、少 于 70%勺扣 3分,少于机械、作业车辆 ?车辆、人员安全 5 分 50%扣 5 分,未按规 定配 制作业车 2 作业规范操作。 辆扣 1-5 分, 发现一人违反安全作业扣 2 分,5 人以上扣 5 分。未及时清理生产垃圾 , 垃圾过夜、及时清理生产垃圾及绿地绿带上勺卫生保洁 不及 时、绿地绿带树上有其他杂物 , 树上无悬挂物 , 做好日常 15 分 3 杂物 , 每次扣 1-5 分. 保洁工作。 设施损坏或未及时清洗扣 1-5 分 绿地管养工作安排科学、有 序、合对 照绿化管养标准对绿化管养工理 ?修剪规范、病虫害防治及时、作不到位勺发出整改通知?每项扣有效 ?及时浇水、杂草拔除及时,60 分 4 1-10 分;如因同 样问题未整改再松土、施肥合理有效 ?对病死株及发出整改通知书 ?每项 2 倍扣 分。 时清理并补植。未完成或未达到要求一次扣 1,5分 , 两次以上整改未达要求扣5-10 分。, 第一次日常考核考核整改通知执行情况 : 能按时按质按上个月考核发 出 整改通知勺执行 10 分 5 量完成。 情况 , 第
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