房地产开发工程招投标竞争中的管理

1、房地产开发工程招投标竞争中的管理 房地产开发工程招投标竞争中的管理 【摘 要】房地产开发是市场经济开展中的重点工程，由于其投资本钱多、工程施工广等特点，工程竣工验收结束后会给建设单位及投资方创造丰厚的经济收益。目前房地产开发工程已经成为众多资金持有者投资的主要方向，招投标是工程工程开发的首个环节，这就要求企业在招投标环节采取必要的调控措施，灵活运用各种方案增强竞争实力。鉴于此，现分析了房地产开发工程招投标竞争管理的相关问题。 【关键词】房地产开发；招投标；竞争管理 竞争是市场经济开展的必然产物，任何一个行业只要有开展均会出现不同程度的竞争。房地产开发工程招投标竞争是极为关键的过程，竞争结果断定

2、了建筑工程工程的承包人，以及招投标双方的合作关系。在竞争管理中，双方应将本钱资金控制作为核心要素，通过多方努力降低工程建设的本钱投资。 一、我国房地产开发工程的招标方式 我国房地产开发工程招投标方式包括：公开招标、邀请招标等两种方式。公开招标是指招标单位通过报刊等发布招标通告，有意投标的承包商均可参加资格审查，审查合格后的承包商可购置招标文件，进行投标的招标方式。邀请招标是由招标单位向符合其工程承包资质要求，且工程质量及企业信誉都较好的建筑施工企业发出招标邀请函，约请被邀单位参加工程施工投标。 我国建设工程施工招标投标程序：1建设工程工程报建。建设工程工程报建内容主要包括：工程名称、建设地点、

3、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、方案竣工日期、工程筹建情况等。2审查建设单位资质。3招标申请。凡招标单位有上级主管部门的，需经该主管部门批准同意前方可进行招标。4资格预审文件、招标文件编制与送审。公开招标采用资格预审时，只有资格合格的施工单位才可以参加投标;不采用资格预审的公开招标应进行资格后审，即在开标后进行资格审查。5工程标底价格的编制。6刊登资格预审通告、招标通告。我国?招标投标法?指出，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。7资格预审。?招标投标法?规定:招标人可以根据招标工程本身的要求，在招标公告或投标邀请书中，要求投标人提供有关资质证明文件和业绩

4、情况，并对潜在投标人进行资格审查，国家对投标人的资格条件有规定，依照其规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 二、招投标中土地出让政策的缺陷 土地出让本质上是对现有土地资源的开发利用，其是按照合同条款的规定使用土地，并且由使用者向出让者支付规定的金额。“土地出让是政府最常用的使用权出让方式，通过公平交易的原那么完成双方的经济合作。但由于房建工程管理不到位，建设单位的开发本钱大幅度增加。 1、单一性。土地出让的方式包括：协议、招标、拍卖，为政府分配土地资源提供了多方面的选择。从实际情况判断，国内土地出让的方式过于单一，多数依靠政府机关关系进行协商合作

5、即可敲定方案。单一的出让方式限制了其它投资者获得土地使用权的时机，也给建设单位的本钱管理带来困难。 2、模糊性。合同是具有法律作用的约束性文件，对政府及土地使用者的出让行为进行了明确的规定。合同编具有模糊性：主体不明确，对土地出让后的使用情况未详细规定，如：使用范围、使用时间等；赔偿问题，其中涉及到土地使用期间的拆迁、占用，未对经济补偿详细阐述。 3、随意性。政府在与投资商合作时对相应的权限未作严格划分，导致使用者随意开发土地资源，破坏了原有的资源利用价值。如：利用土地资源建造工厂，破坏了周围的环境，不利于区域经济的可持续开展。随意分配土地资源影响了其使用价值的发挥，限制了房建工程投资者的经济

6、活动。 三、我国建设工程施工招标投标的现状 我国的经济制度根底是生产资料公有制，整个经济体制正处于向完善的社会主义市场经济体制过渡时期，因此我国的招标投标制与世界上许多国家相比，具有一些突出的特点。 1、具有中国特色的招标范围和管理机构。由于我国是生产资料公有制为主体的国家，政府和公有制企事业单位投资占全社会固定资产投资的绝大多数，因此我国强制招标的范围较大，主要包括政府和公有制企事业单位投资的限额以上建设工程。招标方式分为公开招标、邀请招标和议标，公开招标和邀请招标属于竞争性招标，得到政府的大力提倡，议标属于特殊形式的招标，受到严格限制。 2、全国法规和地方法规互为补充的招标投标法规体系。目

7、前全国多数省、自治区、直辖市人大颁发了?建筑市场管理条例?，这些市场管理条例都把招标投标列为重要内容;有局部省、自治区、直辖市颁发了?建设工程招标投标管理条例?。在这些地方法规出台后，不少地方还制定了规章和标准性文件，包括报建、招标代理、招标申报、招标文件及标底管理审查，开标、评标、定标、百分制评标等方面的管理规定。 3、以标底为中心的投标报价体系。标底是依据全国统一工程量计算规那么、预算定额和计价方法计算出来的工程造价，是投资者对建设工程预算的期望值，也是评标的中准价。设立标底的做法是针对我国目前建设市场发育状况和国情而采取的措施，是具有中国特色的招标投标制的具体表现，标底需要经过招标办的审

8、查，以保证其准确和权威。 4、以百分制为主体的评标定标方法。我国大局部地区采用的是百分制评标方法，即设立造价、质量、工期、信誉假设干指标，赋予每项指标一定的分值，逐项打分，得分最高者中标。考虑到工程经理是工程的具体实施者，在工程实施过程中有着举足轻重的作用，招标投标管理工作在强化对投标企业管理的同时，还建立工程经理档案。 四、工程开发阶段造价管理的重点 加强建筑工程造价管理可降低建设单位的本钱资金，在保证工程质量的前提下创造更多的经济收益。制定综合性的管理措施是建设方参与工程监督的重点，整套管理方案需立足于“本钱控制，并从建筑设计及施工两大方面开展工作。工程造价管理的要点集中于： 1、设计管理

9、。设计是建筑工程建设的首要步骤，也是工程单位控制造价的第一环节。工程管理制度中对工程设计方案的规划需遵循“科学原那么，以免方案设计失误而造成的经济损失。如：经过专业的勘测，掌握足够的资料后对建筑物结构合理设计，防止设计方案不合理带来的返工返修问题。 2、施工管理。施工环节是本钱耗资最多的，也是工程造价管理的关键阶段。具体包括：材料管理，对施工期间用到的材料本钱严格控制，财务部门应结合市场行业选定适宜的价位购置；设备管理，定期进行设备维护工作，防止现场设备故障维修费用增多，这些都是建筑施工是控制造价的方式。 3、物资监督。合理分配现场物资可提高材料的使用效率，这也是改善工程资金利用率的一种方式。综合管理策略中对工程资源分配提出了明确的要求，坚持在保证工程质量的前提下以最小的物质资源投入施工。如：施工人员适当收集现场剩余的材料，经处理后二次利用。 结论 总之，房地产开发工程招投标竞争是行业开展的必然产物，为了保证招投标双方在合作过程中不出现经济纠纷及合同纠纷，在招投标环节必须要采取有效的管理措施，引导双方严格按照标准要求参与合作。竞争管理的重点应围绕本钱资金的投入开展，这是降低本钱投资及经济收益的最正确方案。 参考文献 【1】孙婷婷.制约我国工程造价管理水平提高的因素分析J.合作经济与科技,2021年01期 【2】李中军,秦海卫.建设工程工程施工管理中的关键