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文档简介

1、三、走进世界贸易组织三、走进世界贸易组织(一)、世界贸易组织的宗旨1、世贸组织概述 瑞士日内瓦的世瑞士日内瓦的世界贸易组织总部界贸易组织总部世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。年月日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。年月日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是年订立的关税及贸易总协定。 现任总干事是欧盟前贸易委员帕斯卡帕斯卡尔尔拉米拉米,年月任职。 世贸组织被称为世贸组织被称为“经济联合国经济联合国”的缘由的缘由世界贸易组织(WTO简称世贸组织),是多边贸易体制的法律和组织基础

2、,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱,成为当今世界经济体系的三大支柱之一。它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。世贸组织的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;扩大货物、服务的生产和贸易;坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额;通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。2、

3、世贸组织的宗旨 非歧视原则非歧视原则,包括最惠国待遇和国民待,包括最惠国待遇和国民待遇条款;透明度原则;公平竞争原则;自遇条款;透明度原则;公平竞争原则;自由贸易原则;互惠原则和发展中国家优惠由贸易原则;互惠原则和发展中国家优惠待遇原则待遇原则。二)、世界贸易组织的基本原则和机构 1、世贸组织的基本原则2、世贸组织的主要机构 世贸组织的互惠原则主要通过以下几种形式体现: 第一,通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减,对等地向其他成员开放本国市场,以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会,即所谓“投之以桃”、“报之以李”。 第二,当一国或地区申请加入世贸组织时,由于新成员可以享有所有老

4、成员过去已达成的开放市场的优惠待遇,老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议的规定缴纳“入门费”开放申请方商品或服务市场。 第三,互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。关贸总协定及世贸组织的历史充分说明,多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时,所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应,如果反应是良好的,即对等地也给予减让,则获得的利益就大;反之,则较小。相反,在世贸组织体制下,由于一成员的贸易自由化是在获得现

5、有成员开放市场承诺范围内进行的,自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障,而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此,多边贸易自由化要优于单边贸易自由化,尤其像中国这样的发展中的大国。世贸组织的互惠原则世贸组织的互惠原则 透明度原则是世贸组织的重要原则,它体现在世贸组织的主要协定、协议中。根据该原则,世贸组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有:()海关法规。即海关对产品的分类、估价方法的规则,海关对进出口货物征收的关税税率和其他费用;()进出口管理的有关法规和行政规章制度;()有关进出口商品征收的国内税、法规和规章;()进出口商品检验、检疫的有关法规和规章;()有关

6、进出口货物及其支付方面的外汇管理和对外汇管理的一般法规和规章;()利用外资的立法及规章制度;()有关知识产权保护的法规和规章;()有关出口加工区、自由贸易区、边境贸易区、经济特区的法规和规章;()有关服务贸易的法规和规章;()有关仲裁的裁决规定;()成员国政府及其机构所签订的有关影响贸易政策的现行双边或多边协定、协议;()其他有关影响贸易行为的国内立法或行政规章。 世贸组织的透明度原则世贸组织的透明度原则 部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。部长级会议的主要职能是:任命世贸组织总干事并制定有关规则;确定总干事的权力

7、、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件;对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释;豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务;审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议;决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员;决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。 部长级会议部长级会议20052005年年1212月世贸组织第六次部长级会议在中国香港举行月世贸组织第六次部长级会议在中国香港举行 加强了国际多边贸易体制;深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置;促进了世界市场的统一和市场经济的普及;推动了政府职能的转换。但是,世贸组织自身存在的各种矛盾也

8、制约了其作用的发挥 3、世贸组织的、世贸组织的重要作用作用1、中国是关贸总协定的缔约国之一2、中国加入世贸组织的意义三、 中国与世界贸易组织 20012001年年1212月月1111日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143143个成员。入世以来,中国政府清理修改个成员。入世以来,中国政府清理修改23002300多项法律多项法律法规,公布所有与贸易有关的法律文件,各个地方政府也法规,公布所有与贸易有关的法律文件,各个地方政府也清理、修改或废止了清理、修改或废止了1919万多件地方性法规、规章和政策措万多件地方性法规、规章和政策措施,并大幅度降低了关税。中

9、国还在诸多服务贸易领域实施,并大幅度降低了关税。中国还在诸多服务贸易领域实现了进一步开放,外国业界进入的条件大大改善。现了进一步开放,外国业界进入的条件大大改善。 在全面认真履行承诺的同时,中国也获得了更多更好参与在全面认真履行承诺的同时,中国也获得了更多更好参与经济全球化的机遇。五年间,中国经济总量逐步超过英国经济全球化的机遇。五年间,中国经济总量逐步超过英国和法国,由世界第六跃升至世界第四,并成为世界第三大和法国,由世界第六跃升至世界第四,并成为世界第三大贸易国和第一大外汇储备国。出口产品在世界中的份额也贸易国和第一大外汇储备国。出口产品在世界中的份额也从当初的从当初的3.93.9上升至上

10、升至7.57.5。中国为履行人世承诺付出了。中国为履行人世承诺付出了巨大努力。中国的关税总水平由巨大努力。中国的关税总水平由15.315.3下降到下降到9.99.9,取,取消了非关税措施,放开了贸易经营权,开放了服务贸易市消了非关税措施,放开了贸易经营权,开放了服务贸易市场,中国已成为全球最开放的市场之一。场,中国已成为全球最开放的市场之一。 上海三枪集团有限公司的一上海三枪集团有限公司的一名挡车工在织布机前接纱名挡车工在织布机前接纱 上海陆家嘴金融区一角上海陆家嘴金融区一角 乌鲁木齐家乐福超乌鲁木齐家乐福超市里熙熙攘攘市里熙熙攘攘 20052005年年7 7月月2222日,国美日,国美电器在

11、南京开办的第电器在南京开办的第一家门店一家门店 温州一家制鞋企业温州一家制鞋企业的工人正精心制作的工人正精心制作一双外贸出口皮鞋一双外贸出口皮鞋 在比利时首都布鲁在比利时首都布鲁塞尔,一家服装店塞尔,一家服装店门前摆放着有中国门前摆放着有中国特色的鞋子以招揽特色的鞋子以招揽顾客顾客 美国利宝互助保险公司在华开美国利宝互助保险公司在华开设的第一家商业保险机构设的第一家商业保险机构重庆分公司正式开业重庆分公司正式开业 欧盟委员会就中国皮鞋反倾销调查发布了第二个有关终欧盟委员会就中国皮鞋反倾销调查发布了第二个有关终裁的披露文件裁的披露文件 : :自年月日起的五年内,自年月日起的五年内,欧盟将对出口自

12、中国皮鞋征收的反倾销税欧盟将对出口自中国皮鞋征收的反倾销税 目前,中国已经连续年成为遭遇反倾销调查最多目前,中国已经连续年成为遭遇反倾销调查最多的国家,每起反倾销案件中就有起涉及中国。从的国家,每起反倾销案件中就有起涉及中国。从彩电、鞋、钢铁业、草莓再到汽车零配件、纺织业,彩电、鞋、钢铁业、草莓再到汽车零配件、纺织业,发达国家对中国出口产品频频挥舞反倾销发达国家对中国出口产品频频挥舞反倾销“大棒大棒”,试图遏制试图遏制“中国制造中国制造”在海外市场的占有率。在海外市场的占有率。20042004年年4 4月月1313日日2323时,美国商务部正式公布了对中国时,美国商务部正式公布了对中国彩彩电业

13、电业反倾销案的终裁结果反倾销案的终裁结果接受了美国政府单独调接受了美国政府单独调查的四家企业分别获得了单独税率,其中长虹被认定的查的四家企业分别获得了单独税率,其中长虹被认定的倾销税率是倾销税率是24.48%24.48%、TCL22.36%TCL22.36%、康佳、康佳11.36%11.36%、厦华、厦华4.35%4.35%;海尔、海信等积极应诉但未接受单独调查的彩;海尔、海信等积极应诉但未接受单独调查的彩电企业获得了电企业获得了21.49%21.49%的平均倾销税率,而的平均倾销税率,而其他未应诉的其他未应诉的企业被统一定为企业被统一定为78.45%78.45%的倾销税率。的倾销税率。 20

14、072007年年4 4月月1212日凌晨,美国商务部作出最终裁决,宁波江日凌晨,美国商务部作出最终裁决,宁波江南化纤有限公司获零税率,大发化纤有限公司获南化纤有限公司获零税率,大发化纤有限公司获4.86%4.86%的的税率,其他中国应诉企业获得的税率平均为税率,其他中国应诉企业获得的税率平均为4.44%4.44%,未应,未应诉企业税率高达诉企业税率高达44.3%44.3%。 聚酯短纤反倾销案被称为我国入世后中美纺织品反倾聚酯短纤反倾销案被称为我国入世后中美纺织品反倾销第一大案,美方于销第一大案,美方于20062006年年7 7月正式立案,涉及的中国月正式立案,涉及的中国2020家企业金额家企业金额50005000余万美元,其中宁波大发化纤有限余万美元,其中宁波大发化纤有限公司和宁波江南化纤有限公司为两家最大的涉案企业,公司和宁波江南化纤有限公司为两家最大的涉案企业,涉案值分别为涉案值分别为19001900余万美元和余万美元和14001400余万美元。余万美元。 去年底,美国去年底,美国 商务部商务部作出初审裁定,给宁波江南化纤、作出初审裁定,给宁波江南化纤、大发化纤分别予以大发化纤分别予以

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