乡村信用社不良资产清盘方案(共2篇)

1、乡村信用社不良资产清盘方案(共2篇)一、指导思想。认真贯彻落实省政府关于清收盘活乡村信用社不良资产的通知政发6号）和全省清收盘活乡村信用社不良资产电视电话会议精神。打造诚信，增强乡村信用社支农实力，支持社会主义新乡村建设，促进乡村经济社会和谐发展。三、政策措施（一）实行“三停六不”强制措施。凡国家公职人员和信用社内部职工拖欠贷款限期未还的由人事及相关主管部门采取“六不”措施。切实做好“两员”国家公务员和国家公职人员）贷款清收的扫尾和结零工作。（二）实行“两限一查”财经纪律。行政事业单位拖欠贷款要根据其资产、财务状况落实分期偿还计划。财政部门要采取限制费用、限制拨款的措施；对有公贷私用和其他违规

2、、违纪、违法行为的由纪检、监察、司法机关查处，确保在规定时间内收回行政事业单位的拖欠贷款。（三）实行“黑名单”和曝光制裁。司法部门要依法打击侵占乡村信用社贷款的经济犯罪行为。对有还款能力或者有有效资产仍赖账的欠款户要依法加大清收力度。人行、银监部门要组织金融机构对恶意逃废乡村信用社债权的欠款单位纳入“黑名单”对企业改制不规范、逃废悬空乡村信用社债务的国资、工商、税务等部门不得为其办理改制审批手续。新闻单位对恶意逃废乡村信用社债务的单位和个人要公开曝光。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（四）依法减免接收、处置抵债资产过程中所发生的相关税费。对确实无法用货币资金偿还贷款的要督促

3、企业将其土地、房屋、设备、经营权等资产以拍卖、捆绑盘活、资产置换、资本营运等方式。参照财政部、国家计委关于对金融资产管理公司收购和处置不良资产免收部分行政事业性收费的通知财综7号）有关规定执行；对国家指定的资产经营公司收购、承接乡村信用社不良资产所发生的相关税费依法减免。及时组织相关部门协助乡村信用社做好对乡镇企业、村组集体贷款、行政事业单位贷款的清收盘活工作，各县（市、区）人民政府要认真落实省政府出台的一系列支持乡村信用社清收盘活不良资产的政策措施。督促欠款单位落实还款计划和资金来源，为全市清收盘活工作创造良好环境。各地乡村信用社在清收盘活不良资产过程中要发挥表率作用，建立健全绩效考核和责任

4、追究制度，实行按月排名、通报，按季考核追责，年终完不成任务的要给予经济处罚和政纪处分。四、清收盘活的方法步骤（一）宣传发动阶段各级清收盘活工作领导小组要迅速组织召开清收动员大会。部署清收工作。各欠款单位和乡镇人民政府也要层层召开动员大会，将清收乡村信用社不良资产的有关精神传达到基层单位和干部职工。乡村信用社要充分利用广播电视、报刊等媒体做好宣传工作，形成清收盘活乡村信用社不良资产的社会氛围。（三）依法起诉。对经过多方做工作仍然恶意拖欠乡村信用社有效金融债权的借款人及担保人，各级清收盘活工作领导小组要督促并全力支持乡村信用社依法向人民法院起诉。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

5、（四）公开曝光阶段对指定还款期限届满仍然没有清偿贷款的借款大户、态度恶劣的钉子户、逃废金融债权的赖账户要在当地媒体上公开曝光。（五）验收总结阶段。对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对清收盘活工作不力、清收进度落后、不积极配合的单位给予通报批评，并将此次清收盘活工作与评定信用县（市）信用乡镇的工作目标考核挂钩。五、加强对清收盘活工作的领导（一）组织领导。市政府成立清收盘活乡村信用社不良资产工作领导小组。（二）明确职责。清收盘活工作领导小组负责全面协调督导清收盘活乡村信用社不良资产工作。领导小组成员单位在带头偿还本系统本部门拖欠乡村信用社贷款的同时。建立清收盘活工作绩效考评和责任追究制度，乡村

6、信用社系统要逐级成立专门的清收盘活工作机构。加大清收盘活不良资产力度。市信用联社主要负责组织、督办辖内风险资产经营管理工作，督促检查辖内不良贷款排名前100户贷款的清收工作；县信用联社具体负责集中管理“三外”资金、抵贷资产和不良贷款排名前100户贷款的清收盘活工作；农信社信贷员实行一岗双责，负责分管的不良贷款户贷款的日常清收工作。人行、银监部门要组织金融机构对欠债的单位和个人纳入“黑名单”实行金融机构联合制裁。对金融系统恶意拖欠农信社贷款的人员落实“三停、六不”措施。负责组织协调好行政事业单位拖欠乡村信用社贷款的清收工作。监察、人事等有关部门要依据省纪委关于国家公职人员拖欠乡村信用社贷款纪律责

7、任追究意见鄂纪发10号）规定对恶意赖债单位的负责人和拖欠贷款的公职人员采取方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。“三停、六不”措施和给予纪律处分。财政部门要采取“两限一查”措施。工商、税务、国土资源部门要对企业改制不规范、逃废悬空乡村信用社债务的企业和个体工商户实施分类监管。要协助乡村信用社落实债权和签订还款协议。应当本着提高诉讼效率和节约诉讼成本的原则，司法部门要依法打击恶意逃废乡村信用社债务的经济犯罪行为。对信用社起诉的案件。法律允许的范围内做到快立案、快审判、快执行，及时采取查封、扣押、冻结、拘留等强制措施，切实提高执结率。对金融机构联合制裁的黑名单”进行公开曝光，新闻单位

8、对清收盘活工作要加大宣传力度。发挥舆论监督作用。（三）严肃纪律。一是严禁弄虚作假。搞虚假清收。不得借新还旧、立据收息、违规转贷。凡是发现有弄虚作假行为的按有关规定严肃查处。二是严禁未经批准违规收回抵贷物。三是严禁打击报复。凡是拖欠乡村信用社贷款的单位和个人，不得以任何理由和借口干扰乡村信用社的业务经营，不得对信用社和其他清收部门的有关人员进行打击报复。对干扰信用社业务经营和打击报复清收人员的一经发现，监察和司法部门将依纪依法严肃查处。乡村信用社不良资产清盘方案(共2篇)篇一：xx县农村信用社清收不良资产实施方案xx县农村信用社清收不良资产实施方案方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使

9、用。 为促进全县清收盘活农村信用社不良资产工作有序开展，进一步优化信贷资产质量，增强支农实力，更好地支持全县新农村建设,根据省联社关于清收盘活农村信用社不良资产的通知等文件精神，制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观,坚持把清收盘活农村信用社不良资产作为解决“三农”问题、建设社会主义新农村的一项重要举措来抓，分清类别，突出重点，多措并举，务求实效，努力增强支农实力，促进社会主义新农村建设。二、清收对象和工作目标清收对象为：全县党政机关、事业单位、企业、村组集体，党政机关、事业单位、人民团体、金融机构的公职人员，城乡居民、个体工商户。工作目标为：清收盘活不良资产

10、 万元， 不良资产收回率达50%以上。三、工作措施（一）锁定不良资产 。县农村信用社清理核实全县所有不良资产，锁定债权债务，分清类别，摸清底细，界定责任。公职人员、城乡居民、个体工商户拖欠的贷款由本人负责偿还；全县党政机关、事业单位、企业单位、村组集体拖欠的贷款由单位负责承还，若债务有争议确需重新落实的，经农村信用社核实认可，双方可重新办理抵押手续后进行债务置换，落实到新的具有还款能力的单位，解除原借款单位责任。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（二）积极组织催收。针对不良资产的实际，深入到借款户及时对拖欠人的单位和个人发出限期还款通知书，并由债务人签收回执，动员债务人自觉还

11、款，催收面要达到100%。对有偿债能力的，及时催收还款；对暂时有困难不能及时偿还的，落实偿还计划，签订偿还协议。在催收工作中，对行政事业单位拖欠农村信用社贷款，经核实确应由财政性资金承担的部分欠款，由本级财政纳入预算，根据财政偿债能力分期偿还；对村组承贷、农民使用或直接受益的贷款，经清查核实后，按照“谁用钱、谁受益、谁还款”的原则，将贷款分解落实到相应受益人，并督促受益人偿还贷款。对国家公职人员拖欠农村信用社的贷款，继续坚持“力度不变、任务不变、责任不变”，进一步加大清收力度，提高实效。（三）灵活盘活方式。对不按照偿还计划偿还的村组集体贷款，采取以资抵债的办法，通过拍卖林场、果园、“四荒地”承

12、包经营权等有效资产，市场化运作村级小茶厂、小企业等资产，重组村级债权债务等方式，盘活不良资产偿还贷款。对不按照偿还计划和确实无法用货币资金偿还的企业不良贷款，督促企业将其土地、房屋、设备、经营权等资产，通过拍卖、捆绑盘活、资产置换、资本营运等方式，抵偿农村信用社贷款。（四）强力清收盘活。综合运用行政、经济、法律等手段，强力清收盘活不良资产。对恶意逃废农村信用社债务的单位和个人，在电视台曝光。对拒不签订偿还计划、多次督促不履行偿还协议的方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。“赖帐户”、“钉子户”，由农村信用社依法向县人民法院提出诉讼。四、工作要求（一）高度重视。农村信用社作为地方性

13、金融机构，始终坚持“三农”服务方向，较好地发挥了农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。但目前农村信乡村信用社不良资产清盘方案(共2篇) 用社不良资产占比高达 %，削弱了农村信用社的支农实力，制约了农村经济的发展。清收盘活不良资产是优化信贷资产质量、增强支农实力、促进农村经济发展的重要举措，全县要高度重视，从重视“三农”工作、全面建设社会主义新农村的战略高度，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。（二）加强领导。加强对清收盘活不良资产工作的组织、领导和协调。加强组织领导，负责本乡镇（区）农村信用社不良资产清收盘活工作。各欠债单位主要负责人是清偿本单位债务的篇二：信用社不良贷款清收方案镇信用社不良贷

14、款清收方案为进一步优化农村金融环境，防范和化解农村信用社金融风险，推动我镇信用环境建设，确保信用社资金良性循环，有效支持我镇新农村建设和农村经济发展，结合我镇实际，特制定本清收方案。一、指导思想以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，为实现我镇经济稳健发展，维护农村信用社金融秩序、债权债务和农村金融稳定，构建和谐的金融环境，让农村信用社更好地为地方经济发展作贡献，服务好方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。“三农”，需站在讲政治的高度帮助农村信用社清收不良贷款，依法打击逃废债行为，改善农村信用环境，促进我镇经济快速、健康、稳定发展。二、清收范围和重点1、

15、清收范围： 信用社发放并已形成不良的到、逾期贷款。2、清收重点：到、逾期并有偿还能力且长期不还的“丁子户”、“赖帐户”；机关单位干部职工拖欠信用社的不良贷款；故意拖欠逃废信用社债务行为的贷款。三、组织机构为有效地帮助信用社清收不良贷款，依法打击逃废债行为，确保清收工作有序正常开展，特成立沙子坡镇清收农村信用社不良贷款领导小组，其组成人员如下：组 长：副组长：成 员：领导小组负责指导协调相关部门和单位做好清收工作，各村、支两委也相应成立清收小组，根据各村不良贷款情况，明确清收任务，并积极采取各种方式帮助信用社清收旧贷，实现信用社不良贷款总量和占比“双降”。四、工作措施方案范文无法思考和涵盖全面，

16、最好仔细浏览后下载使用。1、清查摸底。镇信用社要对2009年3月底以前的到、逾期贷款逐一进行摸底，对有偿还能力且长期乡村信用社不良资产清盘方案(共2篇)拖欠或恶意拖欠不还的“丁子户”“赖帐户” 造册登记，落实清收责任，明确任务，确保清收任务顺利完成。2、根据不良贷款形成的情况和原因，信用社要细化清收措施，分类清收。（1）各机关单位干部职工拖欠或引荐、担保、自贷的不良贷款，由单位督促其借款人、介绍人、担保人限于2009年6月底以前全额归还贷款本息，对到期不能归还的，由该责任人所在单位负责人协助信用社按月全额扣发工资收回，直到贷款还清为止，若借款人直接为单位负责人的将直接报其主管部门处理并暴光。（2）对恶意逃废债务的借款人、担保人，一是将公布不诚实守信人员名单，予以公开暴光。二是充分发挥司法机关的职能作用，加大执法力度，为清收不良贷款提供法律帮助和司法保障。四