人社大数据应用与智慧人社公共服务平台研究

1、    人社大数据应用与智慧人社公共服务平台研究    李薇在大数据时代，新型智慧人社服务体系建设将数据资源平台建设作为基础，利用平台的数据汇集、交互共享等作用，从公共服务、社保风控、业务协同、数据可视化、基层服务等领域进行了创新，建立了完善的智慧人社服务体系，为政务管理的智慧经办、公共服务提供了支持。现阶段，相关部门可以通过一个入口、多个渠道，进行多项任务整合，提高了人社大数据的精准性，文章主要对人社大数据应用与智慧人社公共服务平台进行了分析。一、引言目前，信息技术在各个行业得到了有效应用，人社信息化实现了从便己到便民的转变，满足了人民群众的实际需求，

2、全面形成了国家协同联动的系统，涉及各个领域人员的全生命周期大数据，为各项基础设施平台的建设提供了支持，实现了系统集成、资源整合和技术升级，在很大程度上创新了管理模式和服务方式。基于此，文章阐述了智慧人社公共服务体系的相关内容，介绍了人社大数据的应用需求，分析了人社大数据及智慧人社公共服务平台建设及其策略。二、智慧人社公共服务体系的相关内容智慧人社公共服务体系涉及多方面的内容，主要有公共服务、社保风控、业务协同、支撑应用、基层服务、数据可视化。其中，公共服务提供app端网上业务大厅、pc端网上业务大厅、经办后台管理等服务。社会风控提供社会保险控费、参保人群管理、劳动关系监察、社会保险稽核、人社画

3、像、数据审查等服务。业务协同分成两部分，分别是内部业务协同管理和外部业务协同管理，其中，内部业务协同管理提供退休人员审核、就业创业管理、人力资源网上招聘、参保缴费技术审核等服务；外部业务协同管理提供社保基金财政监管、社保征缴和待遇发放、与市场主体数据交互、税务银行社保三方平台等服务。支撑应用提供电子档案管理、ca电子签章、ai人工智能学习、精准消息推送系统、个人及法人证照库建设等服务。基层服务主要提供窗口综合服务管理、自助服务终端管理、手持式设备终端管理、管理机构分布可视化等服务。数据可视化提供业务数据情况、基层管理资源分布、基层机构人员分布、医疗机构分布结算情况、智慧人社项目运行情况等服务。

4、三、人社大数据的应用需求（一）信息共享人社大数据的信息共享分成两部分，分别是内部共享和内外部共享。其中，内部共享需求主要是五险合一、全国联网共享、异地就业、异地就医、异地领取养老金等需求；内外部共享需求主要是人社与地税、工商、民政、卫生、住房保障、公安等部门的信息共享需求。（二）精准决策精准决策指的是就业和失业形势分析预测、人才供需、医保支付政策调整等各项需求。（三）业务创新业务创新主要涉及与扶贫办、公安、民政等部门联合，在发现违规行为时提供个性化培训服务和评估，及时地体型各项代办事宜。（四）科学监管相关部门需要针对医疗保险、养老保险、就业专项资金等做好科学监管工作，以满足人社大数据的应用需求

5、。四、人社大数据及智慧人社公共服务平台建设（一）完善社会保障信息数据库在社会经济的发展中，我国社会保险服务内容、人群和规模日益扩大，相关部门需要收集、挖掘并管理各项社会保险信息资源，建立完善的信息资源分布格局，实现信息资源的共享、开发和利用，并建立社会保险各个险种之间的数据交换制度，集中、交换并共享数据库中的公共基础信息和业务信息，根据社会化保障卡建立社会保险各险种数据关系。另外，相关部门还需要建立完善的社会保障综合信息数据库，提供社会保障卡应用服务，实现各项业务管理的协同性，既要提供对外公关服务，又要提供县乡村三级人力资源社会保障公关服务。（二）建设完善的业务协同平台相关部门需要认真梳理人社

6、各项业务，以及各个层级登记、申报、审核和办理过程中的业务关系和共享协同信息指标，完善各个业务的共享系统模式，实行“单点登录、一窗受理”的形式，实现相近业务依次办理、关联业务衔接办理的目标，还需要主动推动、接受、处理相关的业务信息，确保人社各项业务基础信息的一致性，向经办机构提供业务间、系统间的业务信息，并进行对比、监管和分析，整理各个业务部门的相关数据，如社会保险险种、劳动就业、人力资源等，形成对比和监管分析数据源，在建设协同平台的基础上，减少因人为收入带来的基金风险，有效地防控各项基金风险。（三）建设公共服务平台相关部门需要集中整合各项数据，建立完善的人力资源、社会保障公共服务平台，向各个服

7、务渠道提供标准服务，如数据整合服务、数据查询服务、业务办理服务等，实现各项服务内容的一致性。其中，数据整合服务大力支持社会保障卡信息，建立社会保险基础信息的关联动态；数据查询服务向各个服务渠道提供数据查询服务，如基础信息、参保信息、缴费信息、账户信息、待遇信息等查询；业务办理服务主要是支持基础信息变更、业务申报、缴费等服务，并实行语音、短信、微博、微信、app等服务模式，提供移动、自助等多元化服务。（四）建设社会保障卡应用平台为了实现人力资源、社会保障各项业务的有效开展，需要建立社会保障卡应用平台，社会保障卡为参保人员办理人力资源、社会保障业务提供了电子凭证，有利于参保人进行社会保险关系跨地区

8、转移接续、异地业务办理，这样参保人就能够享受人力资源、社会保障、金融等各项服务，实现各项业务的有序开展。五、人社大数据应用与智慧人社公共服务的策略（一）建立完善的标准体系为了大力推进便民服务，相关部门需要完善人社系统行政审批、公共服务事项清单等工作，严格按照“六个一律取消”的要求开展各项业务，并优化业务流程。同时，相关部门需要深入分析人民群众的实际需求、各项政策要求，创新并优化各项业务、系统整合、信息共享等内容，尽快整合人社部门的业务经办系统，建立统一的业务受理经办平台，实现人社工作流程的有效衔接和协同性，这样各个部门的碎片化业务可以在一个窗口进行办理。同时，人社部门应该全面融合人民群众的公共

9、服务体系，建立完善的人社政务服务平台，整合各个业务板块分散的服务资源和入口，将人社部门服务渠道、政府服务渠道和社会服务渠道进行整合，提供高质量的人社服务。（二）创新并优化人社服务首先，协同服务。人社部门需要根據全国、横纵协同共享建立完善的应用支撑体系，统一办理跨业务、跨地区、跨部门的人社服务；其次，移动服务。人社部门需要树立移动优先的理念，确保覆盖范围广、应用频率高的人社服务不断延伸，实现人社服务的掌上办，减少办事成本的投入，还需要建立完善的身份认证系统，为人民群众提供优质的服务体验；再次，主动服务。全面整合服务对象的各项信息，实时动态分析服务需求，为人民群众提供相应的主动服务；最后，融合服务。人社部门需要遵循安全、规范和可控的原则，调动社会各界的力量，大力拓展人社服务渠道，为人民群众提供优质的跨界融合服务。六、结语综上所述，在建设