固体废物环境管理工作面临的形势和任务

1、危险废物环境管理情况危险废物环境管理情况河南省固体废物管理中心河南省固体废物管理中心韩晓晗韩晓晗20072007年年6 6月月6 6日日 内内 容容我省危险废物管理现状；我省危险废物管理现状；环境报告制度；环境报告制度；危险废物报告制度危险废物报告制度危险废物管理现状l危险废物产生的特点：危险废物产生的特点：l具有数量的相对集中和广泛分布的。具有数量的相对集中和广泛分布的。l综合利用水平低综合利用水平低 l处理处置水平低处理处置水平低 l危险废物与生活垃圾、一般工业固体废物混合危险废物与生活垃圾、一般工业固体废物混合在一起在一起 l对环境的污染日益严重对环境的污染日益严重 危险废物管理现状 危

2、险废物：是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 即： 1、只要列入国家危险废物名录即属于危险废物，无需进行危险特性鉴别。2、只有不需要进行鉴别，即能判断具有危险特性的固体废物，方可纳入名录。3、名录以外的固体废物，根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，也属于危险废物。 4、具有危险特性的液态废物（如废油），属于危险废物。危险废物管理现状法律、法规l固体废物污染环境防治法*（1995年颁布，2004年修订）l危险废物经营许可证管理办法(2004年颁布)危险废物管理现状部门规章危险废物转移联单管理办法，国家环境保

3、护总局令第5号，1999年10月1日起施行国家目录 国家危险废物目录，国家环境保护总局、国家经贸委、外经贸部、公安部，环发【1998】89号，1998年1月4日危险废物管理现状国家标准危险废物鉴别标准 GB5085.1-3-1996危险废物焚烧污染控制标准 GB 184842001危险废物贮存污染控制标准 GB 185972001危险废物填埋污染控制标准 GB 185982001危险废物管理现状国家规划 全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划（国家环保总局、国家发改委，环发【2004】16号，2004年1月19日国际公约 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约及其修正案危险废物管理现状l我省的

4、危险废物主要集中于化工原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延工业、采掘业、石油加工及炼焦业等行业。2005年，这四个行业危险废物产生量占当年全省危险废物产生总量的96.7%。危险废物管理现状l危险废物的地区分布危险废物的地区分布l三门峡、开封、南阳、洛阳、濮阳等五个地区是我省危险废物的主要产生地。2005年，上述五个地区的危险废物产生量占当年全省危险废物产生总量的96.03%。主要原因是上述地区集中了全省的主要有色金属冶炼、石油加工和化工企业，如河南中原黄金冶炼厂、开封晋开化工有限公司、河南省振兴化工有限公司、中国石油化工股份有限公司洛阳分公司、中原石油化工有限责任公司等 （一）危险废物产生

5、情况（二）危险废物综合利用情况（二）危险废物综合利用情况l危险废物的综合利用率在不断提高，但是，高能耗、高污染行业的快速发展，和对能源、资源相对较低的利用效率对环境造成重大压力，固体废物污染环境，特别是工业危险废物污染环境的形势仍不容乐观。 环境信息报告制度固废法固废法规定：规定：（一）制定危险废物管理计划和危险废物申报登记制度（一）制定危险废物管理计划和危险废物申报登记制度（二）危险废物转移联单制度（二）危险废物转移联单制度（三）危险废物经营许可证制度（三）危险废物经营许可证制度（四）信息发布制度（四）信息发布制度（五）危险废物贮存限期制度（五）危险废物贮存限期制度（六）限期治理和代处置制度

6、（六）限期治理和代处置制度（七）应急预案制度（七）应急预案制度（八）事故报告制度（八）事故报告制度（九）责令停产（九）责令停产（十）控制危险废物进出口制度（十）控制危险废物进出口制度危险废物报告制度l关于实行危险废物环境报告制度的通知（关于实行危险废物环境报告制度的通知（豫环文2007106号）l根据国家有关规定，决定在全省范围内对产生危险废物的企事业单位和从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位实行危险废物报告制度。现将有关事宜通知如下：l一、产生危险废物的企事业单位均执行台帐、半年和年报制度。 环境信息报告制度l凡是产生危险废物的企事业单位都要建立台帐（格式详见附件1），每月登记一次台帐

7、；每年的7月10日前上报半年危险废物管理情况报表（格式详见附件2）；次年的1月10日前上报上一年度的危险废物管理情况报表（格式详见附件2）。 环境信息报告制度l二、从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位均执行台帐、季报、年报制度。l凡是从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位都要建立台帐（格式详见附件3），每月登记一次台帐；每季度10日前上报上一季度危险废物管理情况报表（格式详见附件4）；次年的1月10前上报上一年度的危险废物管理情况报表（格式详见附件4）。 环境信息报告制度l三、各产生危险废物的企事业单位和从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位要严格按照法律规定，如实、按时登记台帐并报送报表。拒报、谎报者将受到严肃查处。环境信息报告制度l四、各产废单位和危险废物经