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文档简介
1、住建局政务公开制度第一章 总 则 第一条 为增强政府工作透明度,确保行政权力在阳光下运行,依据中华人民共和国政府信息公开条例、石家庄市人民政府办公厅关于印发<石家庄市2016年政务公开工作要点>的通知、中共石家庄市委办公厅 石家庄市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知、石家庄市政务公开工作制度等有关条例规定,结合我我局工作实际,制定本制度度。 第二条 政务公
2、开要紧紧围绕经济济社会发展和人民群众关注注关切,依法依规明确公开开的主体、内容、标准、方方式和程序,切实保障人民民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 第三条 政务公开开要遵循以下原则: (一)公开为常态态、不公开为例外原则; (二)及时全面面深入原则; (三)真实准确原则; (四)注重实效原则;
3、(五)服务群众原则则; (六)能能够监督原则。 第四条 本制度适用于于机关各处(室)、局属各各单位。 第二章 公开内容容 第五条
4、160;政政务公开的内容包括行政决决策公开、执行公开、管理理公开、服务公开和结果公公开。公开内容要覆盖行政政权力运行全流程、政务服服务全过程,除涉密事项外外,都要公开。 第六条 行政决策公开开包括: (一) 重大行政决策作出前,要经过公众参与、专家论论证、风险评估、合法性审审查、集体讨论,坚持把公公众参与、专家论证、风险险评估、合法性审查、集体体讨论确定为重大行政决策策法定程序; (二) 涉及群众切身利益
5、益、需社会广泛知晓的重要要改革方案、重大政策措施施、重点工程项目,除依法法应当保密的外,其它应在在决策前要主动向社会公开开决策草案、决策依据,通通过调查研究、咨询协商、听证座谈等方式广泛听取取公众意见; (三) 建立人大代表、政政协委员、公众代表、专家家学者、新闻媒体列席局有有关会议制度,鼓励社会各各界参与会议议题研究讨论论。决策作出后,按有关规规定及时公开议定事项和相相关文件。 第七七条 执行公开包括: (一) 重
6、大改革革方案、发展规划等有关决决策部署,及时向社会公开开其任务目标、工作措施、实施步骤、责任分工、监监督方式、工作进展、存在在问题及后续举措等信息; (二) 重大大建设项目,尤其是政府投投资项目,及时向社会公开开其审批结果、招投标、土土地征收、质量安全等信息息; (三) 在在上级部门督查审计中发现现问题、整改落实情况及时时向社会公开。对工作不作作为、慢作为、乱作为的问问责情况及时进行公开。 第八条 管理公公开包括:&
7、#160; (一一) 权力清单、责任清单单、监管清单、负面清单内内容向社会公开,并建立清清单动态调整公开机制; (二) 根据事事权和职能,全面向社会公公开行政执法职责权限、执执法依据、裁量基准、执法法流程、执法结果等信息; (三) 向社社会公开保障性住房、安全全生产等市场监管信息; (四) 围绕实施施精准扶贫、精准脱贫,及及时向社会公开我局的扶贫贫对象、扶贫资金分配、扶扶贫资金使用、扶
8、贫资金项项目安排等信息; 第九条 服务公开包包括: (一) 向社会公开我局在政务服服务大厅窗口的服务事项、办事指南、办事流程等信信息; (二) 向社会公开行政审批中介介服务事项的名称、设置依依据、服务时限等信息; (三) 向社会会公开政府购买服务事项的的方式、操作模式、服务内内容、服务标准等信息;
9、60; (四) 向社会会公开政府和社会资金合作作(ppp)的政府法规、推介项目名单、示范项目目名单等信息。 第十条 结果公开包括括: (一) 重重大改革任务、发展规划的的落实情况,及时向社会公公开。引入社会中介组织、专业评估公司、社情民意意调查中心等第三方评估机机构,对政策落实效果进行行跟踪反馈和科学评价。 (二) 财政预决决算、公共资源配置、重点点项目计划安排等重点领域域的政府信息及
10、时进行公开开; (三) 涉涉及公民、法人或其他组织织权利义务的规范性文件,以及规范性文件清理结果果,要按有关要求和程序及及时向社会公开。 第三章 公开措措施第十一条 积极扩大大公众参与。各处(室)、单位要通过报刊、广播、电视、网站等媒体开展形形式多样的宣传活动,扩大大政务公开工作的覆盖
11、范围围和社会知晓度。 第十二条 强化政策解解读。各处(室)、单位制制定的涉及面广、社会关注注度高、与群众生产生活密密切相关的政策文件,要运运用数字化、图表图解、音音频视频等通俗易懂的方式式进行解读。局主要领导要要带头接受媒体采访,发挥挥“第一新闻发言人”作用用,方便公众了解知晓。第十三条 及时回应社会会关切。建立健全政务舆情情收集、研判、处置和回应应机制。对涉及本单位的重重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,要要按程序及时发布权威信息息,认真回应关切,确保在在应对重大突发事件及社会会热点事件时不失声、不缺缺位。
12、特别重大、重大突发发事件发生后,要在24小小时内举行新闻发布会。第十四条 加强政府门户网网站和政务新媒体平台建设设。要建立健全门户网站站信息内容更新机制,整合合网站信息资源,推进网站站升级改造,加强各部门政政务网站之间,局政务网站站与新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,把局政政务网站建设成为公众了解解和获取政务信息的第一来来源和渠道。加强政府网站站与新媒体的融合,积极打打造政务微博、微信和移动动客户端等新平台,充分发发挥各类新媒体传播力、影影响力。加大政府权威信息息新媒体发布力度,提高便便民服务信息推送比例,实实现新媒体平台政务信息发发布常态化。 第四章章
13、60; 公开形式 第十五条 凡需社会会公众知晓事项和有关规定定,要通过以下方式予以主主动公开: (一一) 通过市政府信息公开开平台和局政务网站对外公公开; (二) 通过报刊、广播、电视、微博、微信、客户端等媒媒体对外公开; (三) 通过政务服务中中心服务窗口等形式对外公公开;
14、60;(四) 通过公开栏、政府信息查查阅场所等形式对外公开; (五) 通过过新闻发布会、听证会、民民主评议会、征求意见会等等形式对外公开; (六) 通过电子显示示屏、电子触摸屏等形式对对外公开; (七七) 其他便于公众获取信信息的有效形式。第十六六条 积极创新政务公开方方式,采取灵活多样的形式式,对行政权力运行全流程程、政务服务全过程及时进进行公开。主动公开的内容容发生变化的,相关处(
15、室室)、单位要及时进行更新新。 第十七条 建立健全依申请公开政府府信息制度,明确依申请公公开受理、审核和办理流程程,做到专人受理、主管领领导审核把关,依法按时限限要求办理答复。 第五章 保密审审查 第十八条 建立健全
16、政务公开发布保保密审查机制,保密审查遵遵循“谁制作、谁审查、谁谁负责”的原则和“初审、复核两级审查”原则。第十九条 属于国家秘密、商业秘密、个人隐私或者者公开后可能导致对个人隐隐私权造成不当侵害的政府府信息,以及与行政执法有有关,公开后可能会影响检检查、调查、取证等执法活活动或者会威胁个人生命安安全的政府信息免于公开。 第六章章
17、;组织保障 第二十条 局成立政务务公开工作领导小组,局党党组书记、局长张军卫同志志任组长,局党组副书记、副局长韩东波同志任副组组长,成员为机关各处(室室)、局属各单位负责人。局办公室是政务公开工作作的牵头部门,具体负责推推进、协调、监督局政务公公开工作。第二十一条 按照“谁主管、谁负责”的原则,实行政务信息公公开工作责任制。机关各处处(室)、局属各单位负责责人承担本处(室)、单位位政务信息公开组织领导责责任,负责工作职责范围内内应公开的相关文件、资料料的审核,确保所提供的信信息的准确性,并按照规定定程序及时公布政务信息。各处(室)、各单位均应应指定专人负责政务公开的的具体联络、执行工作。第二十二条 建立健全政政务公开的监督保障机制,加强监督管理,认真组织织落实政务公开制度,确保保政务公开工作有效开展。 第二十三条 根据上级政务公开部门的的统一部署,依照本制度,局办公室不定期通过调研研性检查、随机抽查、召开开座谈会、查阅政务公开资资料等方式,对各处(室)、单位推行政务公开情况况进行监
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