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文档简介
1、泓域咨询 /丹阳精细化工中间体项目申请报告丹阳精细化工中间体项目申请报告xxx投资管理公司目录第一章 市场预测8一、 市场规模8二、 行业竞争格局9第二章 绪论10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议16第三章 项目建设背景、必要性17一、 我国精细化工行业现状17二、 行业发展前景19第四章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二
2、、 建设方案21三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表22第五章 选址方案分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 SWOT分析46一、 优势分析(S)46二、 劣势分析(W)48三、 机会分析(O)48四、 威胁分析(T)49第八章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第九章 安全生产60一、 编制依据60二、 防范措施61三、 预期效果评价65第十章 项目环境保
3、护67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析71六、 营运期环境影响71七、 环境影响综合评价72第十一章 进度计划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 原辅材料分析76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十三章 投资方案77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表8
4、5五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十五章 风险防范99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 项目招标、投标分析104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求105四、 招标组织方式1
5、07五、 招标信息发布107第十七章 总结109第十八章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116建设投资估算表116建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 市场规模医药中间体行业的
6、下游行业主要是原料药生产行业,而原料药与制剂处于上下游产业链的关系,下游制剂药物的消费需求将直接影响原料药的需求,医药行业的发展程度将对原料药的需求产生较大影响,从而影响医药中间体的需求。因此医药中间体的行业的发展与市场规模与下游的医药行业密不可分。医药产业作为我国国民经济的重要组成部分,长期以来一直保持较快速度增长。而随着我国经济的持续发展,生活水平的不断提高,人们对自身健康的重视程度也在不断提高,对相关医药产品的需求也正逐步上升。2007-2018年,我国医药工业总产值呈现平稳增长趋势,医药工业总产值由2007年的6,719亿元增至2018年的23,986亿元。同时,2007-2018年,
7、我国医药工业利润总额也保持较快增长态势,由2007年的621亿元增至2018年的3,094亿元。随着大型跨国制药公司的产业结构调整、跨国生产转移以及国际分工进一步的细化,我国已经成为医药行业全球分工中重要的中间体生产基地,国内医药中间体产业已经形成从科研开发到生产销售的较为完整的体系。据BusinessInsights数据,2012-2017年间全球医药中间体行业年均复合增速约12.00%,远高于同期全球药品市场4.60%的增长。中国和印度等新型国家的医药中间体研发生产行业的增长速度还高于全球平均水平。预计我国市场容量2020年达到1,776亿元,未来五年平均复合增速高达9.40%。但我国的整
8、体工艺技术水平还比较低,大量高级医药中间体以及专利新药的配套中间体产品生产企业较少,未来产业并购重组将会加剧,产品结构亟待优化升级。二、 行业竞争格局精细化工行业属于明显的垄断竞争格局。由于精细化工是关系到国计民生不可或缺的组成部分,各国都发展了一大批有竞争力的企业,同时由于精细化工产品多达几万种,各个企业都只能根据自己的优势选择发展少数的产品,导致行业的经营较为分散,产品差异度大。随着精细化工行业全球化分工的日趋深入,我国精细化工产品的市场环境正逐步成熟、新增产品数量不断增多,但由于精细化工行业生产环节的国际分工出现的时间较短,因此目前仍然有相对充分的市场竞争。目前我国精细化工行业的集中度低
9、,企业规模普遍偏小,从中长期来看,未来行业内的企业兼并、竞争淘汰的现象将更加频繁。行业下游的农药、医药的国际生产网络仍将掌握在少数跨国公司手中,而低层次的供应商只能提供简单的初级产品而处于产业的边缘,承担着最大的竞争压力和价格压力。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:丹阳精细化工中间体项目项目单位:xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及
10、产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)技
11、术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模(一)项目背景精细化工产品又称精细化学品或者专用化学品,是对基础化工产品进行的深加工,具有专门功能或者最终使用性能的化学产品。精细化工产品广泛应用于国民经济的各个行业。随着精细化工行业的发展,门类不断增加,行业内涌现出一大批具有精细化工特点的化学产品,被业内称为新型精细化工产品。业内将这类化学品如医药中间体、工业表面活性剂、电子化学品、油田化学品、造纸化学品、水处理化学品等产品也归纳为精细化工
12、产品。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积9333.00(折合约14.00亩),预计场区规划总建筑面积16236.59。其中:生产工程9886.87,仓储工程3548.32,行政办公及生活服务设施1665.08,公共工程1136.32。项目建成后,形成年产xx吨精细化工中间体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括液碱、邻苯二酚、硫酸二甲酯、盐酸、二甲苯、碳酸
13、钠、氮气、叔丁醇钠、对氯苯甲酰氯、正己烷、三氯化铝。(二)主要设备主要设备包括:水解釜、次氯合成釜、氧化釜、环合釜、废水蒸馏釜、环合盐酸计量槽、碱计量槽、水计量槽、水解液抽滤受槽、次氯酸钠贮槽、次氯酸钠计量槽、水解液计量槽、酮酸贮槽、酮酸计量槽、盐酸计量槽、回收氧化液受槽、废催化剂处理箱。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设
14、期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5774.42万元,其中:建设投资4437.53万元,占项目总投资的76.85%;建设期利息116.36万元,占项目总投资的2.02%;流动资金1220.53万元,占项目总投资的21.14%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4437.53万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3813.43万元,工程建设其他费用508.28万元,预备费115.82万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入10400.00万元,综合总成本费用8699.58万元,纳税总额839.53万元,净利润12
15、41.10万元,财务内部收益率14.78%,财务净现值368.72万元,全部投资回收期6.75年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积16236.591.2基底面积5319.811.3投资强度万元/亩305.842总投资万元5774.422.1建设投资万元4437.532.1.1工程费用万元3813.432.1.2其他费用万元508.282.1.3预备费万元115.822.2建设期利息万元116.362.3流动资金万元1220.533资金筹措万元5774.423.1自筹资金万元3399.843.2银行贷款万元23
16、74.584营业收入万元10400.00正常运营年份5总成本费用万元8699.58""6利润总额万元1654.80""7净利润万元1241.10""8所得税万元413.70""9增值税万元380.21""10税金及附加万元45.62""11纳税总额万元839.53""12工业增加值万元2996.04""13盈亏平衡点万元4385.01产值14回收期年6.7515内部收益率14.78%所得税后16财务净现值万元368.72所得税后十一、
17、主要结论及建议综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。第三章 项目建设背景、必要性一、 我国精细化工行业现状近十多年来,我国十分重视精细化工行业的发展,把精细化工作为化学工业发展的战略重点之一,列入多项国家发展计划中,从政策和资金上予以重点支持。2006年出台的“十一五”化学工业科技发展纲要将精细化工列为“十一五”期间优先发展的六大领域之一。2011年出台的石化和化学工业“十二五”发展规划提出重点发展国民经济建设急需的化工新材料及中间体、新型专用化学
18、品等高端石化化工产品。2016年出台的石化和化学工业“十三五”发展规划中提出要在精细化工品重点领域构建国家和行业创新平台,并加强与“一带一路”沿线国家的合作,积极开拓新兴市场。“十二五”时期石化化工行业重点进行了产业转型,由于创新驱动和转型升级的推动,2017年行业经济取得了优异成绩,尤其是经济增速,为近六年增长最快一年,石化化工行业发展迈向崭新阶段。2017年,石化化工行业规模以上企业28005家,工业增加值同比增长3.7%,累计实现主营业务收入13.45万亿元,增长15.8%,为6年来最快增速;其中化工行业主营业务收入9.10万亿元,增长13.8%。全年实现利润8313.6亿元,增长52.
19、1%,为7年来最快增速;其中化工行业实现利润6072.4亿元,增长39.7%。同时对外贸易进一步扩大,2017年,石化化工行业进出口贸易总额5833.7亿美元,增长22.1%,其中出口1929.8亿美元,增长12.9%。合成树脂、合成纤维、电子化学品等高端、专用化工产品发展加快,合成材料、基础化学品和专用化学品收入和利润增速领先,对化工整体收入和利润增长的贡献率合计均超过八成。精细化工在我国行业统计中体现为专用化学品,由于精细化工行业属于技术密集型行业,能够体现一国的综合技术水平,因此我国十分重视其发展。伴随着我国经济总量以及居民收入水平的提高,市场对具有特殊功能的精细化工产品的需求量也不断提
20、高。据国家统计局的资料显示,近年来我国化学原料及化学制品工业总产值一直保持较快的速度增长,其中精细化学品所占比重一直处于上升趋势。精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一,是新材料的重要组成部分。精细化工自被确定为国家重点发展目标以来,发展较为迅速。20世纪末,我国精细化工率仅为35%,经过数年的发展,目前我国精细化工率已经达到46%。相比于美国、西欧和日本等化学工业发达国家6070%的精细化工率,行业发展空间较大。但是也应当看到我国许多精细化工产品产量如染料、农药等居世界前列,如染料产量居世界第一,农药产量居世界第一,涂料产量居世界第四,配合饲料产量居世界第二等,可见我国已成为世界上重
21、要的精细化工原料及中间体的加工与出口基地。二、 行业发展前景石化和化学工业已经进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的转型升级阶段,经济的中高速增长也为石化工业提供了广阔的发展空间。根据石油和化学工业“十三五”发展指南的要求,“十三五”期间,化工新材料等战略性新兴产业占比将明显提高,新经济增长点带动成效显著,产品精细化率将有较大提升,行业发展的质量和效益将明显增强。随着世界和我国高新技术的发展,纳米技术、信息技术、现代生物技术、现代分离技术等将与精细化工相融合,实现精细化工为高新技术服务,高新技术又进一步改造精细化工的良性循环,使精细化工产品的应用领域进一步拓宽,产品进一步高档精细化、功能
22、复合化,往高新精细化工方向发展。所以各种高新技术的良性互动,是精细化工面临的良好机遇。21世纪是知识经济时代,一场以生物工程、信息科学和新材料科学为主的三大前沿科学的新技术革命必将对化学工业产生重大的影响。精细化工产业门类众多,牵涉面广,受到产业政策影响很大。从结构调整和技术进步的角度看,集约化经营是未来中国精细化工发展的方向。中国很多地方建立了化工园区,并给予相应优惠政策,而其中很多化工园区都突出了精细化工特色,这样的格局有利于精细化工产业的上下游衔接和搭配,将极大促进精细化工产业的发展。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原
23、则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑
24、物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项
25、目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积16236.59,其中:生产工程9886.87,仓储工程3548.32,行政办公及生活服务设施1665.08,公共工程1136.32。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3138.699886.871247.671.11#生产车间941.612966.06374.301.22#生产车间784.672471.72311.921.33#生产车间753.292372.
26、85299.441.44#生产车间659.122076.24262.012仓储工程1223.563548.32397.832.11#仓库367.071064.50119.352.22#仓库305.89887.0899.462.33#仓库293.65851.6095.482.44#仓库256.95745.1583.543办公生活配套301.101665.08247.783.1行政办公楼195.721082.30161.063.2宿舍及食堂105.39582.7886.724公共工程638.381136.32110.80辅助用房等5绿化工程1201.1622.03绿化率12.87%6其他工程281
27、2.039.557合计9333.0016236.592035.66第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况丹阳,古称曲阿。总面积1047平方公里,常住人口98.16万人,是沪宁线上新兴的中心节点城市。丹阳是典型的江南水乡城市,拥有116条河道,市内有大运河、香草河、九曲河、丹金溧漕河、练湖等。城市以运河为轴,东边为新城区,西边为老城区,此外还有滨江城市副中心。丹阳建成区面积42.8平方公里,
28、城市化率61%。丹阳是一座产业发达、特色鲜明的工贸之城。近年来,我市坚持产业强市战略不动摇,积极抢抓转型升级发展机遇,逐步形成了汽车及零部件、五金工具、眼镜、木业、家纺等五大传统特色产业和生物医药及医疗器械、新材料、农机装备、先进轨道交通装备、航空航天装备等五大新兴产业“双轮驱动”的发展态势,在全国享有“眼镜之都”“钻头王国”“灯具世界”“木业航母”的美誉,拥有“空装丹阳军民融合式发展示范区”“江苏省军民结合产业示范基地”“丹阳国家新型工业化产业示范基地(军民结合)”三块“金字招牌”。丹阳是一座推崇科技、尊重人才的创新之城。创新是第一动力,人才是第一资源。近年来,我们大力推进产业智能化改造升级
29、,进行区域创新体系建设,科技创新、人才引领成为特色优势。具体体现为“四个一批”。一是引进一批高层次人才。从2016年起,我们实施“丹凤朝阳”人才计划,力争用5年时间引进并支持200名以上海内外高层次人才来我市创新创业。综合运用股权期权、知识产权入股等股权激励手段与“人才投”“人才贷”等金融产品,以及苏科贷、财科贷等科技贷款,构建“引入、孵化、成长、成熟”的全过程投入机制。目前,拥有28名“两院”院士、29名国际专家,以及省“双创计划”人才104名,40多名院士在丹担任特别顾问,人才竞争力位居全省前列。二是掌握一批关键技术。随着人才引进,我们掌握了多项国际领先、填补国内空白的“第一”“唯一”技术
30、。我市已有200多项技术填补国内空白,20多项技术达到国际先进水平,10多项核心技术全球领先,100多家企业的300多种产品,已成为全国“单打冠军”或行业领跑者,形成了一大批创新型增长点,高新技术产值占规模以上工业产值比重达45%,科技进步对经济增长贡献率超过65%。三是建设一批高水平的研发平台。目前,我市共有院士工作站12个,各类工程技术研究中心177个,其中省级工程技术中心55家。创成省级高新区,开发区科创园被评为国家级孵化基地,高新区科技小镇被评为省级孵化器。四是出台一批政策。率先制订出台并大力推进“中国制造2025”丹阳“5+2”行动计划,在科技资金、科技金融等方面进行引导扶持,着力在
31、全市强化创新转型的鲜明导向。经济发展质效稳步提升。全市经济在“十三五”期间保持稳定增长,主要经济指标企稳向好,2020年全市工业应税销售突破1500亿元。三次产业结构进一步优化,服务业增加值占GDP比重稳步提高。“十三五”期间被评为“长三角最强中国制造”县市,创成省级出口农产品示范区,获批国家级外贸转型升级(五金工具)基地,司徒、珥陵、吕城入选全国首批农村创业创新园区,珥陵入围国家农业产业强镇示范建设。境内主板上市企业数量实现翻一番,新增4家境内主板上市企业,总计境内主板上市企业8家。创新驱动发展成果显著。“十三五”期间全市高新技术企业增加142家,现有高新技术企业数占镇江总数的30.2%,位
32、列镇江第一。丹阳高新区获批省级高新区,经开区科创园和高新区创新园先后被认定为国家级科技企业孵化器,获批苏南国家自主创新示范区高性能合金材料科技成果转化示范区。上交所资本市场服务镇江基地落户丹阳。建成中国科学技术成果评价(丹阳)服务中心,成立全国服务标准化技术委员会眼镜验配服务分技术委员会和全国汽车标准化技术委员会仪表分技术委员会,设立中国科技金融(丹阳)创新基地;获得五项国家科技进步二等奖,一项国家科技发明二等奖。“丹凤朝阳”人才计划有序推进,“十三五”期间引进国家级人才23人。知识产权工作被省委省政府督查激励,5家企业获评国家知识产权示范企业,8家企业的12件专利获得中国优秀发明专利奖。“十
33、四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。丹阳将面临仍然处于战略机遇期,但宏观环境更加复杂,机遇和挑战也有新的变化,这将对丹阳“十四五”时期的发展带来深远的影响。“十四五”时期将是国际环境复杂多变、不确定性增大的跌宕起伏期。世界正处于百年未有之大变局,全球经济重心调整,世界政治格局重塑。世界大国力量结构的不均衡性矛盾依然突出,全球治理秩序加速变革,多边治理结构进一步被削弱。全球公共品供给缺口扩大,中美关系出现转折变化。“逆全球化”倾向与新冠肺炎疫情蔓延加剧世界经济衰退风险
34、。全球产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩;全球产业链供应链分散化多中心化趋势进一步加强,中国制造业面临全球产业链“脱钩”、“断裂”风险加大。和平和发展依然是全球发展的时代主题,人类命运共同体理念深入人心。全球范围内新一轮技术革命处于加速突破的启动期,数字经济与实体经济跨界融合发展,新业态、新模式协同创新将是新一轮科技革命在全球产业创新中的主要形式。“十四五”时期将是我国进入经济高质量发展阶段后的结构调整期。经济增长速度从高速转向中高速,经济发展方式从规模速度型转向质量效益型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。经
35、济高质量发展带来更高发展要求。以扩大内需作为我国经济发展的出发点和落脚点,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经济高质量发展面临更多发展风险。防范和化解金融风险仍将长期持续。居民部门杠杆率上升较快,政府债务规模尤其是隐性债务规模仍然庞大。房地产领域矛盾积累较多,并且与金融部门高度关联,存在风险共振的隐患。“十四五”时期将是丹阳面对多重重大区域发展战略叠加的战略机遇期。在对接重大区域发展战略上要展现丹阳担当,对外全面融入“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、南京都市圈发展大局。“一带一路”倡议以先进的理念、务实的做法、广泛的包容性,点燃了世界各国人民在新时期合作
36、发展的热情;在参与“一带一路”建设时,丹阳面临把国家顶层设计和本地发展重点结合起来推进的重任。长江经济带是我国经济重心所在、活力所在,“共抓大保护、不搞大开发”决策部署要求丹阳走出一条以生态优先绿色发展为导向的高质量发展道路。长三角区域一体化发展是要在全国率先形成新发展格局,勇当我国科技和产业创新的开路先锋,加快打造改革开放新高地。丹阳需要放眼全局、紧抓机遇、积极主动融入长三角区域一体化进程。南京都市圈顺应产业和人口向大城市及城市群集聚趋势,形成极点带动、同城先行、轴带支撑、辐射周边的良好发展态势。丹阳需要在区域协同、跨界融合、产业创新、基础设施、公共服务和生态环保等方面,探索深度融入南京都市
37、圈的切实路径。对内主动融入镇江市域一体化,努力在新一轮发展中抢占先机、赢得优势。“十四五”时期将是丹阳全力重塑荣光的奋勇前行期。经过“十三五”的努力,丹阳思维理念更新、发展方式转变到了“前进一步柳暗花明,后退一步山重水复”的关键阶段,不进则退、慢进也是退。“十四五”时期丹阳重塑荣光的关键在于发挥五大优势条件。第一,市委市政府坚强领导和全社会民心所向,达成一致共识,必须更加坚决贯彻新发展理念,更大力度突破痛点堵点,举全市之力、求全局之效,在高质量发展的新体系中对标找差、奋勇前行。这是丹阳重塑荣光的根本保障。第二,丹阳长期发展积累雄厚的产业基础,为丹阳重塑荣光奠定坚实的实体经济基础。丹阳制造业总体
38、实力依然在全国排名第19名,江苏排名第7名,增值税规模在江苏排名第7名。第三,丹阳开发强度低于苏南,土地价格有明显优势,闲置资源利用和低效资源整合潜力巨大,这是丹阳重塑荣光的现实优势条件。第四,在长三角区域一体化发展的背景下,随着外联成网、内聚成核的综合立体大交通格局基本形成,丹阳交通路网结构将进一步完善,区位优势将得到稳固。第五,丹阳的人才优势还有巨大的激发空间。丹阳企业家队伍创新创业的激情依然强烈,二代企业家纷纷走上舞台;丹阳籍外地人才队伍规模庞大,服务家乡、回报家乡意愿强烈。三、 创新驱动发展到2035年,丹阳要率先实现社会主义现代化。丹阳经济总量和城乡居民人均收入将迈入新的大台阶,人均
39、国内生产总值达到中等发达国家水平的上游,在全国县域经济排名中实现争先进位,成为长三角的创新型特色城市之一。构建县域现代产业体系,基本实现由乡镇工业向现代产业转变;新型城镇化达到更高水平,基本实现由传统县城向现代城市转变;增进民生福祉,基本实现由均衡供给向现代品质转变;构建完善的基层治理体系,基本实现由粗放管理向现代治理转变。初步建成产业强市、文化强市、教育强市、健康强市,基本公共服务实现均等化,生态环境质量明显改善,平安丹阳达到更高水平。四、 社会经济发展目标“十四五”时期,丹阳经济社会发展实现新跨越,关键经济指标基本翻一番,综合竞争力、区域核心竞争力明显增强,可持续发展能力和人民幸福指数大幅
40、提升,迈上基本实现现代化建设新征程。经济实力跃上新台阶。2025年地区生产总值达到1800亿元,工业应税销售收入达到2500亿元,地方一般公共预算收入突破100亿元,固定资产投资达到350亿元。规模以上工业企业数量突破1100个,主板上市企业突破20个。创新投入明显增加,创新能力持续增强,万人拥有高价值发明专利数达到8.3个。深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局,消费对经济增长贡献率稳步提高。营商环境进一步优化,对外开放水平明显提升。产业空间布局更加优化,“三区三园”支撑作用更加彰显,产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升,大健康、新材料、高端装备制造等优势产业支柱作用充分发挥,以制造
41、业为主体、一二三产深度融合的产业体系基本建成。资源利用效率明显提高,产业项目资源约束有效缓解。产业结构更加优化,先进制造业增加值占比保持稳定,高效农业、现代服务业占比更加合理。美丽丹阳展现新面貌。构建结构合理、多式联运、高效通达、高度覆盖的立体交通运输网络,基本建成“内聚成核、外联成网”的现代综合交通体系。城市更新与生态修复协同推进,城市现代感、时尚感明显增强,乡村舒适度、宜居度全面提升,眼镜风尚小镇、大运河文化带等现代化的城市客厅、生态走廊成为新地标,练湖生态新区呈现湖光潋滟、产城融合的新图景,水晶山旅游度假区成为长三角最具活力的休闲旅游胜地,全力把丹阳打造成大运河畔的现代城市新典范。民生改
42、善实现新提升。城镇、农村居民人均可支配收入与经济发展同步增长,劳动报酬和劳动生产率同步提高。居民收入结构不断优化,收入差距进一步缩小,城乡居民收入比降至1.6。民生投入增长快于经济增长,社会保障体系和公共服务体系更加健全,公共服务效能显著提升,就业、社保、教育、文化、医疗、养老等社会事业快速发展。新型城镇化建设和城乡一体化发展取得突破,户籍人口城镇化率显著提升。人民生活水平基本达到中等发达国家标准。生态环境得到新优化。生态文明制度体系更加健全,全社会环境意识显著增强,生产和生活方式绿色低碳水平不断提高,主要污染物排放有效控制,空气、水、土壤污染治理成效明显。绿色循环低碳经济加快发展,能源资源使
43、用效率大幅提高,资源保护成效显著,可持续发展水平明显提升。三大攻坚战取得更大成效,单位GDP能耗持续降低,实现城市生活垃圾分类,无害化处理率达到100%。五、 产业发展方向聚焦创新驱动,夯实县域创新驱动发展根基以市场化为导向,面向全球产业科技创新前沿,坚持创新驱动发展,夯实科技基础,提升创新能力,全面塑造高质量发展新优势。坚持企业的创新主体地位,激发多层次主体创新活力,打造优质创新平台,吸引国内外高端创新要素,集聚创新创业人才,打造一流创新创业生态体系,实现产业链创新链深度融合。(一)打造优质产业创新载体平台推进公共创新载体运行。按照合理布局、优化配置、区域共享的原则,加快创新载体、创新平台建
44、设,加快形成吸纳人才、孵化成果、产业技术支撑的基地。加速推进江苏省(丹阳)高性能合金材料研究院、北京航空航天大学丹阳研究院等产业发展急需的公共研发与技术服务平台的建设运行,为区域创新占领技术制高点。(二)激发多层次市场主体创新活力提升龙头骨干企业创新能力。建立政府层面的统筹协调机制,完善链主企业研发机构建设的扶持政策和推进措施。鼓励大健康、高端装备、新材料等行业内有条件的企业牵头承担国家科技重大专项以及国家、省、市重大科技攻关项目,推动企业加大技术创新、品牌创新、商业模式创新和管理创新力度,增强核心竞争力。鼓励企业联合高校院所共建研发机构,鼓励龙头骨干企业建设省级企业重点实验室、院士工作站、博
45、士后工作站,引进外籍院士共建研究院,不断提升企业自主创新能力。鼓励企业通过并购、合资、参股国际研发企业或设立海外研发中心,开展国际科技合作。支持企业开展商标国际注册及国际发明专利申报,围绕专利打造核心竞争力。实施高端研发机构集聚计划,鼓励支持海外知名大学、研发机构、跨国公司等在丹阳设立区域性研发中心。(三)构建创新创业人才集聚高地吸引高层次人才集聚。实施人才强企战略,加快引育一支富有开拓精神、敢于承担风险的创新型高层次人才队伍。鼓励设立“企业创新岗”,鼓励国内外高层次人才到企业任职或兼职,积极培养科技企业家、科技副总和产业教授。建立柔性人才库、丹阳籍外地人才库,继续实施“丹凤朝阳”人才计划,深
46、入推进院士、博士、海外工程师集聚计划,推进国家、省重点引智项目,引进产业创新发展急需的高级工程师和海外工程师。拓宽人才流动渠道,柔性引进全市经济社会发展急需的各类高层次、专业技术人才。围绕我市重点产业、重点园区、重点版块、重点企业,深化国内外产学研合作,积极推进科技人才招引,提高科技成果转化率和产业技术水平。(四)营造一流创新创业生态改革科技计划体系。围绕增强区域自主创新能力这条主线,改革和完善科技计划管理体系,提高资金使用效益,更好地发挥财政科技经费在引导和促进科技创新发展中的作用。积极探索深化科技创新引导机制改革,有效整合各类创新资源,努力营造良好的体制和政策环境。进一步探索建立符合当前国
47、际国内科技创新发展规律的科技引导机制,按照符合创新实际、畅通上下衔接、便于理解掌握、实施便捷高效的基本要求构建科学、规范、系统的科技计划体系。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2
48、)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管
49、理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当
50、自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行
51、期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不
52、能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人
53、或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行
54、为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司
55、董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适
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