加强龙头企业基地建设调查报告

1、加强龙头企业基地建设调查报告我县龙头企业只所以表现出经营好的效益也不稳定；项 目对头的开工又不足等不正常现象，其原因就在于龙头企业 还没有真正建立起稳定、高效的原料基地。多年来，虽然龙 头企业和县、乡政府在基地建设上没少付出，但效果始终不 够理想，究其原因，其症结就在以下四个方面的问题没有得 到妥善解决。一是由于市场供求关系的变化所带来的市场经 济的波动，使得基地农户从业热情忽高忽低，直接影响到原 料基地的稳定程度。二是由于有些企业在基地建设上抓法不 力，一些好的项目还没有被农户所认识等诸多因素的影响， 使企业的生产经营活动，因没有基地的支撑而难以正常进行。 三是以种植业作为经营项目的原料生产

2、基地，由于基础设施 相对薄弱，原料产出能力不能满足企业的需要。四是淡薄的 诚信意识，影响了企业与农户的密切合作。上述问题的存在是利益关系调节失当的必然结果。只要 我们严格遵循市场规律，实现经济利益的合理分配，那么一 切困难和问题都将会被克服，基于这样的认识，下面，仅就 如何从调节经济利益入手、加强龙头企业基地建设建议如下：一、探索有效途径， 协调各方力量， 共同辟建原料基地。 龙头企业要摆脱无米之炊的困境，就必须把辟建原料生产基 地摆上重要的工作日程， 给这个“第一车间” 以应有的位置 我认为在辟建基地上应着重抓好三个方面的工作。一是利益 驱动。当前要特别注重把原料生产所能给农户带来的经济效

3、益放在中央对农民实行“两免一补”的大环境中在与传统产 业的经济收益相比较，通过算账对比，只要使农民从中看到 确实有利可图，有钱可赚，就会使他们在可观的经济收益驱 使下，改弦更张，从事新的产业。二是典型引导。企业要在 强化新项目宣传的同时，必须把典型的培养、选树、宣传工 作放在突出的位置来抓，使以“耳听为虚、眼见为实”做为 择业前提的农民，在身边典型的引导下，在看着眼热、想着 心动的环境中“照着学，跟着干” 。三是全力推进。在抓原 料基地辟建上，单靠企业自身的力量很难达到理想的效果。 辟建稳固的原料基地是龙头企业自身发展的内在需要，通过 辟建工业原料基地，加快群众脱贫致富的步伐又是乡村两级 组织

4、的愿望与职责。只要能实现两者的有机结合，实现两个 积极性的迭加，必然会产出 1 1>2 的工作效果。二、维护农户利益。合理承担风险，靠让利于民来巩固 基地。企业要在生产经营活动中，千方百计规避化解市场风 险，追求利润的最大化，本是天经地义，无可指责的正常行 为，而“无利不起早、亏本就撂挑”又是农民传承多年难以 改变的信条与习惯，这就构成了长期存在于合作双方之间， 又必须给予妥善解决的矛盾。在市场形势看好，体现利益均 沾时，矛盾表现的并不十分明显，一但行情走低，需要风险 共担时，这一矛盾势必会凸显出来，在这种情况下，如何巩 固千方百计创建起来的原料基地、最大限度地保护农户的生 产积极性，有

5、效化解合作双方利益分配上的矛盾，是龙头企 业无法回避而又必须作出正确回答的课题。我认为，解决的 办法只有一个， 那就是坚持让利于民的原则， 在确保产业 “少 挣不赔”的前提下，由企业尽量多承担风险。对确实赔本的 农户要合理给予补贴。在这一方面，如文国冷冻食品有限公 司等一些企业，分别采取了诸如：体现让利直接补；兑现 承诺诚信补；反哺基地间接补等一系列补贴措施，收到 了很好的效果。使他们能在市场行情走高时，由于省去了原 料生产环节的再组织和减少因临时采购造成的高额支出而 抢占先机，获取更大的效益。三、实现多方投入， 完善基础设施， 提高基地生产能力。 以种植业产品为加工对象的龙头企业的原料生产，因农田基 础设施的相对薄弱，时至今日仍没有摆脱靠天吃饭的局面。 如何建设一个抗灾能力强，原料产量高、产品质量好的原料 生产地，来保证企业生产需要呢 ?可靠的出路就在于增加投 入，改善生产条件，除此别无选择。个人认为，投入的主体 应由三个方面组成。一是从业农户自身利益出发，以劳代资 投一块；二是企业从长远利益出发，反哺基地投一块。三是 政府相关部门、从