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文档简介
1、职业病危险因素的评价方法国家于2009年9月1日正式实施的作业场所职业健康监督管理暂行规定,进一步明确了生产经营单位的职业病防治的主体责任,并加大了对职业病防治违法违规行为的处罚力度。随着国家职业病防治法及相关配套法规的完善,职业病已成为社会关注的焦点。建立和完善职业健康管理制度,加强对职业危害因素的控制,符合企业广大员工对健康安全的要求, 也是企业和谐健康发展的需要。一、职业病危害因素管理控制的常见问题1、职业病危害因素辨识和评价不充分。企业的职业病危害因素与其它危险源进行一起识别,常用LED法进行风险评价。一是识别出来的职业危害因素少,风险值低,对职业危害因素的描述不准确。二是物理危害因素
2、没有按照国家工业企业卫生设计标准及其相关附录的要求进行识别、检测和评价。2、缺少对职业病危害因素的控制依据及相关控制措施。用LED法对职业危害因素进行评价不够详细,对职业病危害因素的致害途径、危害大小、产生的后果等辨识不清楚, 评价出来的结果也不能指导企业进一步开展职业危害因素的管理 和控制。3、职业健康监护工作不到位。由于对企业的职业病危害因素辨识不清楚,导致对员工进行职业健康监护的目标不明确。为员工进行健康检查时对医疗机构的选择随意性大,没有严格选择有国家许可的职业健康监护资质的医疗机构。没有严格按照职业健康监护监督管理办法的要求为员工建立职业健康监护档案。为了规范企业的职业健康管理工作,
3、避免以上系列问题的出现,必须要对企业存在的职业危害因素进行充分辨识和评价。笔者结合多年在烟草基层从事安全管理工作的经验,参照“LEC'风险评价法并加以改进,建立一套职业健康危害因素的评价方法,为加强烟草企业 职业卫生管理工作提供参考。二、职业健康危害因素评价方法的建立1、建立职业健康危害因素评价模式职业健康危害因素的危害风险大小与职业危害发生的可能性L、员工暴露时间 E、危害后果严重性C相关,还与包括企业的管理控制水平及员工的安全意识和防范技能的管理因素 M有关。D=LX EX CX M 1D职业危害风险L危害发生的可能性。危害发生的可能性与危害因素的数量H、传播性I、释放性J及接触可
4、能性K等因素相关,根据经验,H、I、J、K对危害发生可能性的关联度不同,因此依其关联度大小赋予它们不同的权重,分别为1、2、3、4。危害发生的可能性 L取值为KI、J、K的加权平均数,算式为 L= (1H+2I+3J+4K) /10E人员暴露在危害场所的时间C危害的后果M-一管理因素。2、评价算式中各因素的取值2?、危害发生的可能性L。L= (1H+2I+3J+4K) /10表一:接触数量H给值数量10 5口螳;或55OL ;烟叶收购量500担/天6毛5。蛆;或2QQL 淳550L ;翅叶收购量300500担/天31 k如兰W蛇;或 4L , S 2QOL ;烟叶收购量担150300担/夫1习
5、蛭;或国4L;羯叶收购量习5Q担/天表二:传播可能性I分值传播甬能性描述10室温跆富,沸点李如富;超细粉尘:气体或易挥发液体6室温跆笃,8件 沸点S 15CTC ;细粒子粉料;较易挥发液此3室温泞C , 15代佛点;粉料:轻微挥发液伉1室温25笔 230V 沸点:颗粒拭固体:不挥发液体,表三:释放可能性J分值工芝流程、控制措施描述10开放系统,无任何工程控制措施.4开放系统有可移动的工程控制措施口2开放系统,有固定的工程控制措施0封闭系藐.表四:人员接触可能性 K分值接触可能性描述10能够确定有接触,或者接触在工作中是必然的。4工作中可能长时间接触或重复接触B2工作中可能短时接触。0无接?、人
6、员暴露在危害场所的时间E。表五:暴露时间 E分值02410每天暴挺时间封闭式作业< 3小时35>5小时毒周暴函时间封闭式作业< 15小时1525小时30小时每月暴露时间封闭式作业< 60小时6060小时> 1E0小时?、职业危害因素的危害后果Co表六:危害后果C分值危害姓描述时间加料平均接融跟 值(FCTWAJ单位:«g/n'现场检测馆度大鼠半款致死皿量 t LDSO)单位:哩/履10剧毒,高言、强腐独性或 致磨性物质:产虞的肺部 致剂,可对肺部谚成病 麦;有生殖危害戒可敦 畸:能被皮歌啜收.pcirk=a. i;毒物惦度 > 短时 剧妣度
7、限值:粉 尘检部1浓度> &4 倍rc-m以上-1350506对人体的危害性不可逆; 中等肺部致歧f生,可对.肺 部遭成病变;己知对林 有致癌性;有腐蚀性.o. i< rc-mao.5;PC-m<度短时接触嫩度限值:粉尘检测添度为此一机倍K-TWMS0< LD503S(X)3对人体健康危害严重但 可谨;对肺都有刺蠢,模 期接触可对肺部造成病 哽;崔湄1生物康:有顼大 刺湛性;合造成度联通厕 或度挺.o< 5< pcmas;毒物侬度为0 S- 1倍PC-T也:粉尘 赣测浓度为416倍 PC-T1A-500< UF5CS50001对人体健康有危害但
8、可 旌:一般剿敏糊:没有感 肤过敬及耳他明显粉害Bfc毒物昧度小于OS 倍FOTWA斯尘检 测邮小于4倍 PC-TZA.LD50>5000?、管理因素M管理因素可消减危害因素发生危害的可能性,管理制度及相关控制措施越完善,员工安全意识和安全防范能力越高,危害因素发生危害的可能性就越小。表七:管理因素M分值管理因素描述10无相关职业卫生管理制度反操作规程,没有制定相关职业卫生应急预案,没有 落实职业卫生管理机构和号职管理人员,没有进行系朕的职业卫生培训教育"6有相关制度及规程有相关应急预案有管理机构及专职管理人员,有相关职 业卫生培训教育记录,但制度没有严格落实,培训内容没有针对
9、性和实用性, 员工时有违规违章的行为,没有IR业卫生检查记录.3落实职业卫生管理机构和人员,根据实际编写了相关职业卫生制度、规程和应 急顼案,由于可操作性差,虽然落实,回效果不佳-1落实职业卫生管理机构和人员,相关职业卫生管理制度、规程和预案编制科学, 有较强的可操作性,并铝到严格落实,预案也能按时进仃演持.员工有较强的 职业卫生意识和能力#?、职业危害风险分级。表八:危害风险分级表危害风险值D风险等级相关评价DiSOO1风险低.可接受稍加提醒就能避免,人员暴霆影响不大无 须采取进一步行动.1500 < ES 30002风险中等。仍证接受,但需进一步采职行动以降低人员暴露.)00 5 吉
10、 60003风险高需聘请具有相关资质的专业技术人员进行现场卷测和 进一步的评估,以获取专家指导意见"如可能导致国宗公布的 职业病的需向当地有关部门申报并建立职业健康监护项目 为员工健康钵检提供催据D > 60004械险很高需聘请具有相关资质的专业技术人员进行现场监测 和进一步的评估,以获取专家指导意见,马上采取可狂的改进 措施,有教降低风险.3、建立职业健康危害因素评价表表九:职业健康危害因素评价表辨ft危地接*使发管危危是危现建业害害触害用播故生理害害否害害有议业部因龈后数可可危因凤进酋果建门素僚值果闾量旎能害素险险行险理康CEIJ的W值耳现值尊.措的监可炳度调护梅项L目三、
11、运用举例(一)、生产企业作业场所职业健康危害因素的辨识。企业作业场所职业健康危害因素通常包括生产性粉尘、生产性毒物和物理类危害因素三大类。在对职业危害因素进行评价前,先要对其理化性质、致害途径、危害后果、职业接触 限值等进行识别。?、生产性粉尘。如烟草尘,粉尘分散度v5um的占50- 77%易飘散在空气中被人体经呼吸道吸入,游离二氧化硅含量V 0.5%。烟草尘的职业接触限值为时间加权平均容许浓度 2 mg/立方,短时接触容许浓度为3 mg/立方。一般刺激性,长期接触可致慢性鼻咽炎,对肺部有影响。?、生产性毒物。主要是烟叶生产过程中使用的各种农药、除草剂、抑芽剂。此类职业 危害因素可结合国家局下
12、发的烟叶生产农药推荐使用表根据农药标签及产品说明书等进行辨识。烟草种植使用的农药可分为很多种,每一种农药的主要成份不同,危害性也不同, 有的可经皮肤吸收中毒, 有的经呼吸道吸收中毒, 有的对皮肤有致敏作用, 有的可在人体蓄 集而致癌,致害途径不同,危害大小也不一样,需要逐个进行辨识和评价。如抑芽敏,又名氟节胺,主要成份是氟化物,黄色晶体,熔点101 103C,难溶于水,大鼠急性经口LD50为5000 mg / kg,其接触限值为时间加权平均容许浓度2 mg/m3,短时间接触容许浓度为5 mgZm3o对皮肤中等刺激,对眼睛刺激强烈,无致癌、致畸性。?、物理类危害因素。 在烟草商业企业的物理类职业
13、危害因素主要有振动(存在于汽车驾驶作业)和高温作业(夏季进行的卷烟配送、专卖下乡检查、烟叶生产等室外作业)电脑 辐射等几种。其中因局部振动引起的手臂振动病已列为国家法定职业病,企业应加强对产生振动的相关作业的识别和管理,降低危害。物理类危害因素主要根据国家工业企业设计卫生标准的要求,邀请有资质的专业人员进行现场监测、评价和提出有关管理控制措施意见。(二)、职业危害因素评价举例?、生产性毒物的评价。例一:以抑芽敏为例,评价如下。 、首先把已辨识出来的抑芽敏的使用部门、作业活动、危害成份、时间加权平均接触限值等填入表九相应栏目。 、危害后果C的取值,根据抑芽敏的理化性质、对人体的危害性、LED50
14、值、职业接触限值等,参照表六取最大可能值,得到抑芽敏的危害后果(C)的最大取值为3,填入表九危害后果C栏。 、暴露时间E的取值,根据对一线烟叶生产技术人员工作过程的观察和询问调查,每天暴露时间少于3小时,每周暴露时间小于 15小时,参照表五,取值为 2,填入表九暴露 时间E栏。 、使用数量H的取值,根据对一线烟叶生产技术人员工作过程的观察和询问调查,员工主要是指导烟农如何正确使用抑芽敏,每天接触量少于1 kg,按表一取值为1,填入表九 使用数量H栏。 、传播可能性I的取值,根据抑芽敏(氟节胺)的理化性质,常温下为黄色晶体,对照表二取值为1,填入表九传达室播可能性I栏。 、释放可能性J的取值,根
15、据对一线烟叶生产技术人员工作过程的观察和询问调查,抑芽敏的使用过程中没有任何的控制措施,对照表三取值为10,填入表九释放可能性 J栏。 、人员接触可能性K的取值,根据对一线烟叶生产技术人员工作过程的观察和询问调查,在抑芽敏的使用过程中可能会有短时接触,对照表四取值为2,填入表九接触可能性 K栏中。 、按L= ( 1H+2I+3J+4K) /10计算出危害发生的可能性 L值4.1 ,填入表九危害发生 的可能性L栏中。 、管理因素M的取值,根据对企业相关管理制度和操作规程的查阅,及对员工的询问调查,参照表七得到管理因素 M的取值为10,填入表九管理因素 M栏中。对管理因素 M的 取值依据,即有何管
16、理控制措施,填入表九现有管理控制措施栏。 、危害风险值 D=LX EX CX M=4.1X 10X 2X 3X 10=2460,填入表九危害风险值 D栏。11、危害风险值为2460,参照表八,风险等级为 2级,填入表九“危害风险等级” 栏中,表九中建议采取的措施栏填入“须采取进一步行动降低人员暴露,如为员工配备相关防护用品等”。表九中“健康监护项目”栏填“无”,因为该风险可以接受,所以不必进行 健康监护;“是否进行现场监测”栏填“否”。?、生产性粉尘的评价。例二:以烟草尘为例,评价如下: 、首先在表九中把烟草尘的辨识用部门、作业活动、危害成份、时间加权平均接触限值等填好。 、烟草尘危害后果 C
17、的取值。根据烟草尘的特性,参照表六危害性描述栏,得烟草尘 的危害后果C值为6,填入表九。 、暴露时间E的取值,根据对一线员工的工作过程观察和询问调查,收购期间员工每天暴露时间大于5小时,每周暴露时间大于 25小时。参照表五,取值 10,填入表九接触时 间E栏。 、接触数量H的取值,根据对某烟站的询问及查阅相关数据报表,已知某烟站每天收购量达到350担,参照表一,取值 6,填入表九接触数量 H栏。 、传播可能性I的取值,根据烟草尘的分散度,参照表二,取值6,填入表九释放可能性I栏。 、释放可能性J的取值,根据对工作场所烟叶收购工作流程的观察,参照表三,取值为10,填入表九释放可能性 J栏。 、接
18、触可能性K的取值,根据对员工的询问及对收购场所员工工作情况的观察,参照表四,取值为10,填入表九接触可能性 K栏中。 、计算危害发生可能性 L的值。L= (1H+2I+3J+4K) /10=8.8 ,填入表九危害发生可能 性L栏。 、管理因素M的取值,根据对企业相关管理制度和操作规程的查阅,及对员工的询问调查,参照表七得到管理因素 M的取值为10,填入表九管理因素 M栏中。对管理因素 M的 取值依据,即有何管理控制措施,填入表九现有管理控制措施栏。 、危害风险值 D的计算。D=LX EX CX M=8.8 X 10 X 6X 10=5280,填入表九危害风险值 D栏中。011、根据风险值D,参照表八,得到风险等级为3级,填入表九风险等级栏中。12、表九中其它栏目的填写。 参照表八,烟草尘的风险等级达到3级,需要邀请专业人员对工作现场进行检测,在表九“是否进行现场检测” 栏中填入“是”。经专业人员检测,假如工作现场的粉尘浓度是 34mg/m3,其超标
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