2、HSE培训管理规范

1、中国石油天然气集团公司版权所有HSE培训管理规范培训管理规范中国石油天然气集团公司版权所有 HSE体系推进项目组体系推进项目组 中国石油天然气集团公司版权所有l 欢迎欢迎l 自我介绍自我介绍l 紧急警报和逃生出口紧急警报和逃生出口l 安全提示安全提示 行包靠墙放行包靠墙放 坐时坐时5 5点着地点着地l 课堂基本要求课堂基本要求 手机静音手机静音 守时（团队）守时（团队） 参与，关注课程、积极发言参与，关注课程、积极发言中国石油天然气集团公司版权所有安全经验分享安全经验分享中国石油天然气集团公司版权所有 (一一)、培训现状、培训现状 ( (二二) )、管理要求、管理要求提提 纲纲中国石油天然气集

2、团公司版权所有(一一)、 中石油经过多年扎实地开展中石油经过多年扎实地开展HSE培训，形成了自己的特点，其中好的培训，形成了自己的特点，其中好的做法有：做法有： 出台了集团公司出台了集团公司HSE培训的管理办法；培训的管理办法； 每年编制每年编制HSE培训计划；培训计划； 开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训；开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训； 开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训；开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训； 新员工入厂实行三级安全教育；新员工入厂实行三级安全教育； 转岗、并岗、重新

3、上岗要接受转岗、并岗、重新上岗要接受HSE培训；培训； 建立了相关的建立了相关的HSE培训机构。培训机构。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。中国石油天然气集团公司版权所有 培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均有相关人员培训的具体要求。有相关人员培训的具体要求。(一一)、 问题一：混淆了教育和培训的概念问题一：混淆了教育和培训的概念误以为企业的培训就是大

4、学教育，没有认识到岗位培训与教育的误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的区别。（培训课程的设置）区别。（培训课程的设置）将将HSE培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为HSE培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。中国石油天然气集团公司版权所有 应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如

5、培训需求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。(一一)、 问题二：培训需求盲目性问题二：培训需求盲目性没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，反而没有识别出来；反而没有识别出来；培训需求调查培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，由于缺少具体的、针对性的指导，每年一次每年一次的的培培训需求调查训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统，员工和领导只

6、能根据自己的理解填写，未能系统地考虑岗位能力需求，造成地考虑岗位能力需求，造成“培训需求调查培训需求调查”失准。失准。中国石油天然气集团公司版权所有 员工的员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。(一一) 、 问题三：培训主体不明确问题三：培训主体不明确培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标

7、，至于各单位谁来参加培训不关心；位谁来参加培训不关心；目前参加培训目前参加培训 “被要求被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在“惩罚性培惩罚性培训训”、“培训专业户培训专业户”、“福利性培训福利性培训”等。等。中国石油天然气集团公司版权所有 培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内的一切培培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内的一切培训活动以满足培训对象需求为准则。训活动以满足培训对象需求为准则。(一一) 、 问题四：培训计划宏观性问题四：培训计划宏观性实际的

8、培训计划与培训需求调查间的关联性不强；实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强；对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显；对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显；培训计划涉及的面广，调整起来困难；培训计划涉及的面广，调整起来困难；没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有HSE方面职业方面职业发展的专题计划。发展的专题计划。 中国石油天然气集团公司版权所有 管理标准，程序或操作规程是员工管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体教材。员培训的主体教材。员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的工被指定进行某项工作之前，必须接

9、受与该工作相关的HSE培培训训,经考核证明能安全地胜任该工作经考核证明能安全地胜任该工作,方能独立上岗。方能独立上岗。(一一) 、 问题五：培训内容缺乏针对性问题五：培训内容缺乏针对性HSE培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训大多是法律法规、基本知识等通用内容；培训大多是法律法规、基本知识等通用内容；没有认识到培训最好的教材就是公司的没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序与操作标准、程序与操作规程、事故案例分析等。规程、事故案例分析等。HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，培训课程设置不固定，培训

10、内容和教材没有统一的标准，造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。 中国石油天然气集团公司版权所有 培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责中明确赋予了培训下属的职责。中明确赋予了培训下属的职责。 (一一) 、 问题六：培训方式单一问题六：培训方式单一培训方式培训方式主要以集中的主要以集中的“课

11、堂教学课堂教学”方式实施，在岗培训方式实施，在岗培训少少，培培训中互动弱，学员仅仅是来训中互动弱，学员仅仅是来“听课听课”；没有没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享HSE经验和知识；没有认识到经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结合到各种管培训完全可以无痕地结合到各种管理活动中；理活动中；“师带徒师带徒” 无具体针对性计划，无定期评估的机制，无具体针对性计划，无定期评估的机制，“学徒学徒”的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅.中国石油天然气集团公司版权所有 建立培训师培训的机制，鼓

12、励各级管理层，各类专业管理建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理人员与资深员工成为某一个或数个人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训师，专项的兼职培训师，员工以能成为合格的员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣。兼职培训师为荣。 (一一) 、 问题七：培训依赖专职教师问题七：培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业 “兼职培训师兼职培训师”，没有发挥各级管理人员和专业人员在没有发挥各级管理人员和专业人员在HSE培训中的作用；培训中的作用；没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的实际经没有建立相关制度与计划帮

13、助专职教师掌握一线操作的实际经验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接影响。影响。中国石油天然气集团公司版权所有 直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力，专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力，即风险控制能力的提高。即风险控制能力的提高。(一一) 、 问题八：缺乏培训效果跟踪问题八：缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗

14、位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；效果实施有效的跟踪；效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度计划时，反馈的内容往往被忘记。年度计划时，反馈的内容往往被忘记。中国石油天然气集团公司版权所有 一、培训现状一、培训现状 二、二、提提 纲纲中国石油天然气集团公司版权所有(二二) 、 HSE培训管理原则培训管理原则中国石油天然气集团公司版权所有M1:课堂培

15、训M2:课堂培训+针对性考试M3:各种HSE会议M4:部门主管主持学习讨论M5:在岗实际练习+师傅带领M6:网络学习HSEHSE培训管理流程培训管理流程(二二) 、 中国石油天然气集团公司版权所有一、培训需求的识别与维护一、培训需求的识别与维护p直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护，直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护，与员工沟通，使其了解岗位要求的与员工沟通，使其了解岗位要求的HSE 能力及自能力及自己与岗位要求的差距。己与岗位要求的差距。p企业分层次编制岗位企业分层次编制岗位HSE 培训需求矩阵。培训培训需求矩阵。培训需求矩阵包括岗位名称、培训内容、掌握程度、需求矩阵包括岗位名称、

16、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等主要内容。培训周期、培训方式等主要内容。(二二) 、 中国石油天然气集团公司版权所有一、培训需求的识别与维护一、培训需求的识别与维护p每年对培训需求进行评估，及时更新培训需求矩每年对培训需求进行评估，及时更新培训需求矩阵，并与下属员工沟通。阵，并与下属员工沟通。p当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发生变化时，应及时评估岗位生变化时，应及时评估岗位HSE 培训需求，更新培训需求，更新培训需求矩阵。培训需求矩阵。(二二) 、 中国石油天然气集团公司版权所有岗位基本技能要求；岗位基本技能要求；岗位风险；岗位风险；

17、岗位操作规程；岗位操作规程；HSE管理规范、程序等；管理规范、程序等；相关法律法规及其他要求；相关法律法规及其他要求；人员、技术和设施变更；人员、技术和设施变更；HSE审核的结果；审核的结果；业绩考核的结果；业绩考核的结果；岗位能力评估的结果；岗位能力评估的结果；事故和意外事件的教训；事故和意外事件的教训；应急演练与应急反应的总结；应急演练与应急反应的总结；HSE表现分析与改进机会；表现分析与改进机会；本单位本单位HSE方针、目标、指标；方针、目标、指标；再培训。再培训。识别培训需求(二二) 、 中国石油天然气集团公司版权所有(二二) 、 领导层领导层意愿意愿知识知识技能技能管理层管理层意愿意

18、愿知识知识技能技能基层员工基层员工意愿意愿知识知识技能技能中国石油天然气集团公司版权所有二、培训计划的编制二、培训计划的编制(二二) 、 p各级直线领导负责组织制定其下属各级直线领导负责组织制定其下属员工的个人培员工的个人培训计划训计划。p依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望，结依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望，结合员工现有能力，制定员工个人培训计划。合员工现有能力，制定员工个人培训计划。p在制定员工个人培训计划时直线领导应与其下属在制定员工个人培训计划时直线领导应与其下属进行沟通进行沟通,取得共识。还应与相关职能部门进行沟通，取得共识。还应与相关职能部门进行沟通，取得专业支持。取得专

19、业支持。中国石油天然气集团公司版权所有二、培训计划的编制二、培训计划的编制(二二) 、 p 企业培训管理部门对培训计划进行汇总，考虑培企业培训管理部门对培训计划进行汇总，考虑培训资源的可利用性及企业训资源的可利用性及企业HSE 年度目标，编制年度目标，编制企业年度培训计划，并分发相关部门。企业年度培训计划，并分发相关部门。p 培训计划应优先考虑在岗培训，最大限度地利用培训计划应优先考虑在岗培训，最大限度地利用和发挥直线领导，基层管理人员和专业人员及资和发挥直线领导，基层管理人员和专业人员及资深员工在深员工在HSE 培训中的作用。培训中的作用。p 培训计划还应包含培训计划还应包含HSE 再培训。

20、再培训。中国石油天然气集团公司版权所有三、培训的实施三、培训的实施(二二) 、 企业最高管理者企业最高管理者 直线领导直线领导 HSE 专职人员专职人员 管理人员管理人员 专业技术人员专业技术人员 资深的员工资深的员工 专职教师专职教师 聘请的外部资深专家。聘请的外部资深专家。培培训训实实施施者者中国石油天然气集团公司版权所有(二二) 、 M1:课堂培训课堂培训 M2:课堂培训课堂培训+针对性考试针对性考试 M3:各种各种HSE会议会议 M4:部门主管主持学习讨论部门主管主持学习讨论 M5:在岗实际练习在岗实际练习+师傅带领师傅带领 M6:网络学习网络学习培培训训方方式式三、培训的实施三、培训

21、的实施中国石油天然气集团公司版权所有三、培训的实施三、培训的实施(二二) 、 p 员工的员工的HSE 培训计划应严格执行，如果不能按原培训计划应严格执行，如果不能按原计划执行时，直线领导应与培训管理部门进行沟通协计划执行时，直线领导应与培训管理部门进行沟通协调，及时调整培训计划。调，及时调整培训计划。p 直线领导应保证培训时间，并提供培训后上岗的辅直线领导应保证培训时间，并提供培训后上岗的辅导。导。p 企业培训管理部门应在培训资金、培训地点、培训企业培训管理部门应在培训资金、培训地点、培训设施、培训教材、培训师设施、培训教材、培训师(需要时需要时)等方面提供支持。等方面提供支持。中国石油天然气

22、集团公司版权所有(二二) 、 面试或口头提问面试或口头提问；笔试笔试；技能演示：实际操作考核技能演示：实际操作考核；网上答题网上答题。培培训训考考核核三、培训的实施三、培训的实施中国石油天然气集团公司版权所有三、培训的实施三、培训的实施实实施施中中的的跟跟踪踪(二二) 、 p培训实施者应全过程跟踪培训的实施，及培训实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，提出适当的改进措施，如调整培训师、培训提出适当的改进措施，如调整培训师、培训内容或培训方式。内容或培训方式。p培训实施过程中，培训实施者应将学员的培训实施过程中，培训实施者应将

23、学员的参与程度、考试成绩及时反馈给学员，鼓励参与程度、考试成绩及时反馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。学员积极完成培训课程。中国石油天然气集团公司版权所有四、培训效果评估四、培训效果评估(二二) 、 课堂评估：课堂评估：课堂满意度调查表课堂满意度调查表岗位评估：岗位评估：培训效果评估培训效果评估（上级、下级、自己）（上级、下级、自己）（直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与反馈。（直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与反馈。直线领导在学员参加培训后直线领导在学员参加培训后3 个月内，通过观察日常个月内，通过观察日常工作和沟通评估培训效果）。工作和沟通评估培训效果）。中国石油天然气集团公司

24、版权所有四、培训效果评估四、培训效果评估(二二) 、 岗位评估内容：岗位评估内容：p学员的学员的HSE 意识和能力是否提高及提高的程度；意识和能力是否提高及提高的程度；pHSE 管理规范、程序和操作规程是否得到有效执行；管理规范、程序和操作规程是否得到有效执行；p培训课程的设置培训课程的设置(包括培训方法、培训内容、培训师包括培训方法、培训内容、培训师等等)是否满足学员的实际需要。是否满足学员的实际需要。中国石油天然气集团公司版权所有四、培训效果评估四、培训效果评估(二二) 、 直线领导应定期对在岗员工进行直线领导应定期对在岗员工进行HSE 能力评估。能力评估。HSE能力评估可考虑以下方面的建议：能力评估可考虑以下方面的建议：HSE 审核的建议；审核的建议；行为安全观察的建议；行为安全观察的建议；事故和事件调查报告；事故和事件调查报告；应急演习建议；应急演习建议；风险分析；风险分析；变更