区人保系统人才队伍建设情况报告

1、区人保系统人才队伍建设情况报告主任、各位副主任：现向区人大主任会议报告我区人才队伍建设的有关情 况，请予审议。近年来，在区委的正确领导和区人大的关心支持下，我 区紧紧抓住人才这一发展的关键要素，深入落实科学发展 观，加快实施“人才强区”战略，按照“十一五”发展规划 的目标要求，倾力打造一支素质较高、规模适度、结构合理 的人才队伍，为贯彻执行“一极两轴三区四带”发展布局、 全面实现“拥湾枢纽，生态商都”战略定位奠定了人才基础一、目前我区人才队伍的基本状况人才与经济的融合度逐步提高。依托科技创业平台、都 市工业示范园、文化产业园、物流产业园等相关产业园区及 生态商住区、现代商贸区、交通商务区三大发

2、展区域，初步 形成各具特色的人才聚集地，在化工、制造业、物流业、房 地产、生态旅游、园林建设、现代商贸、现代服务等重点发 展领域，初现人才聚集效应，为下阶段新纵深发展储备了人 力资源。二、近几年人才队伍建设方面做的主要工作不断加大引进力度，壮大我区人才队伍。年以来，我区 连续实施“千人引才计划”，突出发挥人才市场主渠道作用，先后组团参加全国各地举办的大中型人才交流会210余次。即使在受金融危机影响，高校毕业生就业困难的背景下，我 区也坚持面向全社会组织包括事业单位人员、社区工作者、 计生协理员等在内的公开招聘活动。特别是年以来，针对我 区在大拆大建工作中凸显出来的建筑规划、财经审计、工程 管理

3、等专业人才缺乏的实际问题，先后分六次赴南京、济南 等地，重点面向同济大学、 东南大学、大学、南京林业大学、 南京审计学院、建筑大学等著名专业院校定向招聘急需专业 毕业生，累计招聘 67人，全部具有本科或研究生学历。近 五年来，全区累计引进本科及中级职称以上人才5890人，其中，具有博士学位以上人才 8人，具有硕士学位或高级职 称的人才387人，具有本科学历或中级职称的人才5495人目前，无论是在教学一线，还是在执法前沿，无论是企业生 产线上，还是火车北站、世园会等项目现场，到处都有各类 人才在发挥着核心骨干作用。三、当前人才工作中面临的主要困难和问题人才发展环境尚存在诸多不足。我区部分企事业单

4、位在 人才是核心竞争力的观念认识上与先进区市相比还有差距， 尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓厚，还不同程 度存在着唯学历、唯资历、唯身份现象。人才结构性矛盾仍然比较明显。主要体现在：高层次人 才严重不足，硕士研究生以上学历和高级职称人才仅占全区 人才总量的%特别是研究型人才匮乏；传统产业人才比例 偏大，高新技术产业、现代服务业等新兴产业人才普遍短缺。人才激励机制还不够完善。缺乏统一的人才评价和奖惩 激励机制，部分领域人才作用发挥不充分，一些企业单位重 引进轻待遇，引得进却留不住，导致人才流失情况比较严重。人才产业集中度不高。我区现有的各类优秀高层次人才 大多集中在四所驻区高校和 2家科

5、研院所及个别大型企业， 产业一线的高端领军人才比重低，产业发展的科技支撑能力 较弱，制约了高新产业聚集效应的发展。四、未来三年人才工作设想与展望壮大、优化人才队伍，实现人才队伍合理布局。一是加强人才队伍建设规划指导。认真组织实施“十二 五”人才发展规划，建立人才供求预测机制，围绕我区新战 略定位和发展目标所需，建立高层次人才信息库，努力在高 端领军人才引进方面取得明显突破。二是积极推进人力资源市场建设。以机构改革为契机， 加快人力资源市场和“人才网”职能整合，把区人力资源市 场建设成核心人才交流服务平台，将“人才网”升级到“人 力资源网”，推进市场间资源共享，共同构建大人力资源市 场。三是创新

6、引才思路，鼓励“借脑”发展。按照“不求所 有，但求所用”的柔性人才引进思路，聘请国内外专家来开 展短期工作、短期讲学、短期研究，鼓励他们通过技术入股、 技术转让、项目合作等多种形式来我区创业、发展。营造良好的用人环境，激励人才建功立业。一是加强激励机制建设。积极推动建立人才激励专项基 金，制定鼓励优秀人才建功立业、鼓励企事业单位科技创新 的相关政策，对于取得重大科研成果的人才和在人才工作中 做出突出贡献的单位给予相应的奖励，为各类人才学有所 用、人尽其才创造条件。二是加大对人才工作的投入。要把人才开发经费列入年 度预算，专项用于人才的引进、培养和创业扶持，逐步建立 政府引导，社会资本、民间资本共同参与的多元化风险投资 体系，为人才创新创业提供保障。三是完善人事代理机制，进一步强化人事代理功能，加 快建设比较完备的社会化人才服务体系，积极推动人事代理 向更深层次延伸。健全终身教育体系，提高人才队伍素质。一是深入开展创建“学习型组织”、“学习型社区”、“学习型城区”活动，完善国家、单位、个人三方负担的继 续教育投入机制，建立覆盖全区的教育培训网， 形成终身化、 网络化、开放化、自主化的终身教育机制，促进学习型社会 的形成。二是整合优化教育培训资源。充分发挥驻区大中专院校 在人才培养中的主阵地作用，大力发展党校教育、成人教育 和职