三门峡市招商引资考核激励办法.

1、三门峡市人民政府关于印发三门峡市招商引资考核激励办法的通知三政 2012 37 号各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民合实政府各部门：现将三门峡市招商引资考核激励办法印发给你们，请结际，认真贯彻执行。三门峡市人民政府二C一二年五月十六日三门峡市招商引资考核激励办法第一章 总 则第一条 为进一步完善招商引资考核体系，鼓励调动全市各级、各部门和社会各界人士开展招商引资的积极性，加快推进 四大一高”战略，促进全市经济社会又好又快发展，结合实际，特制定本办法。第二条市对外开放工作领导小组负责全市招商引资工作的考核，市对外开放工作领导小组办公室（以下简称市开放办）负 责牵头 组织

2、实施。第二章考核对象与激励对象第三条 考核对象为各县（市、区）政府（包括开发区、产业集聚区管委会，下同），全市各产业集聚区（包括湖滨区工业园），市政府有关部门。激励对象为在项目引进过程中起到关键作用的引荐人。第三章考核办法第四条 市开放办于每年年初向各县（市、区）政府、各产 业集 聚区及市政府有关部门下达年度招商引资工作目标， 年末依 据目标进 行考核。第五条 对各县（市、区）政府、各产业集聚区实行百分计 量考 评制，总分 100 分。（一）签约项目（ 30 分）。签约项目数量、签约项目金额和 项目 履约率各占 10 分，由市商务局、 市开放办按实际完成目标比 例评分， 超额完成部分按超额完成

3、的比例进行加分。 其中项目履 约率按照履约 项目数量占总签约项目数量的比例计算（意向性项 目签订正式合同 后，开展前期准备工作视为履约） 。（二）招商引资实际到位资金目标完成情况（ 25 分）。实际 到位 资金额、合同利用外资、实际利用外资、合同引进省外资金、 实际到 位省外资金各占 5 分，由市商务局、 市统计局依据年终统 计报表按完 成目标比例计分， 超额完成部分按超额完成的比例进 行加分。 实际到位资金额由项目单位出具验资报告或进账单认 定。（三）落地项目质量（ 15 分）。根据项目的科技含量、带动能 力、 提供就业职数、 对地方财政和对全市产业链建设的贡献等， 由市开放 办组织相关单位

4、按照国家有关规定评分。（四）招商小分队外出招商和参加招商活动等情况（10 分）。 由市商务局、市开放办根据全年招商引资工作开展情况评分。（五）保障机制（ 20 分）。组织领导和投资环境各占 10 分。 组 织领导包括领导重视情况、机构设立情况、工作机制建立情况、 奖惩 措施落实情况， 由市开放办根据实地查看情况评分。 投资环 境包括 “一 站式 ”办公推行情况、审批项目精简情况、审批手续 办理情况、投诉 受理情况和日常服务企业情况等， 由市开放办、 市优化办联合开展明 察暗访，并结合日常掌握情况评分。能部第六条 对市政府各部门实行评分排名制。一）由当年新落地项目及重大招商引资项目投资方对各职

5、门进行评分。 评价内容包括服务招商引资项目落地、 促进企 业发展情况（主要包括相关证照办理速度、日常事务处理效率、 服务态度等）， 落实市委、 市政府招商引资政策情况， 大招商活 动签约项目协调督查 情况等。第一名计 100分，第二名计 99 分， 依排名递减。（二）由市开放办对市委、市政府明确的重点招商引资项目 责任 单位进行评分。 评价内容包括牵头负责项目的对接情况及项 目推进情 况。项目签订正式合同计 5 分，完成前期工作计 10 分， 项目开工计 15分，建成投产计 20分；无实质性进展扣 10 分。通报 表彰一次加 3 分，通报批评一次扣 3 分，重大招商引资政策执行不 力扣 5 分

6、。（三）由市开放办对承担招商引资任务的单位进行评分。完 成任 务的加 20 分，未完成任务的扣 20 分。对于完成目标任务后， 超额引进项目的进行奖励， 奖励标准 如下：1.固定资产投资额 5000万元至 1 亿元（包括 1 亿元）的项目， 每 引进一个项目加 10 分；1 亿元至 5 亿元（包括 5 亿元）的项目， 每引进一个加 15分；5 亿元至 10 亿元（包括 10亿元）的项目， 每引 进 一个加 20 分； 10 亿元以上的项目，每引进一个加 30 分；引进项 目 落户市直的，在以上基础上加 10 分。2.超额完成实际利用外资、直接利用省外资金目标任务达20%以上的加 10 分。按照

7、三门峡市争取上级支持资金奖励实施 意见（试 行）（三政201157 号印发） 有关规定争取的上级 支持资金或个人 提供无偿援助及捐赠资金在 1000 万元以上的加 10 分。第七条 完善招商引资目标考核惩戒体制。（一）各县（市、区） 、各产业集聚区年度排名居全市后两 位， 市政府组成部门年度排名居全市后五位的， 对其通报批评， 并要求其 向市委、市政府作出书面检查、说明情况，单位主要负 责人及分管领 导一年内不得参加各类先进评比活动，不得提拔调 动。（二）各县（市、区） 、各产业集聚区排名连续两年居全市 后两 位，市政府组成部门排名连续两年居全市后五位的， 在以上 惩戒基础 上，市委、市政府对

8、单位主要负责人进行诫勉谈话，市 政府组成部门 办公经费酌减 20% 30%。（三）各县（市、区） 、各产业集聚区排名连续三年居全市 后两 位，市政府组成部门排名连续三年居全市后五位的， 在以上 惩戒基础 上，主要负责人免职主持工作，分管领导予以停职，市 政府组成部门 办公经费按 50%划拨。（四）属垂直管理的市直部门，由市委、市政府提请上级主 管部 门进行惩戒。第八条 对招商引资工作开展较好的单位进行奖励。（一）各县（市、区） 、各产业集聚区年度排名居全市前三 位的， 奖励人民币 10 万元，评为全市招商引资先进单位，单位主 要领导、 分管领导、 一名主要工作人员评为全市招商引资先进个 人；相

9、关单位 对贡献突出人员配套奖励。 连续两年排名居全市前 两位且超额完成目 标任务的，在以上奖励基础上，单位主要领导 推荐为全省劳动模范； 单位分管领导、主要工作人员经组织部门 考核后，符合党政领导干 部选拔任用工作条例规定条件的优 先提拔使用。（二）市政府组成部门年度排名居全市前三位的，奖励人民 币10 万元，评为全市招商引资先进单位，由市政府予以嘉奖，单位主要领导、分管领导、一名主要工作人员评为全市招商引资先 进个人。 连续两年排名居全市前三位且超额完成目标任务的， 在 以上奖励基础 上，单位主要领导推荐为全省劳动模范；单位分管 领导、主要工作人 员经组织部门考核后，符合党政领导干部选 拔任

10、用工作条例规定 条件的优先提拔使用。属垂直管理的市直部门， 由市委、 市政府提请上级主管部门 进行 奖励。（三）对从不同渠道引进的投资数额较大，且对全市财政收 入、 产业链建设和经济社会发展有一定影响、 能够有效增加就业 职数的高 新技术产业项目、高附加值项目，引进的世界 500强、 中国 500 强、行业 50 强企业投资项目的奖励，由市对外开放工作 领导小组提出建 议，市委、市政府研究后，实行一事一议，特事 特办。第四章 激励办法第九条 实行招商引资引荐人制度。引荐人是指为项目引进工作作出实质性贡献， 推动项目签约 和落 地的单位组织或自然人。 引荐人既可以是单个自然人或单位 组织， 也

11、可以是多个自然人或单位组织，不受职业、身份、国籍 的限制。引资 人为多方时， 须确定由多方认可的第一引荐人， 原 则上将项目投资商 引荐到我市，并促成合作双方合同签订的第一 位自然人（单位）就是 第一引荐人。 引荐人需有项目合作双方共 同出具的认定证明， 并由各 级商务部门考察后认定。予物第十条 奖励原则。一）以引进鼓励类招商引资项目为依据，对项目引荐人给质和精神奖励。（二）鼓励类招商引资项目包括：市商务局认定的全市重点招商引资项目；重点基础设施建设和交通类项目；商贸、物流、 金融、旅 游等服务业类项目；畜牧、种植、林果、水产养殖及其产业化项目；国家认定的高新技术类项目；科技、教育、文化、卫生等社会公益类项目；符合国家产业政策的出口导向型项目；提供无偿援助及捐赠的项目（不