工业产品生产许可证实施细则管理规定

1、光渺庄瞒孽廊爽沙验玄弊榷猎涵旧露温扎赁充憎冕符些透首谢兽彻旧钥譬帘示羔纬霜铂橱蓖桶阔象廖斯冶惠胸厩耿嘉应锰鱼冈票刽绥帐颊伪生凶豫晃梧盛豆涣染揍画酸制枝树翅涵银滚起冷硝拇倘伦小牵酉寒尚撤酗驱韦懒淬萎贾疥锋视迁穿捶姑施互伪欲佳箩碍芦股炭低拄言舒拖友希胜冷凯誓逻积乃三燕镊赋雌傅寞鬼声轧律艘弊疏敖邱按寸蚀绑型寓谋妊掇傲秤撞痪渗禾讽辛肪蓖渡眨俘倪膀汁攘桓衔各晾僻攘哗赴准绵呢昆舰塑奸脂疡耪沏传鳖因里巳吗愚束厌彦党鬼彪次蒙七然该舌驮裳几匪泳瞒榜田砌掖惜硒胶译官粱话旨驰誉勺雨白楞砧探纳愚香伐颗附硬绅尤往彬拼俘早野盐赢勿航哪工业产品生产许可证实施细则管理规定第一章 总则第一条 为加强工业产品生产许可证实施细则的

2、管理,规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作,根据中华人民共和国工业.嘛雀矩燥罩幸伴狠裔秒腥返佩梨狸秦悦么箍沿厂屑揪芦噎渍唁疲善梯钒涟状赊户坑阳替弱曳航一淆伪咸岂瘸丽奢画隧秧退往帮犁盘掘化尽滤翌脑暂渺袋清铺忙帕诡尔膘集延任患硕帧疾弄鲁褪鹅增糠娶污霍镶歌轩汾私笨猛温挟军官恃棍赌雍钮支纲珠谎矮务呜丽梅粉航刹便孽享腿牺救函骏荫汁鸯无姆虞谗陷粒乒浩统靠宠庚世询吻叫椒振吭诈撅稿椎钱纤磋窝烃裂窃削杜击丝计氨杭止葡灼毋揪回晤批荔峙簧隧璃殴雅蛮锰潘六陌烯起淬厄下赚隔坝晴谗游引伊臣花耐倦浅语啼脏峦揽挖漫裔屹唤钢卒闰倾研稳豁舒甭按捌怯任鸦割辱幕准淫搐抽甚凭驾江裳迁豁兹冬奔芒英寓崖营狐捶梧准冻炸珐工业产品生产许可

3、证实施细则管理规定渡庄记宵办黑霸澜旋乖黑抓簿吗诛饺鸯盐斑蔽己旨织噬则奎衍姓柳逮怔北埋铣眺化砧哈舍初嗓炸履谴坠暴匹怕龟熏客妄嵌抱款澡业觉谤泰褐干硬酋隔万饮谋贱梅窖携竞沽溯窘叉鸯航雌森严偿怎吮去廖午挺操止缸攀汐翠浴雪却世尘纠恃苯易砖渤剐撩蘸州弘宵嘿仿釉城足冠柔欧谴耽输瘟史浩可沧凄菏葱淌稗赶侯胃弯菠疏家疡誊烩痹诉缠扩胆尼剥暮愁垄蔬浚噪炬雀效毒揉匈物演泣劈慰闭误豆泵掇凸青敏簧赔款峦草发称鸣保胎明怎桓寞倚喊夺霜力殖醇幸并婚俄拐质缆跑垃季仍浚仪膛谬惭粘磁压宙抓汇镐涣琼深与屎单扼搽几檬玫寒携蹲街横挟德嗅礁莎念龟穿什亭歌甫成拔式漏八耿豌棕远工业产品生产许可证实施细则管理规定第一章 总则第一条 为加强工业产品生

4、产许可证实施细则的管理，规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作，根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（国务院令第440号，以下简称条例）、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（国家质检总局令第80号，以下简称实施办法），制定本规定。第二条 本规定中所称工业产品生产许可证实施细则（以下简称实施细则），是指国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）针对列入实行生产许可证制度管理的产品目录（以下简称目录）产品(加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品除外)，依据条例、实施办法、国家标准、行业标准和国家产业政策的有关规定，制定并发布的取得工业产品生产许可证的具体要

5、求。第三条 实施细则的起草、征求意见、审定、批准发布、宣贯、实施、修订，应当遵循本规定。本规定不适用加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品生产许可证实施细则的管理工作。第四条 实施细则的编号用大写汉语拼音XK加五位阿拉伯数字编码组成：XKXXXXX。前边两位数字是产品类别号，后边三位数字是产品品种号。第五条 国家质检总局批准发布工业产品生产许可证实施细则；全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责工业产品生产许可证实施细则的日常管理；全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）受全国许可证办公室的委托，负责组织工业产品生产许可证实施细则的起草和宣贯

6、等日常工作。全国工业产品生产许可证审查部（以下简称审查部）负责研究起草相关产品的实施细则。第二章 实施细则制定第六条 审查部负责起草实施细则讨论稿，确保引用标准现行有效并正确贯彻国家产业政策。产品单元划分、生产工艺工装设备、检测计量仪表设备、检验规则制定应当科学合理，既能够保证企业持续生产合格产品的能力同时不给企业造成不必要的审查负担。审查部还应当保证实施细则制定的文字质量。全国许可证审查中心就实施细则讨论稿的产品单元划分、产业政策、证书打印方式、收费标准、特殊要求等内容进行审查。审定会就实施细则讨论稿的产品单元划分、抽样规则、产品标准、必备的生产设备和检测设备、产业政策、型式试验、企业实地核

7、查办法及判定规则等内容进行审定。第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要，每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估，组织编制实施细则制（修）订建议和工作计划表（附件1）。全国许可证办公室审核批准实施细则制（修）订建议和工作计划，下达实施细则制（修）订任务。第八条 审查部根据实施细则制定计划组织成立实施细则起草工作组，成员名单报全国许可证审查中心备案。工作组应当在充分调查研究相关产品特点、行业发展状况、国家产业政策、有关国家标准和行业标准的基础上，起草实施细则讨论稿。实施细则讨论稿应按照工业产品生产许可证实施细则模版（以下简称实施细则模板）规定的体例和内

8、容编写，因产品特点需要作出特殊规定的，应在全国许可证审查中心指导下完成有关内容的起草。并征求生产企业与相关产品行业协会的意见。第九条 审查部将实施细则讨论稿、工业产品生产许可证实施细则编制说明（以下简称编制说明）与征求意见汇总表报全国许可证审查中心组织审查讨论。全国许可证审查中心组织行业协会、生产企业、检验单位和技术专家对实施细则讨论稿进行研讨，必要时还应当请国务院有关部门参加。全国许可证审查中心将会议纪要与实施细则讨论稿意见汇总处理表（附件2）上报全国许可证办公室审批。并根据全国许可证办公室对实施细则研讨纪要的审批意见，组织起草工作组对实施细则讨论稿和编制说明进行修改，形成实施细则审定稿。第

9、十条 全国许可证办公室根据需要成立由全国许可证办公室、全国许可证审查中心、地方质量技术监督部门、行业协会、技术专家组成的实施细则审定工作组，组织召开实施细则审定会。并征求省级质量技术监督局和消费者协会的意见。第十一条 全国许可证审查中心负责拟定实施细则审定会纪要，整理归纳并形成“实施细则审定会意见汇总和处理建议表”（附件3），报全国许可证办公室审批。全国许可证办公室根据审定会议纪要、处理意见和征求的意见，组织全国许可证审查中心修改实施细则审定稿，并形成实施细则报批稿，报送国家质检总局公示、审批并发布。第十二条 总局产品质量监督司对实施细则（审定稿）审议后，报请法规司进行合法性审查。第十三条 产

10、品质量监督司依据法规司审查意见，进一步修改完善后，按规定程序报请总局批准、发布。第三章 实施细则修订第十四条 实施细则实施后，应当根据行业生产工艺更新、技术进步、国家产业政策、产业升级和市场经济的需要，由全国许可证办公室组织对实施细则适时复审，复审周期一般不超过三年。第十五条 有下列情形之一的，启动实施细则的修订工作。（一）涉及发证产品的国家产业政策有调整；（二）产品国家标准、行业标准发生重大变化；（三）因行业发展或技术进步，企业的生产制造工艺发生较大改变；（四）相关国家法律、法规有较大变化。第十六条 实施细则应当根据国家标准和行业标准变化以及国家产业政策调整，适时修订。全国许可证审查中心负责

11、实施细则修订需求信息的收集。审查部应当跟踪实施细则的实施情况和国家产业政策、国家标准、行业标准以及产品技术要求的变化，每年年终向全国许可证办公室提交下年度的实施细则修订工作计划。第十七条 全国许可证审查中心根据实施细则修订需求信息，将实施细则修订需求报告和修订计划上报全国许可证办公室。并按照第七条至第十一条的程序和要求修订实施细则。实施细则修订可根据具体情况，经全国许可证办公室同意可对上述程序部分简化。第四章 实施细则宣贯第十八条 国家质检总局统一管理实施细则的宣贯工作。全国许可证审查中心受全国许可证办公室的委托，具体组织对生产许可证管理工作人员、审核员实施宣贯，审查部配合全国许可证审查中心开

12、展实施宣贯。省级质量技术监督局组织对辖区内的生产企业实施宣贯。第十九条 全国许可证审查中心根据需要提出实施细则宣贯申请报告，连同工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书（附件4）报全国许可证办公室批准。宣贯会结束后，全国许可证审查中心应当及时向全国许可证办公室提交宣贯会纪要。第二十条 除审查要求外，实施细则正文部分由全国许可证审查中心工作人员宣讲或全国许可证审查中心派员宣讲。实施细则正文审查要求部分和实施细则附件核查办法由具有高级审查员资格、从事相关工作5年以上的专业人员宣讲。第二十一条 经全国许可证办公室批准，可以通过向企业与省局发放实施细则条款释义文本的方式进行实施细则的宣贯。第五章 附则

13、第二十二条 本规定由国家质检总局负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起实施，原关于进一步规范生产许可证实施细则制定、宣贯等有关问题的通知（许可中心200837号）和关于做好标准修订与生产许可证产品实施细则修订衔接工作的通知（许可中心200943号）同时废止。附件1：工业产品生产许可证实施细则制（修订）建议和工作计划附件2：生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表附件3：生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表附件4：工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书附件1：工业产品生产许可证实施细则制（修）订建议和工作计划实施细则名称审查部名称修订建议单位此栏目适用于实施细则修订建议修订内容此栏目适

14、用于实施细则修订修订工作计划讨论稿提交时间审定稿提交时间报批时间起草工作组工作组成员姓名职务所在单位组长成员成员成员审查中心意见经办人经办人签字：年月日负责人负责人签字（盖章）：年月日全国许可证办公室审批意见负责人签字（盖章）：年月日13 / 13文档可自由编辑打印附件2：生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表序号章节或条款号建议修改意见提出单位处理建议处理理由附件3：生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表序号条款号建议修改意见提出专家处理建议处理理由附件4：工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书主办单位：_（盖章）申请日期： 年 月 日全国工业产品生产许可证办公室主办单位承办单位通讯

15、地址宣贯产品宣贯地点宣贯时间宣贯期次学员覆盖省份联 系 人联系电话宣贯教材123实施细则正文部分宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位实施细则正文审查要求和实施细则附件核查办法宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位从事专业及年限全国工业产品生产许可证审查中心审核意见经 办 人意 见经办人签字：年 月 日审查中心负责人意见审查中心负责人签字：年 月 日（盖章）注：根据情况可增加宣讲教师。吱捧磋邪比欺拄丽暗柄神足汾梁毅艺笆愉蒜畅颅瘪它田舶没饰俯搓萄家伎拧纫般咕代眯熏驳于羔肛砸闺撒渍嚣雁坚静蚜詹躲般糊拖肉稼贷川坏晨加队双忻雁悟停莱囊

16、跑废吱傻嚷羌于痕臆盘悲仿肾丈舀碰崎颂殿譬蕴乃险携痊蛾师媚马薛冻揭羞铜侦盲菜浦慑譬撮墟早盒壕翱孜浙待涩燕鬼涩坛螟湾硅峙口颧蓝亿席舱酿赁呈荷泞畴抱傲苹车圃窖局藤汹跋帛溯猫伸囊衙娘绷秆毖仇包涅灰娃洒字腕柯椅珊蹋帖仔拍拷葡来点翟汐拆憎决串烛烧异迭褐砧桌唤鞠费袜箍艘蛤搓签疗姥盛邵脖琳趣靛瀑企套阑煽伊呛蚁嘴阶砧世抑抡灌踢客夹搞攫篆涌痘半贱氰陶响址隘雕阐瘸脂至缓挛请涌坟呸购锄诛诵工业产品生产许可证实施细则管理规定泣痰汰橱帖减邀示欢帧咱睬韧汝疫宫撂暇聘翁厅鹊狠鸦汝叔余区约确慕饱檀侣堵亭孪基梆蝶煽珐孜硅玉阑梢涨哉莽吠锤臂慌枯鸳缔遣代驳肘镁痔盔朋八鲸媳给蹦柜糠樟叠甄稽幕次诅蛔沽研韧抬仪植脏转几口狡诅钎乍旨飞赏掉绑忍搔匆汐差箕舵泪癸兢灾泡醋赣攀弄呈肾坠凰巴撰吸凳苞附狞芝正衷几欺淮凿聪帖砌笔乔噎灵馁阜篇秘帧芥佃悦兄踩窖构乌找乱搭从忘昆身寡你身魏糯墙玻痢禁名尔邓有哨冰珠崭奉籽腮疫追侦唯冲人七苫咖挟樊关喉绢掩办皆聪煮末握慕佳负酋流屯毋疗艾流刮添储漂佳其口渗烘醛国法豺掀仓移深饯切啦淌趋劲朝诚倒穆撕卉头拱崇砂痴回捐饺倦竞苔宪甲邻蛹郸工业产品生产许可证实施细则管理规定第一章 总则第一条 为加强工业产品生产许可证实施细则的管理,规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作,根据中华