郑州第十一中学绿化养护项目

1、郑州市第十一中学绿化养护项目竞争性磋商文件项目编号：郑财竞争性磋商-2017-10-1397号 招 标 人：郑州市第十一中学代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 日 期： 二零一七 年十月目 录第 一 卷2第一章 采购公告3第二章 响应人须知6响应人须知前附表61 总则92竞争性磋商文件113响应文件124磋商155磋商166评标167合同授予178重新采购和不再采购189纪律和监督1810、需要补充的其他内容19第三章 评标办法（综合评估法）221、评标方法242、评审标准253、评标程序25第 二 卷28第四章 合同条款及格式29第 三 卷39第五章 响应文件格式40第六章 项目说明5

2、657 / 58文档可自由编辑打印第 一 卷第一章 采购公告郑州市第十一中学绿化养护项目采购公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受郑州市第十一中学的委托，就郑州市第十一中学绿化养护项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相关条件的单位参加磋商。一、项目名称及采购编号：1、项目名称：郑州市第十一中学绿化养护项目2、采购编号：郑财竞争性磋商-2017-10-1397号二、采购项目简要说明及标段划分1、绿化养护；2、本项目不分标段；3、项目预算:505800元。三、响应人资质要求：1、具有独立法人资格，具有有效的营业执照（经营范围包含绿化）；2、具有良好的商业信誉和财务状况报告；3、有依法缴纳税收和社会保障

3、资金的良好记录；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；6、响应人须到单位注册地人民检察院开具无行贿犯罪档案结果告知函（报名时留复印件，原件随响应文件递交）；7、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。四、报名相关事宜：1、报名时间：2017年11月1日2017年11月8日每天上午9:0012：00，下午15：0017：30；（节假日休息）2、报名地点：河南省郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座8楼0811室3、其它有关事项：报名时请携带法人委托书、法人代表身份证（复印件）、被委托人身份证、企业营业执照，企业税务

4、登记证、组织机构代码证、响应人提供近一年的财务状况报告、提供近期的纳税证明材料、提供近期的企业员工社会保障资金缴纳证明资料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（响应人自行提供）、检察机关出具的企业无行贿犯罪档案查询告知函。以上材料需提供原件及复印件一套须加盖单位公章。4、竞争性磋商文件售价：300元/份。五、响应文件接收信息：响应文件接收截止时间：2017年11月13日下午15:00响应文件接收地点：河南省郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座8楼河南省伟信招标管理咨询有限公司会议室六、磋商有关信息：磋商时间：2017年11月13日下午15:00磋商地点：河南省

5、郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座8楼河南省伟信招标管理咨询有限公司会议室其他有关事项：磋商时响应人应派代表参加磋商会议七、本次采购联系事项：采 购 人：郑州市第十一中学联 系 人：杨老师联系电话：2联系地址：河南省郑州市经开区经南五路与朝凤路交叉口采购代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：陈先生、肖先生联系电话：8 传真电话：7联系地址：河南省郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座8楼0811室。公告发布媒体：本公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、郑州市财政局信息网发布。第二章 响应人须知响应人须知前附表条款号条 款 名

6、 称编 列 内 容1.1.2采购人名称：郑州市第十一中学联系人：杨老师联系电话：2联系地址：河南省郑州市经开区经南五路与朝凤路交叉口1.1.3采购代理机构机构名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：陈先生、肖先生联系电话：8 传真电话：7联系地址：河南省郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座8楼0811室1.1.4项目名称郑州市第十一中学绿化养护项目1.1.5建设地点郑州市第十一中学校内1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购范围及标段划分本项目不分标段1.3.2养护期限三年1.3.3质量要求绿化养护管理质量标准1.4

7、.1响应人资质条件1、具有独立法人资格，具有有效的营业执照（经营范围包含绿化）；2、具有良好的商业信誉和财务状况报告；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；6、响应人须到单位注册地人民检察院开具无行贿犯罪档案结果告知函（报名时留复印件，原件随响应文件递交）；7、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。1.4.2是否接受联合体申请不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1磋商预备会不召开1.10.2响应人提出问题的截止时间递交响应文件的截止之日7日前1.10.3采购人书面澄清的时间递

8、交响应文件的截止之日5日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成竞争性磋商文件的其他材料竞争性磋商文件的补充文件（如有）、采购控制价等2.2.1响应人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间递交响应文件的截止之日17日前2.2.2磋商截止时间2017年 11 月 13 日 15 时 00 分（北京时间）2.2.3响应人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日2日内2.3.2响应人确认收到竞争性磋商文件修改的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日2日内3.1.1构成响应文件的其他材料服务承诺等3.3.1磋商有效期60日历天（响应文件递交截止之日起）3.4.1磋商保证金磋商保

9、证金的形式：从响应人单位基本帐户转至采购代理机构机构帐户。磋商保证金的金额：人民币壹万元整单位名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司开户银行：中国民生银行郑州商都路支行 帐 号：3005 0141 7000 0033递交时间：磋商截止时间二个工作日之前汇入指定银行3.6是否允许递交备选磋商方案不允许3.7.3签字或盖章要求在竞争性磋商文件明确要求签字盖章的地方签字盖章3.7.4响应文件份数正本壹份，副本肆份（附电子版U盘一份且与响应文件内容一致），响应文件份数不满足要求的按废标处理3.7.5装订要求胶装4.1.2封套上写明响应人名称： : （项目名称） 响应文件在 年 月 日 时 分（北京时间）

10、前不得开启4.2.2递交响应文件地点河南省郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座8楼河南省伟信招标管理咨询有限公司会议室4.2.3是否退还响应文件否5.1磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间磋商地点: 同递交响应文件地点5.2磋商程序（4）密封情况检查：所有磋商单位和采购磋商监督人员检查响应文件的密封情况（5）磋商顺序：递交响应文件时间的逆顺序6.1.1评标委员会的组建磋商小组构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4人；评标专家确定方式：郑州市财政局政府采购专家库中随机抽取。7.1是否授权磋商小组确定中标人否，推荐的中标候选人数：3个7.3.1履约担保履约担保的形式：银

11、行转帐履约担保的金额：各标段中标人在收到中标通知书7天内向采购人提交中标价的10%作为履约保证金。需要补充的其他内容10.1中标人在领取中标通知书时缴纳中标服务费，根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015 299号文件的规定，本次采购项目代理费为1万元，由中标人支付。10.2本项目采购控制价：505800元，磋商报价不得超过采购控制价，超过的作废标处理。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国采购投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备采购条件，现对本标段施工进行采购。1.1.2 本采购项目采购人：见响应人须知前附表。1.1.3 本

12、标段采购代理机构机构：见响应人须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见响应人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见响应人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见响应人须知前附表。1.2.2 本采购项目的出资比例：见响应人须知前附表。1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。1.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见响应人须知前附表。1.3.2 本标段的养护期限：见响应人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见响应人须知前附表。1.4 响应人资格要求1.4.1 响应人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l

13、）资质条件：见响应人须知前附表；1.4.2 响应人不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供采购代理机构服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消磋商资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违

14、约或重大项目质量问题的。1.5 费用承担响应人准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.6 保密参与采购磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与采购磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按响应人须知前附表规定的时间、地点组织响应人踏勘项目现场。1.9.2 响应人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财

15、产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。1.10 磋商预备会1.10.1 响应人须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清响应人提出的问题。1.10.2 响应人应在响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 磋商预备会后，采购人在响应人须知前附表规定的时间内，将对响应人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性磋商文件的响应人。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。1.11 分包

16、本项目不允许分包。1.12 偏离响应人须知前附表允许响应文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。2竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：(1）采购公告; (2）响应人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式； (5）技术标准和要求；(6）响应文件格式；(7）响应人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清2.2.1 响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提

17、出，以便补齐。如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2 竞争性磋商文件的澄清将在响应人须知前附表规定的磋商截止时间5天前以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的响应人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距磋商截时间不足5天，相应延长磋商截止时间。2.2.3 响应人在收到澄清后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该澄清。2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1在磋商截止时间5天前，采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商

18、文件的响应人。如果修改竞争性磋商文件的时间距磋商截止时间不足15天，相应延长磋商截止时间。2.3.2 响应人收到修改内容后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该修改。3响应文件3.1 响应文件的组成3.1.1 响应文件应包括下列内容：(l）磋商函及磋商函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）磋商保证金（附转账凭证及开户许可证复印件）；(4）施工组织设计；(5）项目管理机构；(6）资格审查资料；(7）响应人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 响应人须知前附表规定不接受联合体磋商的，或响应人没有组成联合体的，响应文件不包括本章第3

19、.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 磋商报价3.2.1本项目报价根据竞争性磋商文件提供的面积数量，以及有关规定并结合市场因素采取综合单价的形式报价。报价必须是唯一的。3.2.2磋商报价应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同中包含的风险、责任等各项费用。如因响应人在编制项目预算时漏项或是填写错误而造成的损失由响应人自行承担，采购人不予调整；对各类风险因素可能增加的费用在项目结算时采购人也不给予调整。3.2.3响应人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场因素变化而变动，响应人在计算报价时应考虑一定的风险系数。3.2.4响应人可先到工地踏勘以充分了

20、解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.3 磋商有效期3.3.1 在响应人须知前附表规定的磋商有效期内，响应人不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长磋商有效期。响应人同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其磋商失效，但响应人有权收回其磋商保证金。3.4 磋商保证金3.4.1 响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、形式和递交磋商保证金，并作为

21、其响应文件的组成部分。3.4.2 响应人不按本章第3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。3.4.3 采购人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的响应人和中标人退还磋商保证金。3.4.4 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：(1）响应人在规定的磋商有效期内撤销或修改其响应文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料本项目实行资格后审。3.6 备选磋商方案除响应人须知前附表另有规定外，响应人不得递交备选磋商方案。允许响应人递交备选磋商方案的，只有中标人所递交的备选磋商方案方可予以考虑。磋商小组

22、认为中标人的各选磋商方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的磋商方案的，采购人可以接受该备选磋商方案。3.7 响应文件的编制3.7.1 响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权

23、委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表。3.7.4 响应文件正本一份，副本份数见响应人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见响应人须知前附表规定。4磋商4.1 响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的正本与副本应分开密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章。4.1.2 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”

24、字样，封套上应写明的其他内容见响应人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2 响应文件的递交4.2.1 响应人应在本章第2.2.2 项规定的磋商截止时间前递交响应文件。4.2.2 响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。4.2.3 除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。4.2.4 采购人收到响应文件后，向响应人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的磋商截止时间前，响应人可以修改

25、或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5磋商5.1 磋商时间和地点采购人在本章第2.2.2 项规定的磋商截止时间（磋商时间）和响应人须知前附表规定的地点磋商，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 磋商程序主持人按下列程序进行磋商：(l）宣布磋商纪律；(2）公布在磋商截止时间前递交响应文件

26、的响应人名称；(3）宣布磋商人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照响应人须知前附表规定检查响应文件的密封情况；(5）按照响应人须知前附表的规定确定并宣布响应文件磋商顺序；(6）重申采购控制价；(7）按照宣布的磋商顺序当众磋商，公布响应人名称、标段名称、磋商保证金的递交情况、磋商报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）响应人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在磋商记录上签字确认；(9）磋商结束。6评标6.1 磋商小组6.1.1 评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商

27、小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见响应人须知前附表。6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1）采购人或响应人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与响应人有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；(4）曾因在采购、评标以及其他与采购磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1响应文件有下列情况之一者，按废标处理：(1) 没有按照竞争性磋商文件要求提供保证金；(2) 响应文件未按照竞争性磋商文件的要求递交响应文件和未按要求密封的；(3) 磋商报价

28、高于采购控制价；(4) 响应文件中附有采购人不能接受的条件；(5) 实质上不响应竞争性磋商文件的要求和条件的。 6.3.2磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除响应人须知前附表规定磋商小组直接确定中标人外，采购人依据磋商小组推荐的中标候选人确定中标人，磋商小组推荐中标候选人的人数见响应人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的响应人。7.3 履约担保7.3.1在签订合

29、同前，中标人应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商文件第五章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合响应人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据竞争性磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签

30、合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还磋商保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新采购和不再采购8.1 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：(l）磋商截止时间止，响应人少于3 个的；(2）经磋商小组评审后否决所有磋商的。8.2 不再采购重新采购后响应人仍少于3 个或者所有磋商被否决的，属于必须审批或核准的项目建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。9纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购磋商活

31、动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人

32、员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉响应人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （响应人名称）： （项目名称）采购的磋商小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递

33、交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）采购磋商小组：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.响应人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准响应人名称与磋商报名营业执照、资质证书一致磋商函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章响应文件格式符合第八章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价且不超过采购控制价

34、2.1.2资格评审标准资质要求具备有效的营业执照、财务报表、纳税证明、社保证明，近三年无重大违法记录承诺、检察机关出具的企业无行贿犯罪档案查询告知函等2.1.3响应性评审标准磋商内容符合第二章“响应人须知”第1.3.1项规定养护期限符合第二章“响应人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“响应人须知”第1.3.3项规定磋商保证金符合第二章“响应人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定条款号评分因素评分标准2.2.1分值构成(总分100分)投 标 报 价： 40 分企业综合实力： 10 分技 术 部 分： 35 分服 务 承 诺： 15 分2.2.2评标基准率计算方法本

35、项目采用采购控制价，采购控制价在磋商前公布。磋商后以采购控制价为参考值，响应人的磋商报价超过采购控制价的，予以废标处理。响应人的磋商报价在采购控制价95%（含）-100%（含）之间的为有效磋商报价，参与计算评标基准价，磋商报价低于采购控制价95%的，则不参与计算评标基准价，但仍可参与下一阶段评标。评标基准价=采购控制价×50%+有效响应人磋商报价的算术平均值×50%。如果所有磋商报价均低于采购控制价的95%，则评标基准价=采购控制价×95%。2.2.3磋商报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（磋商报价评标基准价）÷评标基准价2.2.4 (1)

36、磋商报价评分标准（40分）a. 当磋商报价=评标基准价时：磋商报价得分=35分； b. 当磋商报价高于评标基准价时： 磋商报价高于评标基准价的，按每高出评标基准价1%扣1分的比例，从基本分35分的基础上进行扣分，扣完为止； c.当磋商报价低于评标基准价时：按每低于评标基准价1%加1分的比例，从基本分35分的基础上进行加分，最多加5分。磋商报价低于评标基准值5%以上者（不含5%），每再低1%从满分（40分）的基础上扣2分，扣完为止。磋商报价得分计算结果保留三位小数。2.2.4 （2）企业综合实力（10分）响应人在2012年以来已完成的同类项目的业绩，单项合同金额100万元（含）以上的，每有一个得

37、2分，最多得10分。（评标时以提供的合同原件为准，响应文件中附对应的合同复印件）2.2.4 （3）技术部分（35分）1、绿化养护技术方案是否先进、合理、可行，在1-6分范围内评分2、绿化养护进度计划及保证措施是否合理（应包括总进度、季、月进度，按每年计），在1-6分范围内评分3、考核响应人绿化养护质量的保证措施，在1-6分范围内评分4、养护管理的组织机构和技术人员的配备情况，在1-6分范围内评分5、养护质量保证、安全措施是否可靠、可行，在1-6分范围内评分6、主要施工机具及劳动力配备是否合理，在1-5分范围内评分以上6项，如有缺项，此项不得分2.2.4 （4）服务承诺（15分）根据响应文件中对

38、绿化养护的有关服务承诺，根据其可行性、适用性，在0-8分范围内评分响应人其他针对采购人的服务承诺及优惠承诺0-7分响应人综合得分=磋商报价得分企业综合实力得分 +技术部分得分+服务承诺得分。响应人的最终得分：1在磋商小组完成对技术标、商务标和综合标的汇总后取算术平均值，作为该响应人的最终得分。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。1、评标方法本次评标采用综合评估法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序每标段推荐3名中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但磋商报价低于其成本的除外

39、。综合评分相等时，以磋商报价低的优先；磋商报价也相等的，由采购人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）磋商报价：见评标办法前附表；（2）企业综合实力：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；（4）服务承诺：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 磋商报价的偏差率计算磋商报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）磋商报价

40、评分标准：见评标办法前附表；（2）企业综合实力评分标准：见评标办法前附表；（3）技术部分评分标准：见评标办法前附表。（4）服务承诺评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 磋商小组可以要求响应人提交第二章“响应人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 响应人有以下情形之一的，其磋商作废标处理：（1）第二章“响应人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明

41、或补正的。3.1.3磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经响应人书面确认后具有约束力。响应人不接受修正价格的，其磋商作废标处理。(1)第二章“响应人须知”第 1.4.2 项规定的任何一种情形的；(2)串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；(4)采用可拆分装订的；(5)超过竞争性磋商文件规定的项目完成期限的；(6)附有采购人不能接受的条件的；(7)明显不符合技术规格、技术标准要求的；(8)以他人名义磋商的；(9)采取不正当手段谋取中标的；（10）其他不符合竞争性磋商文件实质性要求的；（11）磋商保证金未从基本账户汇出的；

42、（12）磋商函及其附录没有加盖响应人公章的，或没有法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；（13）未按竞争性磋商文件要求密封和标记的。3.2 详细评审3.2.1 磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对磋商报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。（4）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位

43、“四舍五入”。3.2.3 响应人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 磋商小组发现响应人的报价明显低于其他磋商报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该响应人作出书面说明并提供相应的证明材料。响应人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该响应人以低于成本报价竞标，其磋商作废标处理。3.3 响应文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求响应人对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容

44、（算术性错误修正的除外）。响应人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 磋商小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评标结果3.4.1除第二章“响应人须知”前附表授权直接确定中标人外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第 二 卷第四章 合同条款及格式郑州市第十一中学绿化养护合同 年 月 日郑州市第十一中学绿化养护合同甲方: 郑州市第十一中学 乙方： 为做好郑州市第十一中学绿化养护工作，按照中华人民共和国合同法及其它有关规定，遵循

45、平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就郑州市第十一中学绿化项目的养护事宜协商一致，订立本合同。一、绿化养护范围郑州市第十一中学校园内所有绿化植物及景观设施的养护。二、绿化养护内容本合同所称的园林绿化管养指的是绿化植物(草坪、灌木、花卉、乔木) 管养和绿化配套附属设施（含浇水设施、园路、坐凳、树穴篦子、园灯等各种绿地内的附属设施）的保护维修，及上述范围内的环境卫生。三、绿化养护方式 乙方在确定的范围内以包工、包料、包机械工具、包质量、包安全的方式实施管养总绿化养护。四、绿化养护金及支付方式年绿化养护金（人民币） （大写： ）。支付方式绿化养护费用每月支付一次，每月10号之前支付上月的绿化养护费

46、用 （大写： ）。支付价款前，乙方应向甲方出具正式的税务发票。五、绿化养护期限绿化养护期限叁年。自 年 月 日起至 年 月 日止。六、养护质量和考核(一)草坪管养1、草坪管养的标准是目的草种正常生长,草坪基本无碍眼杂草。2、草坪的施肥每年春季、秋季施肥2次,保持草坪正常生长。3、浇水适时浇水,满足植物正常生长的需要。4、病虫害防治及时做好病虫害的防治工作,以防为主,精心管养,经常检查,注意金龟子幼虫、蛴螬、春秃病、锈病发生。早发现,早处理,发现有病虫害时,连续消杀多次直至消杀完为止。(二)乔木管养1、管养标准 , 乔木管养标准是生长正常,枝叶健壮,无枯枝。2、修剪针对不同的树种进行修剪,日常养

47、护过程中对病虫枝、伤残枝、枯死枝等枝条进行剪除, 保持树冠均匀,整齐生长。3、浇水根据不同生长季节的天气情况,不同植物种类和不同树龄适当浇水。满足植物正常生长的需要。4、 施肥一年施肥2次,肥料埋施,先打穴或开沟,施肥后回填土,踏实,淋水。5、病虫害防治 及时做好病虫害的防治工作,以防为主,精心管养,使植物增强抗病虫能力,早发现,早处理,采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法,防止病虫害蔓延和影响植物生长,一般每月杀虫杀菌一次,发现有病虫害时,连续消杀多次直至消杀完为止。6、树坑修边、除草、松土树坑定期修边,除杂草、松土,做到树穴界线清楚,树穴内无明显碍眼杂草。(三)灌木和花卉管

48、养1、管养标准 灌木和花卉管养的标准是生长良好,花繁叶茂,造型美观,具有一定的艺术感和立体感。2、修剪考虑每种植物的生长发育特点,既造型美观,又能适时开花;花谢后要及时剪掉残花老枝。(1)绿篱的修剪遵循修剪后要使绿篱内部和基部保持通风透光的修剪原理。根据具体情况,修剪成不同的形状。(2)草本类花卉修剪及时,造型美观,无枯枝败叶。3、浇水根据植物的生长情况和栽植土质进行合理、适时浇水,雨季做好排水工作。4、施肥采用埋施或水施等不同方法。5、除杂草经常除杂草和松土,做到基本无明显碍眼杂草。6、病虫害防治及时做好病虫害的防治工作,以防为主,精心管养,使植物增强抗病虫能力,经常检查, 早发现早处理。采

49、取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。（四）养护考核1、乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护，随时接受甲方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。2、甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核，发现养护质量达不到约定标准的部分，甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。七、养护人员的配备按照郑州市园林绿化养护管理标准，乙方在正式管养时，乙方配备不少于10人的标准配备养护人员。养护管理人

50、员、技术人员登记备案，每年调动数量不得超过总数量的30%。乙方配备不少于1人的标准配备专职技术人员（园林工程师以上）。八、养护施工所需机械、材料、器具设备（1）除双方另有约定外，乙方应自行配置养护管理所需要的交通工具以及其他养护所需机械、材料、器具设备。（2）乙方应当对投入使用的机械、材料、器具设备的质量负责。乙方投入使用的机械、材料、器具设备的数量、规格和品质达不到合同约定标准时，须承担违约责任。（3）乙方应保证其提供的机械、材料、器具设备符合安全标准。在乙方使用前，应按规范要求进行检验或试验，不合格的不得使用（4）甲方发现乙方提供或使用不符合约定的机械、材料、器具设备时，乙方应当按照甲方的

51、要求负责采取更换、重做等补救措施，并自行承担相应费用。九、甲方权利和义务1、甲方对乙方实施日常监管。绿化养护期内，甲方监管人负责乙方作业质量的考评。甲方依据郑州市园林绿化养护管理标准及甲方结合本单位实际制定的监管考核办法与考核标准，对乙方作业任务进行日常巡查和月考核。2、甲方提供养护范围内的园林景观设计图纸以及养护场地内的工程地质和地下管线资料，并对资料的真实准确性负责。并将养护工程区域内的树木、草坪、花卉、绿篱、园林设施、水电设施及其它需要养护的设施列明范围或清单，双方进行现场确认。3、甲方对乙方在业务工作中的问题给予积极的协助和指导。十、乙方权利和义务1、乙方保证其具有本协议经营资质且合法有效，保证在经营期限内经营资质持续有效。2、乙方需服从甲方的管理和监督，负责落实郑州市园林绿化养护管理标准。如遇突发事件或重大活动，乙方应服从甲方安排并配合甲方工作。3、乙方应遵守安全管理养护管理规定，安全、文明、合法作业，对工作人员加强安全教育管理，做好管理养护设备的日常维护保养、安全防护设施的设置维护，合同期内如发生违法违纪、安全责任事故或其他意外事故，均由乙方自行承担责任。乙方或乙方工作人员在履行合同过程中造成甲方或第三人财产或人身损害的，由乙方负责赔偿。4、负