建筑工程概预算20151010讲述

1、课课 程程 名名 称：称： 土木工程概预算土木工程概预算开开 课课 单单 位：位： 建筑与环境工程系建筑与环境工程系授授 课课 老老 师：师： 梁文彦梁文彦授授 课课 时时 间：间： 秋季学期秋季学期香港房地产情况 课程性质和目的课程性质：这是土木工程课程性质：这是土木工程( (建筑工程类建筑工程类) )专业的一专业的一 门选修课。这是加强学生门选修课。这是加强学生经济概念经济概念的一门重要课的一门重要课程。其目的是使学生懂得程。其目的是使学生懂得建筑工程投资的构成建筑工程投资的构成及及土建各分项工程土建各分项工程成本计算及控制成本计算及控制。主要任务：通过本课程的学习，学生应能主要任务：通过

2、本课程的学习，学生应能掌握工掌握工程造价的组成，工程量计算，工程造价管理的现程造价的组成，工程量计算，工程造价管理的现状与发展趋势状与发展趋势。核心任务是帮助学生建立工程造。核心任务是帮助学生建立工程造价管理的思维观念和方法，具有价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理工程造价管理的的初步能力。初步能力。课程结业方式采用闭卷考试，结业成绩评定采用考生成绩和平时成绩（均为百分制）加权确定，考试成绩和平时成绩分别占70%和30%。全全国国执执业业资资格格考考试试注注 册册 造造 价价 工工 程程 师师 注册结构工程师（一级和二级）注册结构工程师（一级和二级）注注 册册 建建 筑筑 师师2.42.4

3、万人万人注注 册册 监监 理理 工工 程程 师师注注 册册 建建 造造 工工 程程 师师多于多于3.03.0万人万人14.014.0万人左右万人左右多于多于36.036.0万人万人13.013.0万人左右万人左右注注册册造造价价工工程程师师工程造价计价与控制工程造价计价与控制工程造价管理基础理论工程造价管理基础理论与相关法规与相关法规建筑工程技术与计量建筑工程技术与计量（土建、安装）（土建、安装）工程造价案例分析工程造价案例分析基础：土木工程概预算基础：土木工程概预算难度最大难度最大主要内容 教材的内容 工程索赔涉及到法律方面 工程案例涉及到经济方面 清单计价的基础知识带着以下一些问题学习和理

4、解这本书： 什么是基本建设的概预算？不同阶段的概算和 预算分别由那个部门去编制？ 工程建设费用由那几部分构成？ 建设工程定额分类及使用？ 必须掌握建筑面积的计算原则？合理准确的计 算工程量！ 了解建筑工程设计概算和预算的编制过程！ 了解工程索赔涉及到法律方面 理解和掌握工程案例分析涉及到经济方面第一章 建设工程概预算总论本章要点： 基本概念 基本建设程序，建设工程施工程序 建设工程项目的划分 建设概预算的分类及作用 编制预算的一般程序基本建设是指投资建造基本建设是指投资建造固定资产固定资产和形成物资和形成物资基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的的新建、

5、改建、扩建、恢复工程及设备购置新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动活动均称为基本建设。均称为基本建设。基本建设的概念基本建设的概念固定资产：使用超过固定资产：使用超过1年以上的建筑物、房屋等及与生产、年以上的建筑物、房屋等及与生产、经营有关的设备、器具、工具等经营有关的设备、器具、工具等 。和不属于生产经营主要。和不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产年的，也应当作为固定资产 。提出项目建议书进行可行性研究编制设计任务书编制设计文件工程招投标 签订合同进行施工准备全面施工 生产准备竣工

6、验收 交付使用工程项目的后评价基本建设程序基本建设程序 基本建设程序是指一个建设项目从酝酿提出、决策、设计、施工到竣工验收，投入生产使用的全过程。有严格的先后次序，不能任意颠倒。 基本建设概预算的概念和意义基本建设概预算的概念和意义基本建设概预算（简称建设概预算）是基本建设工基本建设概预算（简称建设概预算）是基本建设工程设计文件的重要组成部分，它是根据程设计文件的重要组成部分，它是根据不同设计阶不同设计阶段设计图纸段设计图纸的具体内容和的具体内容和国家规定的定额、指标及国家规定的定额、指标及各项费用取费标准等资料各项费用取费标准等资料，在，在工程建设之前工程建设之前预先计预先计算其建设费用的经

7、济性文件。包括设计概算、施工算其建设费用的经济性文件。包括设计概算、施工图预算、施工预算等。图预算、施工预算等。p 实质上就是相应工程的计划价格。实质上就是相应工程的计划价格。建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和。如一座工厂。又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。如工厂的生产车间。是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。如生产车间的建筑工程或设备安装工程。指在一个单位工程中，按照工程部位

8、、工种以及使用的材料进一步划分的工程。如土建工程的砌筑工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。如砌筑工程的砖基础，空心砖墙等。建设工程项目的划分：分解成简单建筑产品，逐一计建设工程项目的划分：分解成简单建筑产品，逐一计算，层层汇总，确定工程造价算，层层汇总，确定工程造价投资估算基本建设阶段基本建设阶段项目建议书阶段编制依据编制依据建设单位编制编制单位单位估算指标概算指标结果结果为确定建设项目的投资总额而编制的经济文件。1、按建设项目所处的建设阶段分：有投资估算，设计概算、施工图预算和施工预算等。 建设工程概预算分类及作用设计概算基本建设阶段基本建

9、设阶段初步设计技术设计编制依据编制依据设计单位编制编制单位单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格费用定额单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前对外确定工程造价编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工预算施工单位施工图预算施工组织设计施工图纸施工定额施工准备工程开工前施工项目部基本建设阶段基本建设阶段企业内部进行施工管理|核算工程成本拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材

10、料费、机械费基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果工程结算施工单位以施工图预算为依据，并根据设计变更通知书，现场签证，预算定额等资料，按规定编制向建设单位办理结算工程款。反映工程全部造价的经济文件，施工单位以它为依据，向建设单位办理最后工程价款结算。一个单项工程，单位工程，分部工程或分项工程完工，经建设单位及有关部门验收后。编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果竣工决算建设单位工程结算等资料。建设项目全部竣工，并经验收后。基本建设阶段基本建设阶段实际支付的全部建设费用的技术经济文件。p我国基本建设制度所规定的：“初步设计要有概算，施工图设计要有预算，工程竣工要有决算

11、”。简称为“三算”。单位工程预算单项工程综合概算建设项目总概算3、按专业分类土建工程预算给排水工程预算采暖工程预算电气工程预算2、按编制对象准备工作资料准备技术准备计算分部分项工程工程量套预算定额单价计算工程造价预算审核编写说明填写封面 编制建筑工程预算的一般程序编制建筑工程预算的一般程序第二章第二章 工程建设费用构成工程建设费用构成基本建设项目总费用建筑安装工程费用工程建设其他费用设备工器具购置费预备费建设期间贷款利息固定资产投资方向调节税工程建设费用是指建设工程从筹划到竣工验收交付过程中，所投入的全部费用的总和。主要包括：建筑安装工程费，设备，工具，器具购置费，工程建设其它费，预备费和固定

12、资产投资方向调节税和建设期贷款利息第一节 建筑安装工程费建筑安装工程费是指直接发生在工程施工过程中的费用，施工企业在组织管理施工生产经营中间接地为工程支出的费用，以及国家规定收取的利润和缴纳税金的总称。主要由直接费，间接费，计划利润和税金四部分构成。 直接费直接费=直接工程费+措施费直接费的构成直接工程费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工中非工程实体项目的费用 间接费间接费=直接费*间接费费率间接费是由规费和企业管理费组成。规费：是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用

13、。间接费费率一般为10%文具、纸张、书报等职工退职金、职工抚恤费等财产、车辆保险等企业为筹集资金发生的费用企业缴纳的房产税、车船使用税等技术开发费、业务招待费、广告费、审计费、绿化费、咨询费等 计划利润计划利润=（直接费+间接费）*计划利润率 税金税金=（直接费+间接费+计划利润）*税率计划利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，按3%计算；城市维护建设税，其地点不同按7%，5%，1%；教育附加费，按3%。第二节 设备，工具器具购置费n 设备购置费概念设备及工、器具购置费用：是由设备购置费和工具、器具及生产用家具购置费组成的，它是固

14、定资产投资中的积极部分。如果在生产性工程建设中，设备及工、器具购置费用占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步。 设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。它由设备原价和设备运杂费构成。n 工具，器具和生产家具购置费概念工具，器具和生产家具购置费=设备购置费*定额费率设备购置费=设备原价+设备运杂费工具、器具及生产用家具购置费：是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、生产用家具和备品备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产用家具费率计算。 设备

15、原价*设备运杂费率按各部门及省市等规定计取。第三节 工程建设其它费用工程建设其它费用：是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用，包括下表内容 ：n 土地使用费任何一个建设项目都固定于一个地点与地面相连接，必须占用一定的土地，也就必然要发生为获得建设用地而支付的费用，这就是土地使用费，其方式包括两种：方式一：它是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，没有使用期限的限制，如机关，军事，基础和公益用地等。方式二：通过土地使用权出让方式取得土地使用权而

16、支付的土地使用权让金。 土地征用及土地征用及迁移补偿费迁移补偿费 土地使用土地使用权出让金权出让金土地征用及迁移补偿费：是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照中华人民共和国土地管理法等规定所支付的费用。其内容包括：土地补偿费，青苗补偿费和被征用土地上的房屋/水井/树木等附着物补偿费，安置补偿费。 如高速公路修建。土地使用权出让金：土地使用权出让金，是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金，需要说明的是： 需要说明的是： 在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下

17、原则：a地价对目前的投资环境不产生大的影响；b地价与当地的社会经济承受能力相适应；c地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。 需要说明的是： 根据中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：a居住用地70年；b工业用地50年；c教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；d 综合或者其他用地70年。土地法和物权法：的不一致华远地产董事长任志强：u物权法说住宅可以无限期的续期，这个法律已经定了，可以续期。u但是土地法上写着，到期限你得继续交钱。u所以如果不改土地法，这两个法中一个告诉你可以有权利继续住，另一个法告诉你再交

18、点钱，交完钱以后，你那个70年可能就变成了再加70年，或者再加多少年。u这两个法现在还没有统一。 n 与工程建设项目有关的其它费用与工程建设项目有关的其它费用主要包括：建设单位管理费 、勘察设计费 、研究实验费 、建设单位临时设施费 、工程监理费 、工程保险费 、引进技术及进口设备其它费用等 。n 与未来企业生产经营有关的其它费用与未来企业生产经营有关的其它费用主要包括：联合试运转费、生产准备费和办公、生活家具购置费。第四节 预备费用按照我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费。p 基本预备费基本预备费用是指在初步设计和概算中难以预料的工程费用，包括三方面。a. 在批准的初步设计范围内，

19、技术设计、施工图设计及施工中所增加的工程费用；设计变更/局部地基处理等增加的费用。b. 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。 c. 竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。 基本预备费=（设备及工、器具购置费+建筑安装工程费用+ 工程建设其它费用）*基本预备费率基本预备费率的取值应执行国家及部门有关规定，如5%。p 涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料/施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其它费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。 涨价预备费=t1(1)1nttPi计

20、算公式式中：tP-建设期第t年的投资计划额；(静态投资)t-建设期年份数；i-年均价格上张率。第五节 建设期贷款利息建设期贷款利息包括向国内银行和其它非银行金融机构贷款、外国政府贷款、国际商业银行贷款及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。 建设期贷款利息 （年初累计借款本年新增借款2）贷款利率计算公式第六节 固定资产投资方向调节税 u 目的：控制投资规模，引导投资方向，调节投资结构，加强重点建设，促进国民经济持续、稳定、协调发展。u 要求：对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税（简称投资方向调节税）。目前我国已经暂定征收，但该税种并未取消。 案例一 建

21、设项目财务评价拟建年产10万吨炼钢厂，根据可行性研究报告提供的主厂房工艺设备清单和询价资料估算出该项目主厂房设备投资约3600万元。已建类似项目资料：与设备有关的其他各专业工程投资系数，见表11。与主厂房投资有关的辅助工程及附属设施投资系数，见表12。本项目的资金来源为自有资金和贷款，贷款总额为8000万元，贷款利率8（按年计息）。建设期3年，第1年投入30，第2年投入50，第3年投入20。预计建设期物价平均上涨率3，基本预备费率5，投资方向调节税率为0。加热炉 汽 化 冷 却 余 热 锅 炉自动化仪 表 起 重 设 备供电与传 动 建 安 工 程0.120.010.040.020.090.1

22、80.40动力系统机修系统总图运输系统行政及生活福利 设 施 工程工程建设其他费 0.30 0.12 0.20 0.30 0.20表11 与设备投资有关的各专业工程投资系数表12 与主厂房投资有关的辅助及附属设施投资系数 问题1. 试用系数估算法估算该项目主厂房投资和项目建成的工程 费与其他费投资。2. 估算该项目的固定资产投资额，并编制固定资产投资估算表3. 若固定资产投资流动资金率为6，试用扩大指标估算项目 的流动资金。确定项目的总投资 具体计算思路和步骤：问题1：ik拟建项目主厂房投资工艺设备投资（1）ik与设备有关的各专业工程的投资系数jk拟建项目工程费与工程建设其他费用拟建项目主厂房

23、投资（1）jk 与主厂房投资有关的各专业工程及工程建设其他费用的投资系数问题2：1. 预备费基本预备费涨价预备费式中：基本预备费工程费与工程建设其他费基本预备费率tftI建设期第 年的静态投资； 建设期物价平均上涨率；(1 f)1tt涨价预备费P=I4.建设期贷款利息 （年初累计借款本年新增借款2）贷款利率2. 静态投资工程费与工程建设其他费基本预备费3. 投资方向调节税（静态投资涨价预备费）投资方向调 节税率5. 固定资产总投资建设投资预备费投资方向调节税 建设期贷款利息问题3：拟建项目总投资固定资产投资流动资金流动资金用扩大指标估算法估算：项目的流动资金拟建项目固定资产投资固定资产投资流动

24、资金率 问题1：解：主厂房投资3600（112142 91840） 3600（10.86）6696万元其中：建安工程投资36000.41440万元 设备购置投资36001.465256万元工程费与工程建设其他费6696（13012 203020） 6696（11.12） 14195.52万元 问题2：解：1.基本预备费计算基本预备费14195.525709.78万元由此得：静态投资14195.52709.7814905.30万元建设期各年的静态投资额如下： 第1年 14905.3304471.59万元 第2年 14905.3507452.65万元 第3年 14905.3202981.06万元2

25、.涨价预备费计算24471.59 (1+3%)-1+7452.65 (1+3%)1涨价预备费 32981.06 (1 3%)1864.44万元 可得：预备费709.78864.441574.22万元3.投资方向调节税计算 投资方向调节税（14905.3864.44）00万元4.建设期贷款利息计算第1年贷款利息0（800030）/2896万元第2年贷款利息(80003096)（800050/28 359.68万元第3年贷款利息 (2400+96+4000+359.68)+(800020)/28 （6855.681600/2）8612.45万元建设期贷款利息96359.68612.451068.1

26、3万元项目固定资产投资额14195.521574.2201068.13 16837.87万元问题3：解: (1)流动资金16837.8761010.27万元 (2)拟建项目总投资16837.871010.2717848.14万元n 课程的研究对象 本课程的研究内容是通过定额和预算这两个对象来表达的。 对象一：定额即规定的额度，在建筑工程中是指在正常的施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。第三章 建筑工程定额定额定额示例 砌筑10m3质量合格的M5混合砂浆1砖混水砖墙的定额消耗量。 由2003建筑工程定额P167：定额编号：A325工程项目： 1

27、0m3M5混合砂浆1砖混水砖墙人工消耗指标：16.08工日材料消耗指标： M5混合砂浆：2.25m3 标准砖：5.40千块 水：1.06m3机械消耗指标：灰浆搅拌机：0.38台班。 对象二：预算对象二：预算即建筑产品的计划价格，它是以定额消耗量为基准，用货币这种指标形式，来确定完成一定计量单位质量合格的建筑产品所需的费用。 建筑产品的计划价格就是建筑产品价值的货币表建筑产品的计划价格就是建筑产品价值的货币表现。研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就现。研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就是预算的主要内容。是预算的主要内容。预算预算示例 砌筑250m3质量合格的M5混合砂浆1砖混水砖墙的预算价

28、格由2003建筑工程定额P167：定额编号：A325工程项目： 250m3 M5混合砂浆1砖混水砖墙一定计量单位（10m3）建筑产品的预算价格 定额基价：1777.54元/10m3250m3 M5混合砂浆1砖混水砖墙的预算价格：元50.4443854.177710250 定额的概述 建筑工程定额的概念在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗消耗建筑产品质量合格生产生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个 建筑工程定额的性质科学性科学性群众性群众性可变性可变性定额制定采用工人|技术人员|专职人员三结合的形式定额执行要依靠群众法令性法令性是一种

29、行业法规定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高，一般为58年定额类别和工程专业类别是一一对应的相对稳定性相对稳定性针对性针对性定额消耗量是施工中客观规律的反映 建筑工程定额的作用建筑工程定额的作用编制计划的基础编制计划的基础贯彻按劳分配的贯彻按劳分配的尺度尺度定额人工工日的耗用量是安排工人劳动量的依据确定成本的依据确定成本的依据通过人材机消耗量计算人工费、材料费和机械费定额确定的人材机消耗量是整个施工管理过程中都需要用到的数据。定额确定的消耗量是企业应达到的基本要求，故促进企业加强技术改造，总结先进生产方法加强企业管理的加强企业管理的工具工具总结先进生产方总结先进生产方法的手

30、段法的手段通过人材机消耗量合理安排人力物力便于施工作业计划的编制 定额的分类定额的分类机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额 施工定额概述概述1、性质：施工企业生产用定额。2、概念：在正常施工条件下人工工日数各种材料消耗量机械台班数生产生产消耗消耗一定计量单位建筑产品质量合格3、组成：劳动定额、材料

31、消耗定额、机械台班使用定额三个相对独立的部分。4、施工定额的作用企业计划管理的依据企业计划管理的依据衡量工人劳动生产率衡量工人劳动生产率计算工人劳动报酬计算工人劳动报酬组织施工生产的工具组织施工生产的工具编制施工预算编制施工预算编制预算定额编制预算定额施工定额的编制1、原则平均先进平均先进指在正常施工条件下，多数工人或班组经过努力能够达到，少数可以接近，个别可以超过的定额水平。它低于先进水平，略高于平均水平。简明适用简明适用以专家为主编制定额的原则以专家为主编制定额的原则独立自主独立自主实效性原则实效性原则保密原则保密原则2、编制依据定额定额全国建安工程统一劳动定额材料消耗定额机械台班消耗定额

32、规范规范施工验收规范工程质量检查评定标准技术安全操作规程资料资料已完工程历史资料定额测定资料工程标准图集工程标准图集3、编制方法实物法实物法材料消耗量机械台班消耗量实物单价法实物单价法施工定额单价表编制方法编制方法定额表现形式定额表现形式劳动消耗量 劳动定额（1）、劳动定额的概念 劳动定额也称劳动定额也称人工定额人工定额，是指在正常施工条件下，生，是指在正常施工条件下，生产产一定计量单位一定计量单位质量合格的建筑产品所需的质量合格的建筑产品所需的劳动消耗量劳动消耗量标标准。准。（2）、劳动定额的表现形式 ： 时间定额和产量定额时间定额和产量定额 时间定额时间定额时间定额是指某种专业的工人班组或

33、个人，在正常施工条件下，完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的工作时间。定义定义工日，即单位产品的工日。如：工日/m3，工日/t单位单位产品数量消耗的总工日数单位产品的时间定额公式公式 产量定额产量定额产量定额是指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，单位时间（一个工日）完成合格产品的数量。定义定义产品数量的计量单位。如：m3/工日、t /工日、m2/工日 单位单位消耗的总工日数产品数量每一工日的产量定额单位产品的时间定额1公式公式 时间定额与产量定额的关系时间定额时间定额1产量定额时间定额产量定额产量定额关系关系倒数倒数【示例】时间定额：砌时间定额：砌1m3砖基础需砖基础需0.937工

34、日工日产量定额：每工日综合可砌产量定额：每工日综合可砌1/0.9371.067m3。劳动定额制定方法劳动定额制定方法经验估计法统计分析法技术测定法比较类推法测时法写实记录法工作日写实法简易测定法劳动定额的使用 时间定额以工日为单位，便于统计总工日数、核算工人工资、编制进度计划 产量定额以产品数量的计量单位为单位，便于施工小组分配任务，签发施工任务单，考核工人的劳动生产率。【示例】某抹灰班组有13名工人，抹某住宅楼混砂墙面，施工25天完成任务，已知产量定额为10.2m2/工日。试计算抹灰班应完成的抹灰面积。【解】13名工人施工25天的总工日数1325325工日 抹灰面积10.23253315m2

35、 材料消耗定额材料消耗定额材料消耗定额材料分类定义指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所消耗的建筑材料的数量标准。实体消耗材料周转性材料直接构成工程实体所消耗的材料是指在施工中多次使用而逐渐消耗的工具性材料。如脚手架、模板、挡土板等实体消耗性材料定额消耗量的组成材料的消耗量材料的净用量材料的损耗量构成产品实体的材料用量不可避免的施工废料和操作损耗材料的净用量材料的损耗量材料损耗率100定额中规定的公式例题：采用现场测定法，测得某种建筑材料在正常施工条件下的单位消耗量为12.47kg，损耗量为0.65kg，则该材料的损耗率为（）%。 A4.95 B5.21 C5.45 D5.50 实

36、体消耗性材料定额的制定方法1理论计算法理论计算法2实验室实验法实验室实验法3统计分析法统计分析法4现场观察法现场观察法理论计算法：适合于计算按件论块的现成制品材料理论计算法：适合于计算按件论块的现成制品材料（a）1m3砖砌体材料消耗量的计算 设1m3砖砌体净用量中，标准砖为A块，砂浆为Bm3，则：1m3=A一块砖带砂浆体积，故：则1m3砖砌体砖的净块数为：则1m3砖砌体砖的消耗量为：墙厚）（）（表示墙厚的砖数1053102402A砖的损耗率）（ 1/A因墙厚为砖宽的倍数，即：墙厚砖宽K如1/2砖墙K1；1砖墙K2；2砖墙K4。此处的1/2、1、2砖墙称为表示墙厚的砖数。施工单位自用的公式则1m

37、3砖砌体中砂浆的净用量为：B1A0.240.1150.053砂浆的消耗量为： B/（1-砂浆损耗率）【示例】计算1.5标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量。（砖和砂浆损耗率均为1）块）（）（【解】砖的净用量522365. 001. 0053. 001. 024. 025 . 1:A3236. 0053. 0115. 024. 05221mB砂浆的净用量：块）（砖的消耗量52711/522:3238. 011/236. 0m ）（砂浆的消耗量：（b）100m2块料面层材料消耗量的计算 块料面层系指瓷砖、预制水磨石块、大理石、花岗岩等块材。定额中的计量单位通常为100m2。其计算公式是：灰缝）（

38、块料宽灰缝）（块料长面砖的净用量100损耗率）（用量面砖的消耗量面砖净1/【示例】某彩色地面砖规格为2002005mm，灰缝为1mm，结合层为20厚1:2水泥砂浆，试计算100m2地面中面砖和砂浆的消耗量。（面砖和砂浆损耗率均为1.5）块）（）（【解】面砖净用量2475001. 02 . 0001. 02 . 0100:3005. 0005. 02 . 02 . 02475100m）灰缝砂浆的净用量：（块）（面砖的消耗量25125 . 11/2475:3035. 25 . 11/2005. 0m）（）砂浆的消耗量：（3202. 0100m结合层砂浆净用量： 机械台班消耗定额机械台班消耗定额机械

39、台班消耗定额机械台班消耗定额是指在合理的劳动组织和合理使用施工机械的正常施工条件下，完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的机械台班的数量标准。定义定义机械台班产量定额1台班公式公式表现形式表现形式机械时间定额机械时间定额机械台班产量定额机械台班产量定额机械时间定额1公式公式产品数量的计量单位单位单位单位单位 预算定额预算定额的概念预算定额的概念在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗消耗结构构件质量合格分项工程预算定额中研究的建筑产品货币价值的数量标准 预算定额的作用1编制地区单位估价汇总表编制地区单位估价汇总表3建设单位拨付工程价款和进行工建设单位拨付工程价款和进行

40、工程竣工结算程竣工结算42编制施工图预算，确定工程造价编制施工图预算，确定工程造价招投标中确定标底和报价招投标中确定标底和报价5确定人材机消耗量，编制施工组确定人材机消耗量，编制施工组织设计织设计6编制概算定额和概算指标编制概算定额和概算指标 预算定额和施工定额的关系预算定额和施工定额的关系联系联系预算定额是根据施工定额编制的预算定额是根据施工定额编制的区别区别定额水平定额水平定额性质定额性质施工定额施工定额预算定额预算定额企业生产管理用定额企业生产管理用定额计价性计价性平均先进水平平均先进水平社会平均水平社会平均水平 预算定额的编制（1）、编制原则1按社会平均水平编制按社会平均水平编制2简明

41、适用严谨准确简明适用严谨准确3统一性统一性差别性差别性相结合相结合国家统国家统一定额一定额地区性地区性定额定额（2）、编制依据与与施工定额施工定额基本相似，此外还包括现行设计规范和以往颁发的预算定额。基本相似，此外还包括现行设计规范和以往颁发的预算定额。（3）、编制步骤确定编制方案划分定额项目确定消耗量修改定稿颁发执行编制预算定额表 预算定额消耗指标的确定预算定额消耗指标的确定（1）、人工消耗指标的确定工其他用工人工消耗指标基本用完成某分项工程的主要用工如墙体砌筑分项工程中，调运砂浆、运砖、铺砂浆、砌砖等所需的工日数量。其他用工其他用工辅助用工辅助用工材料需要在施工现材料需要在施工现场加工时的

42、用工场加工时的用工超运距用工超运距用工人工幅度差人工幅度差预算定额中材料预算定额中材料|半成品的运输半成品的运输距离超过劳动定额基本用工中距离超过劳动定额基本用工中规定的距离所需增加的工日规定的距离所需增加的工日指在劳动定额中未包括，而指在劳动定额中未包括，而在正常施工情况下不可避免在正常施工情况下不可避免的的,但很难准确计量的用工和但很难准确计量的用工和各种工时损失。各种工时损失。工辅助用工）（基本用工超运距用10公式公式1、各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工。 2、施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工。 3、质量检查和隐蔽工程验收工作的影响。 4

43、、班组操作地点转移用工。 5、工序交接时对前一工序不可避免的修整用工。 6、施工中不可避免的其他零星用工。例题：例题：在计算预算定额人工工日消耗量时，对于工种间的工序搭在计算预算定额人工工日消耗量时，对于工种间的工序搭接及交叉作业相互配合影响所发生的停歇用工，应列入（）。接及交叉作业相互配合影响所发生的停歇用工，应列入（）。 A辅助用工辅助用工 B人工幅度差人工幅度差 C基本用工基本用工 D超运距用工超运距用工 例题：例题：下列用工项目中，属于预算定额与劳动定额人工幅度差的是（）。下列用工项目中，属于预算定额与劳动定额人工幅度差的是（）。 A施工机械辅助用工施工机械辅助用工 B超过预算定额取定

44、距增加的运输用超过预算定额取定距增加的运输用 C班组操作地点转移用工班组操作地点转移用工 D机械维修引起的操作人员停工机械维修引起的操作人员停工 （2）、材料消耗指标的确定预算定额材料分类预算定额材料分类主要材料主要材料指直接构成工程实体的材料指直接构成工程实体的材料辅助材料辅助材料次要材料次要材料直接构成工程实体但含量较少的材料直接构成工程实体但含量较少的材料用量小，价值低，不便计算的材料。用量小，价值低，不便计算的材料。周转性材料周转性材料属工程措施项目的材料属工程措施项目的材料（3）、机械台班消耗指标的确定预算定额机械台班消耗指标施工定额机械消耗台班机械幅度差预算定额机械台班消耗指标施工

45、定额机械消耗台班（1机械幅度差率） 机械幅度差是指施工定额内没有包括，实际中必须增加的机械台班费。 如施工中机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间。 施工机械定额幅度差率，一般为 10%14% 概算定额和概算指标 概算定额概算定额（1）、概算定额的概念在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗消耗扩大的结构构件质量合格扩大的分项工程定义计价性性质如挖土方不再划分一、二、三、四类土，只一个项目（2）、概算定额的作用1初步设计阶段编制设计概算初步设计阶段编制设计概算3初步设计阶段提出主要材料用量初步设计阶段提出主要材料用量42技术设计阶段编制修正设计概算技术设计阶段编制

46、修正设计概算设计方案的经济比较设计方案的经济比较5编制概算指标编制概算指标（3）、概算定额的编制按社会平均水平编制原则设计规范、预算定额、标准图集、现行概算定额依据简明适用定额水平同预算定额步骤准备阶段编制阶段审批阶段 概算指标概算指标（1）、概算指标的概念消耗消耗定义建筑体积31000m人工工日数指标各种材料消耗量指标机械台班数指标造价指标建筑安装工程概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积长度或成套设备装置的台组为计量单位而确定的人工、材料、机械台班的消耗量和造价指标。（2）、作用v编制投资估算v控制设计概算v设计方案比较v建设单位编制基建计划施工定额预算定额概算定额概念

47、 建筑工人或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、材料、机械的数量标准。 是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班以及价值的消耗量标准。 是按一定计量单位规定的，扩大分部分项工程或扩大结构部分的劳动力、材料和机械台班的消耗量标准。n施工定额、预算定额和概算定额的比较施工定额预算定额概算定额作用是企业计划管理的依据；是组织和指挥施工生产的有效工具；是计算工人劳动报酬的依据；是企业激励工人的条件；有利于推广先进技术；是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础。 是编制施工图预算和建筑产品价格和价格水平的基础；是对建

48、筑结构方案进行技术经济比较，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据；是编制施工组织设计的依据；是工程结算的依据是编制概算定额和概算指标的基础。是初步设计阶段编制概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；是设计方案比较的依据；是编制主要材料申请计划的计算基础；是编制概算指标和投资估算指标的依据；也是工程拨款、贷款和结算的依据。性质是建筑企业内部使用的定额，属于企业定额的性质，影响范围所涉及是企业内部管理的方方面面。是一种具有广泛用途的计价定额，影响范围涉及全国或地区的建筑工程建设管理等方面。 同预算定额定额水平 平均先进水平，约比预算定额高出10左右 社会平均水平（大多数企业和地区能达到和超过的水平

49、） 社会平均水平第四章 建设工程设计概算的编制 概述建筑工程设计概算是在工程初步设计根据设计图纸，设计说明，概算定额（或各类概算指标），各项费用定额（或取费标准）等资料或参照类似工程预决算文件计算并确定工程全部费用的文件，是用来控制和确定工程造价及国家控制基本建设项目投资的技术经济文件。为了设计单位论证设计方案经济合理性的依据，也是控制施工图预算的依据。正确的编制建设工程设计概算对合理使用国家资金，控制工程成本有重要意义。 建设工程设计概算的种类按工程对象建设工程设计总概算单项工程综合概算单位工程概算工程建设其它费用概算 工程索赔索赔的概念索赔的概念 一般地，索赔指在经济合同的实施过程中，合同

50、一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求。但在承包工程中，对承包商来说，索赔的范围更为广泛。一般只要不是承包商自身责任，而由于外界干扰造成工期延长工期延长和成本增加成本增加，都有可能提出索赔。 索赔的起因索赔的起因 是指引起索赔的多方面原因。主要表现在：风险分担不均；施工条件变化；工程变更；工期拖延；业主违约；合同缺陷；国家法律变更和不可抗拒的自然灾害等等。 索赔要求索赔要求 1.合同工期的延长合同工期的延长承包合同中都有工期(开始期和持续时间)和工程延缓的罚款条款。如果工程拖期是由承包商管理不善造成的、则他必须承担责任，接受合同规定的处罚。而对外界干扰引起

51、的工期拖延，承包商可以通过索赔，取得业主对合同工期延长的认可，则在这个范围内可免去他的合同处罚。 2.费用补偿费用补偿 由于非承包商自身责任造成工程成本增加，使承包商增加额外费用，蒙受经济损失，他可以根据合同规定提出费用索赔要求。如果该要求得到业主的认可，业主应向他追加支付这笔费用以补偿损失。 索赔的作用索赔的作用 经济合同一经签订，合同双方即产生权益和义务关系。这种权益受法律保护，这种义务受法律制约。索赔能对违约者起警戒作用，使他考虑到违约的后果，以尽力避免违约事件发生。 1.保证合同的实施保证合同的实施。2.它是落实和调整合它是落实和调整合同双方经济责权利关同双方经济责权利关系的手段系的手

52、段 。有权力，有利益，同时就应承担相应的经济责任。谁违约，谁受罚。离开索赔，合同责任就不能体现，合同双方的责权利关系就不平衡。3.索赔是合同索赔是合同和法律赋予受和法律赋予受损失者的权利损失者的权利 对承包商来说，是一种保护自己、维护自己正当权益、避免损失、增加利润的手段。在现代承包工程中，特别在国际承包工程中，如果承包商不能进行有效的索赔，不精通索赔业务，往往使损失得不到合理的及时的补偿，就不能进行正常的生产经营，甚至要倒闭。 索赔的程序索赔的程序 在国际工程中，索赔工作通常可能细分为如下几大步骤： 1.索赔意向通知索赔意向通知 在干扰事件发生后，承包商必须抓住索赔机会，迅速作出反应，向工程

53、师和业主递交索赔意向通知，声明将对此干扰事件提出索赔。该项通知是承包商就具体的干扰事件向工程师相业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限(28天)，工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。 2.事态调查，即事态调查，即寻找索赔机会寻找索赔机会 通过对合同实施的跟踪、分析、诊断，发现了索赔机会，则应对它进行详细的调查和跟踪，以了解事件经过、前因后果，掌握事件详细情况。 3.干扰事件原因分析干扰事件原因分析 即分析这些干扰事件由谁引起的，它的责任该由谁来负担。一般只有非承包商责任的干扰事件才有可能提出索赔。在实际工作中，干扰事件责任常常是多方面的，故必须进行责任分解，划分各人的责任范围，按责任大小

54、，分担损失。这里特别容易引起合同双方争执。4.索赔根据索赔根据 即索赔理由，主要是指合同条文。必须按合同判明这些干扰事件是否违反合同，是否在合同规定的赔(补)偿范围之内。只有符合合同规定的索赔要求才有合法性，才能成立。 5.损失调查损失调查 即为干扰事件的影响分析。它主要表现为工期的延长和费用的增加。如果干扰事件不造成损失，则无索赔可言。损失调查的重点是收集、分析、对比实际和计划的施工进度，工程成本和费用方面的资料，在此基础上计算索赔值。 6.收集证据收集证据 一经干扰事件发生，承包商就应抓紧证据的收集工作，并在干扰事件持续期间一直保持有完整的当时记录，这是索赔有效的前提条件。所以承包商必须对

55、这个问题有足够的重视。通常，承包商应按工程师的要求做好并保持当时记录，并接受工程师的审查。 7.起草索赔报告起草索赔报告 8.提交索赔报告提交索赔报告 它表达了承包商的索赔要求和支持这个要求的详细依据。它将由工程师、业主、或调解人、或仲裁人审查、分析、评价。所以它决定了承包商的索赔地位，是索赔要求能否获得有利和合理解决的关键。 承包商必须在合同规定的时间内向工程师和业主提交索赔报告。FIDIC条件规定，承包商必须在索赔意向通知发出后的28天内，或经工程师同意的合理时间内递交索赔报告。9.解决索赔解决索赔 从递交索赔报告到最终获得赔偿的支付是索赔的解决过程。这个阶段工作的重点是，通过谈判，或调解

56、，或仲裁，使索赔得到合理的解决。 索赔证据索赔证据 招标文件、合同文本及附件招标文件、合同文本及附件 来往信件来往信件 变更指令，各种认可信、通 知、对承包商问题的答复信 各种会谈纪要各种会谈纪要 施工进度计划和实际施工进度记录施工进度计划和实际施工进度记录 施工现场的工程文件施工现场的工程文件 工程照片工程照片 气候报告气候报告 工程中的各种检查验收报告和工程中的各种检查验收报告和工地的交接记录工地的交接记录 建筑材料和设备的采建筑材料和设备的采购、订货、运输、进购、订货、运输、进场，使用方面的记录、场，使用方面的记录、凭证和报表等凭证和报表等 各种会计核算资料各种会计核算资料 案例二199

57、4年4月9日，某开发公司（甲方）和某建筑公司（乙方）签订了建筑安装工程协议书:1.甲方将A，B两座楼给乙方施工。承包方式为包工包料，又签定了一份建设工程施工合同协议条款及合同附件。2.工程总造价暂按1800万元计，待审定预算后调整。3.A座于1994年4月22日开工，竣工日期为1995年1月25日，工期为278天；B座于1994年9月15日开工，竣工日期为1995年6月30日，工期为289天。乙方每月28日报送月进度表及下个月施工计划，如乙方100%完成当月进度，甲方复核工程量并批准下月进度计划后，3日内支付当月工程进度款；工程竣工时，甲方付款应达到工程总造价的95%，余5%作为保证金，一年后

58、的第一个月付清，有的月份资金难以满足，但也要达到当月应付款的70%；甲方先预付40万元备料款。工程每提前一天，奖励承包方工程总造价的万分之五；每迟延一天，罚工程总造价的万分之十。甲方未不按时付款则按中国人民银行公布的贷款利息计息。实际情况：实际情况： 合同履行中，乙方未按合同约定逐月向甲方报送工程进度表和下月施工进度计划，而是有时报送工程进度表，有时报送下月施工进度计划。1995年12月31曰，A座楼竣工验收，迟延竣工341天；1996年6月2日，B座楼竣工验收，迟延竣工359天。经当地建筑工程质量监督站核验，A、B两座楼均为合格工程。工程竣工时，甲方付款未达到合同约定的95。一审期间，双方共

59、同确定的工程总价款为27581324.09元，甲方欠乙方工程款8742317.42元。另查明：一审期间，双方当事人就工程质量及维修、代垫水电费、清理施工现场等问题自愿达成协议。工程交付后，甲方没有在合同约定的收到乙方的结算报告18天内向乙方支付工程款，双方也未能及时就工程结算依据和取费标准形成一致意见。 当地人民法院经审理认为：当地人民法院经审理认为：双方当事人所签订的建筑安装工程协议和建设工程施工合同为有效合同。乙方未按合同约定向甲方报送工程量和工程进度计划，属违约行为；甲方在工程竣工时拨付工程款总额未达合同约定的95，亦属违约。故对造成工程延期竣工双方均有过错。乙方应按合同约定向甲方支付其

60、应承担的违约金，甲方未按约定时间向乙方支付所欠874万元工程款，亦应承担违约责任。一审中双方就部分争议自愿达成的协议符合法律规定，属有效民事行为；甲方要求乙方赔偿延期交工所造成的损失，因已发生的损失数额未超过乙方应支付的违约金数额，故不予支持。据此判决：乙方于判决生效后30日内向甲方支付违约金317万元（按每 日1）；甲方于判决生效后30日内偿付乙方工程款874万元；甲方于判决生效后30日内向乙方支付自1996年7月24日至本判决生效之日每日0.5的违约金；驳回甲方要求乙方赔偿其他经济损失的请求。案件受理费25895元，甲方负担8632元，乙方负担17263元；反诉费58158元，乙方负担93