《改造提升商业街和城市综合体工作实施方案》

1、改造提升商业街和城市综合体工作实施方案按照市政府实施城市更新行动，开展城市体检，在市区和县城开展“四改两清一通”工作要求，就全市改造提升商业街、风情街和城市综合体工作，制定如下实施方案：一、工作目标为提升城市品质，增强城市聚集效应，利用x至x年时间，对全市的商业街、风情街和城市综合体进行全面改造提升，每个县（市、区）打造x至x条特色街区，建成培育一批文化底蕴深厚、基础设施完备、建筑风格鲜明、集聚效应显著、拉动消费作用明显的商业街、风情街和城市综合体，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市聚人气、集商气。二、工作要求（一）合理规划，精准定位。按照“提升既有、创建特色”的原则，结合城市控制性详细规

2、划，明确商业街的布局、风貌特色、业态规模和发展目标，做到理念创新、规划先行。商业街、风情街和城市综合体的发展规划应当符合城市商业网点规划。（二）挖掘内涵，强化特色。充分挖掘商业街、风情街与城市综合体的历史文化内涵，保护传统风貌的商业建筑。发挥商业街在产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势，着力塑造商业独特性和差异性。（三）引导帮扶，各方配合。商业街、风情街与城市综合体的建设和发展，要坚持“政府引导、各方配合、市场为主”的原则。政府充分发挥规划布局、政策引导、建设管理、优化环境、提供服务等方面作用。加强自然资源和规划、建设、商务、投资促进、市场监管、行政审批等部门协作，明确责任分工，确保改造提

3、升工作顺利推进。三、任务安排xxxx年，市主城区（丛台区、复兴区、邯山区）改造提升和建成商业街、风情街和城市综合体xx个。其中：完成改造提升项目x个（商业街和风情街x个、城市综合体x个）；建成项目x个（商业街和风情街x个、城市综合体x个）。其他县（市、区）结合各自实际，打造x至x条特色街区。xxxx年，市主城区建成城市综合体项目x个。四、责任分工（一）市建设局：牵总商业街、风情街和城市综合体建设与发展，负责该项工作的协调、推进和督导。对各单位工作落实情况进行收集，建立工作台账，并负责完善东区城市综合体周边市政配套基础设施建设。（二）市自然资源和规划局：负责依据城市规划指导谋划商业街、风情街和城

4、市综合体等城市商业网点的规划布局、选址、规划方案审查等，并负责指导各县（市、区）做好用地保障工作。（三）市商务局：负责商业街、风情街和城市综合体等城市商业网点规划和商业体系建设，负责指导各县（市、区）在建和建成项目的招商引资工作及商贸服务业发展。列入项目要体现区域优势，符合区域产业定位。（四）市投资促进局：负责对在建和已建成的项目加大招商引资力度，指导县（市、区）招商工作，结合区域优势、产业定位等实际情况，引入商业项目。（五）市市场监管局：负责加强对已投入使用的商业街、风情街和城市综合体的商户管理，规范市场经营秩序，对商户资质、产品质量安全等方面开展监督检查。（六）市行政审批局：负责对项目手续

5、办理、审批等提供保障，确保项目早落地、早建设、早完工。（七）市城管执法局：负责主城区既有城市综合体周边市政配套基础设施维护，完善新建商业街、风情街和城市综合体的管网等配套工作。对占道经营、橱窗乱贴等乱象进行整治，打造良好城市环境。（八）市文化广电和旅游局：负责结合我市历史文化和旅游业发展规划，指导各县（市、区）打造符合城市文化特色的商业街、风情街。（九）各县（市、区）政府（管委会）：各县（市、区）政府（管委会）作为责任主体，要成立工作推进小组，具体负责已建成、在建和谋划项目的建设和招商，做到已建成项目精准提升，在建项目加快建设，谋划项目早日落地。五、保障措施（一）加强领导，健全工作机制。成立全

6、市商业街、风情街和城市综合体改造提升工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府对口副秘书长和市建设局局长任副组长，市建设局、市商务局、市投资促进局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市市场监管局、市城管执法局、市文化广电和旅游局等部门分管负责同志和各县（市、区）政府（管委会）分管负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，办公室主任由市建设局局长兼任。各县（市、区）政府（管委会）也要成立相应领导机构，推进该项工作顺利实施。（二）强化督导，跟踪盯办问效。领导小组办公室要加强工作指导，成立联合督导组每月对各单位工作落实情况进行督导检查，实行台账式管理，工程式推进，跟踪督办要账，工作进展