大数据背景下网络舆情成因及治理

1、大数据背景下网络舆情成因及治理 摘要：网络舆情危机频发成为当前政府急需解决的重要问题。通过对网络舆情的研究，从多元角度追溯网络舆情产生的根源，并从公众、媒体、政府三个方面进展细化分析，深化剖析网络舆情从孕育、产生到传播的整个开展过程及规律。文章对网络舆情的传播走势进展量化建模，提出分阶段引导、对信息与媒体的双层把控、蜂窝式多部门联动的三重治理策略，并讨论其在网络社会环境中的适用性，为政府部门网络舆情危机治理提供决策参考。关键词：大数据；舆情危机；成因分析；引导；治理0引言根据第41次?中国互联网络开展状况统计报告?数据显示，截至2022年12月，中国网民的总体规模已达7.72亿，互联网普及率为

2、55.8%，网民数量更是由2022年的95.1%上升至97.5%【1】。大数据时代背景下，网民可随时随地通过微博、微信、博客等网络平台发声，互联网已经成为国民获取信息、表达民意的自由市场;。但是网络的开放性在为公众带来迅捷交流平台的同时，也成为了网络舆情事件滋长的温床，非理性化的自由言论，造成信息真伪难辨。网络舆情治理体系已经成为衡量政府执政才能的重要指标。因此，如何回应网络时代挑战，进步网络舆情监视、引导、掌控才能，成为目前亟需解决的问题【2】。1网络舆情及其研究现状网络舆情是指社会公众以现有计算机网络技术为依托，在区别于现实社会的虚拟空间内，对于国家事务、娱乐事件、公共焦点、社会现象等方面

3、的详细事件而秉持的带有一定影响力与倾向性的个人看法、诉求、政治态度及情绪的总和【3】。网络舆情危机是指在网络虚拟空间内，针对某一特定事件产生的涉及广阔民众利益的网络谣言，经由网络平台的升温、发酵，在短时间内形成更大范围的不满与对抗情绪的总和【4】。为防止舆情危机的产生，国内外的众多学者都进展了相关研究与考证，总的来说包括以下四个方面：网络舆情成因的研究；网络舆情传播规律的研究；网络舆情危机演化过程的研究；网络舆情危机引导治理方面的研究。但是现有的研究成果多为从宏观角度进展定性分析，对舆情研究量化分析相对较少，且缺乏跨越性的多学科穿插研究和较为全面的理论支撑。因此，本文交融多种理论研究，对舆情危

4、机的产生成因进展微观细化的分析，讨论其与网络舆情引导治理的适用性，以期为政府部门网络舆情危机的引导治理提供决策参考。2网络舆情危机成因综合我国近年来魏那么西事件、红黄蓝幼儿园、陕西榆林产妇跳楼案等几起重大舆情事件的系统分析，发现从网络舆情产生成因出发，追溯其产生根源，联络当今社会背景，对于及早发现言论苗头，把握言论规模及走向，有效应对化解危机具有重要意义【5】。大数据时代下，计算机与网络通信技术迅猛开展，整个信息传递环境发生了宏大改变互联网已经成为不同阶级表达自我思想的新渠道，成为社会公众寻求倾诉对象、宣泄个人情绪的开放性平台。另外处于社会底层的局部公众为了博取社会关注，在虚拟网络空间内肆意传

5、播谣言，他们通过这种非常规;手段来使自身的社交需求及尊重需求获得满足，来证实自身价值的大小与实现自我价值的输出。大数据时代下，不同传播主体在信息传播中由于主体身份和地位的差异性，导致信息掌握量和信息真实程度呈不均匀态势分布。当突发事件发生之后，言论传播环境混乱，各公关媒体、自媒体争相发声，信息搪塞、扭曲、放大的状况屡见不鲜。公众的恐慌、盲从心理驱使他们对于事情的真相急需某种解释，对于信息的需求极为渴望。相反，主流媒体作为政府部门的喉舌，其对于事件的报道不应只是简单地镜像反响，而应通过恰当的方法将网络舆情引导至特定轨道;，从而有目的性的实现政府线上线下双重治理【6】。当前两者之间存在信息显著不对

6、称的状况，不仅包括媒体发布信息的相对匮乏，也包括网民所掌握信息的相对过剩，最终造成群众对于媒体极度不信任。如此一来，循规蹈矩的主流媒体便在压力下逐渐退出群众视线，形成一个乱象媒体市场;，导致信息传播恶性循环，加重言论危机的滋生开展。有研究说明，大数据时代下，政府公信力在全球范围内呈普遍下降趋势。其原因不外乎以下几方面：网络谣言的裂变式;传播是造成政府公信力下降的首要原因，假如政府不可以及时地追溯信息传播源，对信息发布主体进展严格把关，政府的公信力根底将会被严重削弱【7】。其次是传统行政管理形式应对大数据时代的滞后性。详细表现为：一些地方政府管理僵硬化使其制定的政策措施缺乏灵敏性，与网络化时代随

7、性开放的生活方式严重不符；一些地方政府部门机构中间层级冗余导致信息传播速度减缓；此外，一些地方政府眼界狭隘，封闭自我，提供的公共效劳和公共产品也难以满足群众的公共需求。最后是当前我国正处于全面深化改革的深水区与攻坚期，社会转型开展致使各类矛盾和利益冲突进一步积聚和凸显。在上述三种原因的逐步蚕食;下，政府行为制度及处事才能极易遭受质疑，导致网络舆情的引导处置出现低效甚至失效，逐步由普通言论事件上升为网络舆情危机。3舆情综合治理策略研究网络舆情事件的传播走势，不难发现舆情的开展是一个循序渐进并逐渐衰落的过程，其包括萌芽期、爆发期、扩散期、衰退期、善后期五个阶段。以时间t、传播总量为因素进展数学建模

8、，同时分析言论不同阶段开展脉络，可以使政府网络舆情引导工作及管控措施更具科学性、有效性。通过研究可以发现目的数量特征与时间t存在明显关系：当时间t在相当小的区间内，目的数量增长较快，当时间t趋于无限大时，目的数量明显下降直至最终平稳。网络舆情的传播与这一增长规律高度吻合。在网络舆情开展的不同时期，言论焦点与言论走势都大相径庭，因此在其开展的不同周期按照其特点进展分阶段引导尤为重要。3.2实现信息与媒体双重把控;民众信息需求与媒体报道之间的信息不对称问题是导致言论危机爆发的重要因素。信息不对称一般包括两种情况：信息匮乏与信息相对过剩。净化言论环境，杜绝虚假性、冗余性信息报道，实现信息与媒体双重把

9、控;，可以有效防止信息不对称及媒体逆向选择问题。(1)实现信息双向流动我国传统自上而下;的金字塔式权利构造决定了信息流动只能遵循这种形式。然而大数据时代下公众强烈的信息知情欲必然与此僵硬的形式相矛盾。为了防止矛盾激化，政府应将尊重公众知情权放在首位。通过建立官方平台，加强政民沟通互动，支持民众献言计谋，坚决反对隐瞒信息等行为，实现信息双向流动;。(2)舆情信息关键词入库建立网络舆情信息库，对网络文本高频词汇进展统计，将敏感性词语导入信息库，实现对偏激性、倾向性言论的施行监控，做到在第一时间精准定位舆情来源。在确定关键词且对其进展网络标记后，那么可通过人工分析识别网络推手及水军;，追溯其网络IP

10、，并进展封禁处理。(3)完善网络立法，进步网络信息管理执行力网民及媒体在匿名效应的庇护;下随意发表恶性言论，是导致舆情危机的关键。因此建立健全网络立法，出台紧跟当前网络开展趋势的网络法律法规成为当务之急。对于个别网民以言论自由权;为由，制造并推动谣言传播，混淆公众视听等行为，应依法严厉惩办，构成犯罪的，追究其刑事责任。对于媒体，政府应加大查处力度，对违纪违规媒体进展淘汰，进步媒体行业效劳门槛。3.3蜂窝式;的多部门联动治理当前我国网络舆情治理多为政府主导型治理;，这一形式是我国根本国情与网络环境综合作用的产物。然而大数据时代背景下，该集权形式;已经不能满足公众日益增长的信息需求，与新时代不符的

11、治理形式往往导致引导结果与期望背道而驰。鉴于此，对舆情事件进展多元主体协同治理刻不容缓。对于协同主体而言，其具有显著多元性，除政府之外主要包括第三部门、公民、企业部门等，各主体在处理公共事务过程中都会因自身资源及才能差异表达出极高的自主能动性。除此之外，单个治理主体间的关系也尤为重要，强调权利分散与自主协调，是协同治理理论的核心问题。蜂窝构造的最大优点即高稳定性，且相对于其他夹层构造而言具有更高刚度与强度。多部门联动下的网络舆情治理可以此构造为根底构建框架以政府主导的舆情指挥中心为主，围绕其建立多个舆情引导子系统，包括企业、第三部门、媒体、公民、言论领袖团体，以及其他一些组织，面对舆情危机及压力，可共同承当并予以抵消。该构造使用最少结点从而到达覆