安全事故应急救援预案

1、 安全生产事故应急预案 二 0 一三年七月十日 责 任 承 诺 我与我分管单位部门承诺遵守执行内蒙古中谷矿业有限责任公司安全生产事故应急预案中的各项任务与实施措施，在应急救援响应中坚决履行自己的职责。 电石事业部： 安 环 部： 主管 副总： 安全 副总：总 经 理： 目目 录录第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案.5 5第一章第一章 总则总则-51、目的 -52、作用 -53、必要性 -54、编制依据 -55、适用范围 -66、名词解释 -67、预案体系 -88、工作原则 -8第二章第二章 基本概况基本概况-91、公司概况 -92、企业中心地理位置 -93、厂区地质状况及气象条件-10

2、4、厂区周边情况-105、电石事业部生产工艺状况-106、人员及安全设施配置情况-117、重点监控设备-118、危险源-119、危险分析及治理-1210、风险及隐患处理 -16第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责-171、应急组织体系-172、应急组织体系职责-18第四章第四章 预防预警预防预警-221、危险源监控-222、预警行动-233、信息报告与沟通-24第五章第五章 应急响应应急响应-241、应急分级-252、基本应急响应程序-26 3、专项应急处理-274、应急结束-30第六章第六章 后期处置后期处置-301、统筹处理-302、调查评估-313、恢复重建-31第七章第七章 保障

3、措施保障措施-311、通信与信息保障-312、应急队伍保障-313、应急装备保障-324、经费保障-32第八章第八章 培训与演练培训与演练-321、应急事故救援训练计划-322、应急救援计划的实施-33第九章第九章 责任与奖惩责任与奖惩-34第十章第十章 应急预案的管理应急预案的管理-341、预案的备案-342、预案的维护和更新-343、制定与解释部门-34第十一章第十一章 附件附件-341、应急部门和机构的联系方式（详见附件 1） -342、应急救援装备名录（详见附件 2） -343、关键的路线标识和图纸-344、相关应急预案名录-355、有关协议或备忘录-35第二部分第二部分 专项事故应急

4、预案专项事故应急预案.3535第一章第一章 电石事业部专项事故应急预案电石事业部专项事故应急预案-351、特性-352、人员及安全设施配备情况-353、事故抢险组织机构-364、事故处理程序-375、电石事业部专项事故应急预案-38第二章第二章 炭材工段专项事故应急预案炭材工段专项事故应急预案-461、特性-46 2、人员及安全设施配置情况-472.5 炭材干燥区域消防器材设施配置情况-493.事故抢险组织机构-503.1 事故抢险指挥小组组成情况-504、事故通报和处理程序-525、气烧窑专项事故应急预案-53第三章第三章 电仪、气水工段电仪、气水工段专专项事故应急预案项事故应急预案-651

5、、特性-652、人员及安全设施配置情况-663、事故抢险组织机构-694、事故通报和处理程序-706 6、全事业部失电应急供电预案、全事业部失电应急供电预案-711 1、触电人身伤害事故应急预案、触电人身伤害事故应急预案-752 2、高空坠落人身伤害事故应急预案、高空坠落人身伤害事故应急预案-793 3、火灾事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案-834 4、coco 中毒事件应急救援预案中毒事件应急救援预案-865 5、高温中暑事故应急预案、高温中暑事故应急预案-876 6、电器火灾事故的应急措施、电器火灾事故的应急措施-90第四章第四章 检修工段专项事故应急预案检修工段专项事故应急预案-9

6、21 1、特性、特性-922、人员及安全设施配置情况-923、事故抢险组织机构-924、事故通报和处理程序-945、检修工段专项事故应急预案-95第五章第五章 车队专项事故应急预案车队专项事故应急预案-971、特性-972、人员及安全设施配置情况-973、事故抢险组织机构-984、事故通报和处理程序-995、车队专项事故应急预案 -100第六章第六章 危险源专项事故应急预案危险源专项事故应急预案-1011、重大危险源辨识 -1012、事故抢险组织机构 -1053、事故通报和处理程序 -106 第三部分第三部分 现场应急处置方案现场应急处置方案.108108第一章第一章 电石事业部现场应急处置方

7、案电石事业部现场应急处置方案-108第二章第二章 炭材工段现场应急处置方案炭材工段现场应急处置方案-117第三章第三章 电仪、气水工段现场应急处置方案电仪、气水工段现场应急处置方案-127第四章第四章 检修工段现场应急处置方案检修工段现场应急处置方案-139第五章第五章 车队现场应急处置方案车队现场应急处置方案-144附件 1 -146附件 2 -149附件 3 -151附件 4 -152附件 5 -153附件 6 -154附件 7 -155附件 8 -156附件 9：疏散路线及重点区域标识图 -157附件 10：安全及消防设施布置图-158附件 11：电石事业部 1#电石炉 co 分析仪台账

8、 -159附件 12：电石事业部 2#电石炉 co 分析仪台账 -160附件 13：电石事业部 3#电石炉 co 分析仪台账 -161附件 14：电石事业部 4#电石炉 co 分析仪台账 -162附件 15：气烧窑后净化系统气体分析仪台账-163附件 16：co 分析仪维护记录-164附件 17：企业地址-165 第 5 页，共 172 页总指挥总经理副总指挥常务副总 生产副总 安全副总 抢险搜救组安全警戒组工艺、安全技术保障组 医疗救护组环境监测组后勤保障组 现场指挥事业部经理义务消防队第一章第一章 组织机构及职责组织机构及职责1 1、应急组织体系、应急组织体系2 2、应急组织体系职责、应急

9、组织体系职责2.12.1 应急指挥部应急指挥部总 指 挥：总经理副总指挥：常务副总、生产副总、安全副总现场指挥：事业部经理成 员：由七个专项抢险组负责人担任 现场抢险指挥：由各工段负责人担任指挥部职责：全权负责指挥现场事故的救援工作，组织事故的调查、处理等工作。统一指挥、协调全公司应急事故应变的各项事宜，下达各项应急处理命令,最终确定应急事故的级别。指挥部下设一个办公室和七个事故应急组。2.1.1 根据事故情况确定是否启动全体应急救援或启动单一小组采取应急 第 6 页，共 172 页救援行动。2.1.2 根据事故情况可调动公司内一切车辆、人员和各种抢险物资，各部门、单位应积极配合，并服从协调组

10、的总一安排。2.1.3 根据事故情况可向工业园区管委会、鄂尔多斯市应急指挥办公室汇报并请求支援。2.1.4 通知总调和各小组组长，并由总调和各小组组长安排通知本组成员，以最快的方式赶赴现场进行救助。2.1.5 负责事故现场各小组的联络、传达、安排工作，各小组必须服从统一安排。2.1.6 参与事故原因调查工作。2.1.7 负责组织恢复生产。2.1.8 根据事故情况另行通知有关专家进行事故成因的论证和分析。2.22.2 指挥部办公室指挥部办公室主 任：生产副总经理副段长：事业部经理、安环部部长成 员：由各事业部负责人、各部门主管负责人及安检部安全员担任，日常办公室设在事业部所属安检部，事故状态下设

11、在总调室或事故单位办公室。办公室职责:2.2.1 负责日常业务工作。2.2.2 接受上级指示，收集并调查、分析危化企业事故信息，建立档案，并承担业务咨询工作。2.2.3 根据指挥部授权，定期对外发布信息、交流经验。2.2.4 定期开展专业培训和组织演习。2.32.3 抢险搜救组抢险搜救组组 长：由事故发生单位的经理担任 第 7 页，共 172 页副组长：由事故发生工段的段长担任成 员：由事故发生单位生产人员、巡检工、主控工、安全员、技术人员担任。抢险搜救组职责：2.3.1 发生事故时，在保证自身安全的情况下，戴好防护用品立即进入现场，尽快搜救被困人员、排除危险源，同时要采取措施保护现场，防止有

12、毒有害物质泄漏，采取措施，消散有毒有害气体。2.3.2 配合义务消防员进行火灾的扑救、有毒化学物质的隔离、洗消。2.3.3 负责对事故现场的中毒和受伤员人的清点、搜寻、运送等工作。2.3.4 迅速修复或更换已破损的设备、仪表等装置，为恢复生产做准备。2.3.5 参加事故原因的调查。2.42.4 安全警戒组安全警戒组组 长：由事故发生单位工段的副段长担任成 员：由当班生产人员、主控工、天车工担任，安全员负责。安全警戒组职责：2.4.1 负责组织对事故现场的防爆和设立警戒工作。2.4.2 管制道路交通及引导消防车、救护车。2.4.3 负责组织引导紧急疏散，清点人员。2.4.4 负责保卫值班室设备的

13、监视，传递设备、设施信息。2.4.5 负责协助调查处理事故。2.52.5 工艺、安全技术保障组工艺、安全技术保障组组 长：生产经理副组长：生产专工 成 员：由各工段段长、调度和技术人员担任。 工艺、安全技术保障组职责： 第 8 页，共 172 页2.5.1 对重大危害控制系统的人员进行技术指导、咨询和专业讲解。2.5.2 参与有毒、有害物质，危险源的安全评价。2.5.3 协助建立危险源的档案，主要危化物的数据库，并向公司用户提供咨询和应答。2.5.4 参与本单位的重大事故的调查，并提出改进建议。2.5.5 启动应急救援预案要根据情况，负责审查抢险方案，对指挥部的作战决策进行技术论证，解决技术难

14、题，做到科学决策、科学指挥，为应急救援提供技术支持，并确定是否通知有关专家。2.62.6 医疗救护组医疗救护组组 长：安环部外协安全员成 员：由安环部人员及各单位安全员担任。 医疗救护组职责：2.6.1 负责救出伤员的现场急救工作。2.6.2 负责受伤人员的运送和医疗机构的联系。2.6.3 配合医护人员对被救援人员进行医疗监护。2.6.4 为现场指挥员提供医疗咨询。2.6.5 经初步抢救后，对伤病员进行分类、观察，必要时采取进一步治疗措施。2.72.7 环境监测组环境监测组组 长：质检部经理副组长：质检化验主管成 员：由质检部安全员和化验员担任。 环境监测组职责：2.7.1 负责对现场环境进行

15、监测。2.7.2 负责对事故现场、有害物质扩散情况以及对事故造成的环境影响进 第 9 页，共 172 页行评估。2.7.3 负责监控警戒和疏散区域，为应急救援指挥部提供相关标准和资料。2.82.8 后勤保障组后勤保障组组 长：综合办主任 副组长：综合办副主任成 员：由物资管理人员担任。后勤保障组的职责：2.8.1 负责组织采购、调运急需物资。2.8.2 负责联系、安排一切可调动的交通工具。2.8.3 负责运送伤员的车辆的安排。2.8.4 全体应急状态下运送员工。2.8.5 负责向有条件的医疗单位转送伤员。2.92.9 义务消防队义务消防队组 长：义务消防队队长（由各事业部经理担任）副组长：各事

16、业部主管安全专工成 员：公司和各事业部全体当班员工义务消防队职责：2.9.1 负责组织和配合消防队对事故现场的灭火工作。2.9.2 协助事故抢险组对现场进行抢修和扑救工作。2.9.3 指导消防器材使用，负责组织义务消防队对火灾现场进行扑救。2.9.4 负责协助调查处理事故。2.102.10 人人员员替替补补规规定定2.10.1 公司应急救援领导机构以及工作人员 离岗时，由 公司及时进行人员岗位调整 ，保证应急机构人员到位、职能到位、应急响应状态到位。 第 10 页，共 172 页2.10.2 部门、单位正职离岗时，由被授权的副职（或主管）履行其职责。2.10.3 其他人员离岗时，由委托授权人履

17、行其职责。2 2. .1 11 1 事事故故调调查查组组事故调查组由总指挥、副总指挥、现场指挥和各应急组组长、副组长组成，负责对造成事故的原因进行调查、取证，并出调查结果。第四章第四章 预防预警预防预警1 1、危险源监控、危险源监控公司按照关于规范重大危险源监督与管理工作的通知 （安监总协调字2005125 号）要求，对危险源进行监控和管理，对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。1.1 通过现场巡检和主控制室监控系统对运行的炉台、窑体、管线及压力管道、压力容器和现场可燃气、有害气泄漏情况进行适时监控，随时掌握运行情况，发现问题，及时采取措施。生产技术部对压力容器安全附件，压力管

18、道按规定定期检验，确保其处于安全状态。1.2 存在危险源的单位，必须对危险源进行有效的、不间断的监控，随时掌握各种工作参数的变化，发现问题立即处理；严格执行工艺操作规程，不得超温、超压、超负荷、超参数和设备带病运行。1.3 预防风险的措施1.3.1 对已经确定的危险源，根据可能导致事故发生的途径和因素，应采取有针对性的预防措施，避免事故发生或扩大。1.3.2 加强工艺管理，严格执行工艺指标和操作纪律，防止误操作和工艺失控现象发生，加强生产过程控制和分析，严密监视工艺生产中各种监控参数的变化，一旦出现偏差应及时找出原因并调整和处理。 第 11 页，共 172 页1.3.3 搞好设备管理、维护、保

19、养和检修工作，防止由于设备老化失修，跑、冒、滴、漏等蔓延造成较大事故。1.3.4 搞好各种预防措施的培训和演习。1.3.5 在执行、演练中发现缺失部分，或新资讯有助本预案之处，经员工提出，安环部组织讨论予以适当的修改或增订。2 2、预警行动、预警行动公司应明确预防预警方式方法、渠道以及监督检查措施，信息交流与通报，预警信息发布程序。重点是建立本单位重大危险源信息监测方法与程序，进行分级，根据事故级别和影响程度，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动。2.1 公司建立重大事故应急救援组织，成立应急领导小组，由公司领导和相关部门、单位领导组成。领导小组下设应急中心和各应急专业组。2.2

20、应急中心地点设在生产技术部总调度室，总调人员全天候值守，24 小时应急值守接警电话：04736116601 、04736116670。总调度室的值班调度兼任值班员，负责作业动态及应急响应、下达指令、内部联系、对外联系和汇报工作。2.3 各专业组具体负责紧急状态下的各项工作。2.4 发生重大事故时，应急领导小组即刻成为应急指挥部，领导小组成员即为应急指挥部成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。2.5 公司各单位应根据各自的管理职责，成立相应的应急小组，单位主要负责人担任组长，服从公司应急领导小组的指挥。2.6 公司各事业部及相关职能部门在处理突发事故过程中担负相应的职责，其对应关系按相关职能

21、部门职责分解界定。3 3、信息报告与沟通、信息报告与沟通3.13.1 接警与通知接警与通知 第 12 页，共 172 页公司根据已明确的 24 小时报警电话，建立接警和事故通报程序；当接到事故报警后应尽快将事故信息通知本单位内部的有关应急部门及人员，公司总调室全权负责接警、报警和信息报告与沟通。 （详见附件（详见附件 6 6）3.23.2 信息上报信息上报 事故发生后，经公司应急指挥部总指挥授权，由应急指挥部副总指挥（主管安全副总）明确向上级主管部门报告事故信息的流程以及报告内容。当发生的事故波及周边环境，公司应急指挥部总指挥应及时向园区和当地政府或同级相关部门进行通报事故发生的形式与内容。

22、3.33.3 公众信息交流公众信息交流 当发生的事故波及周边的社会时，应急指挥部副总指挥（主管安全副总）必须立刻按照通报程序通知相关政府部门，利用人员或媒体告知社会公众及有关单位，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。第五章第五章 应急响应应急响应当出现重大火灾、爆炸、喷溅、一氧化碳及其它有毒有害气体大量泄漏，公司设施、建筑物受到灾害性破坏，造成人员撤离或周围企业恐慌性撤离情况时，总调度室接到报警后，立刻通知应急救援指挥部领导，及时通知值班领导和事业部领导组织相关人员进行救援和疏散，同时向生产总调度、安环部和相关领导汇报，由主管生产的总指挥决定是否进入应急状态，是否启动应急程序。

23、1 1、应急分级、应急分级针对突发事故危害程度、影响范围和控制事态能力的差别，确定响应级别。公司系统内部应急级别分为三级：即重大（） 、较大（）和一般（） 。 1.1 公司系统内部应急1.1.1 级应急响应，需要动用全公司资源，或调动社会资源的应急响应。 第 13 页，共 172 页级响应的适用范围：1.1.1.1 所属部门、单位不能独立处理所辖范围突发事故。1.1.1.2 出现重大火灾、爆炸造成人员撤离或周围企业恐慌撤离。1.1.1.3 一氧化碳气体大量泄漏造成或可能造成多人伤害，人员撤离，周围企业恐慌性撤离。1.1.1.4 公司建筑物受到灾害性破坏。 1.1.1.5 重大环境污染事故。1.

24、1.2 级应急响应，部门、单位利用本身的资源即可控制事态和消除事故的应急；由总调度室协调现场的应急救援和控制行动。1.1.3 级应急响应，作业班组利用本身的资源即可控制事态和消除事故，由部门、单位指挥现场的应急救援和控制行动。1.2 公司应急与政府应急衔接公司启动内部级响应时，发生下列情况的，如造成周围企业恐慌性撤离，重大环境污染甚至多人伤亡，需向政府求助并调动社会资源的应急事故。由公司应急总指挥立即向鄂尔多斯市应急指挥办公室报告，由政府启动相应预案。2 2、基本应急响应程序、基本应急响应程序2.1 应急响应过程分为：切断事故源、报警、接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否

25、扩大、应急恢复和应急结束，对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便于在应急响应时，具体负责人按照事先制定的程序执行。2.2 遇突发事故，最早发现者在保障自身和岗位其他员工人身安全的情况下立即采取一切办法切断事故源，紧急疏散其他工作人员，判断事故性质严重程度，按规定迅速准确报告信息，以便确定是否启动应急系统。确定启动应急响应时，应急领导小组立即进入应急中心履行职责。 第 14 页，共 172 页2.3 应急中心启动步骤2.3.1 各所属部门、单位发生突发事故时，应按照各自制定的应急预案，采取有效措施，控制事态进一步恶化，同时向总调度室报告。2.3.2 当事态发展超出部门、单位控制能力时，应立

26、即向公司总调度室提出应急救援请求。2.3.3 总调度室值班调度立即向公司副总经理汇报，分管生产副总经理决定是否进入应急状态，是否启动应急程序。2.4 应急救援2.4.1 总指挥负责全面指挥，包括与外界联络，公司外围警戒，受伤人员救护等。2.4.2 救援组织的各组人员采取有效的自我防护措施后，进入事故现场进行救援行动。2.4.3 发生重大或特大事故，或者由一般事故发展到重大或特别重大毒气泄漏事故，则全体人员接到通知紧急疏散。2.4.4 除特殊岗位人员采取有效的防护措施坚守岗位外，其余人员紧急疏散。2.4.5 抢险人员采取有效的防护措施后进行抢险。2.4.6 安全、保卫人员采取有效的防护措施后，进

27、行各重要场所的安全保卫警戒任务，没有命令不得擅自离开岗位。2.4.7 后勤保障组要采取一切可用的交通工具运送人员和物资。2.4.8 事故现场除救援人员外，如需撤离，其余人员有序撤离。2.4.9 事故无法控制不能独立处理的，由公司应急总指挥立即向鄂尔多斯市应急指挥办公室报告，由政府启动相应预案。3 3、专项应急处理、专项应急处理针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如发生全线停电、停水、停气 第 15 页，共 172 页（汽） 、大塌料、喷溅、流糊或有毒有害气体泄漏、爆炸等事件发生后，需按照保证重点的原则，尽快恢复水、电、气（汽）的供给，以防止次生事故发生，在下列情况下采取相应的处理程序和应对措施

28、：3.1 火灾处理程序 （详详见见附附件件4 4）3.2 毒气泄漏处理程序（详详见见附附件件5 5）3.3 由于 35kv 变电站故障等原因，导致全公司突发性停电属于较为严重的事件，将直接导致设备电仪、气水电、照明电、水系统、仪表、工艺压缩空气等全部中断，生产将处于瘫痪状态，必须按紧急停车处理。对此类事件总调度应对措施如下：3.3.1 总调度应立即通知各事业部值班人员、辅助工序当班人员，按紧急停车处理，同时启动应急备用设施（柴油发电机组等） ，防止有毒、有害气体、液体的泄漏及设备损坏。3.3.2 总调度应尽快了解事件原因和大致恢复时间，同时在事件发生第一时间将事件情况汇报部门领导、分管副总、总

29、经理。3.3.3 总调度要及时通报各事业部经理，同时总调度通知各事业部值班人员组织停车和事故隐患的处理工作，协助岗位人员有效预防、控制有毒、有害气体的泄漏，并根据现场实际情况紧急疏散、撤离无关人员到安全地点。3.3.4 总调度应立即指派电气值班人员察看关键设备应急柴油发电机组的自动启动情况，并命令值班车辆定点待命，此项指令必须及时落实到位。3.3.5 总调度根据事故点实际情况或事故点主要负责人反馈的信息，立即下令恢复供电，并及时将事故点情况通报各事业部、辅助工序当班人员，同时要联系各事业部值班人员落实各工序、设备是否具备送电条件，经确定后，做好下达送电令和送电的准备工作，并将上述情况及时汇报部

30、门领导、分管总经理，待令组织全面送电。3.3.6 对突发性停电后的恢复，首要原则是先恢复大型、关键设备电仪、 第 16 页，共 172 页气水电源和公用工程电仪、气水电源。总调度要重点要求电气值班人员按电压等级逐项检查，安全送电，对关键设备、公用工程的送电工作，电气值班人员要对每项送电成功必须及时汇报总调度室，总调度应根据送电进展情况及时判断是否对该工序、设备进行启动。3.3.7 待全面恢复正常供电后，总调度要及时通知电仪负责人组织开车。事业部根据总调度要求电仪、气水根据使用量结合自身具备条件逐步启动。3.3.8 电仪及气水的水、电、气（汽）全面恢复正常供给后，及时落实各事业部开车条件，并上报

31、部门领导、分管领导，通知事业部主要负责人、事业部值班人员按部就班组织全面开车，恢复正常生产。3.4 供水系统因运转设备、电源线路、总管断裂等故障跳停中断供水：此类事件对连续性较强、高温冶炼设备的正常生产进行冷却用水的也是比较严重的事故，将可能直接导致生产设备发生局部超温超压而损坏，对此类事件总调度协调程序如下：循环水系统因供水电仪、气水设备或其电源故障造成的供水中断，按紧急停车处理，遵照全公司停电处理程序进行，同时总调度立即落实自动应急柴油发电机组启动和运转情况，并及时反馈事业部值班人员（特殊情况事业部值班人员直接联系值班电气人员确定应急设备运转情况)，协助事业部做好各类事件的应急处理，确保人

32、员、设备的安全。3.5 供气系统因运转设备、电源线路跳停、管道泄漏等故障中断供气：此类事件对连续性较强、对电石、炭材、白灰生产影响较大，将直接导致生产系统由工艺气控制的设备失控，电石炉粗气外排在炉压过高时不能及时打开释压。氮气不能有效输送；易燃、易爆、有毒、有害气体物料输送中断，气体置换、阻隔、封堵功能失效，处理措施不当可能造成事故，是较危险的运行方式。3.5.1 供气总管泄漏或断裂造成的供气中断，必须按紧急停车处理，遵照 第 17 页，共 172 页全公司停电处理程序进行。3.5.2 仪表空气因供气电仪、气水设备或其电源故障造成的供给中断。3.5.2.1 总调度立即落实仪表空气系统恢复供给情

33、况、系统使用量、应急储罐储备量，将情况反馈给事业部主要负责人，组织相关人员进行抢修；同时根据储备量和恢复供气时间安排降负荷运行或部分停炉。3.5.2.2 立即将事故原因、影响范围、具体措施上报部门领导、分管总经理。3.5.2.3 当恢复供给时间超过降负荷后的储备量使用时间，则有计划地安排停炉。3.5.3 氮气因供气电仪、气水设备或其电源故障造成的供给中断。3.5.3.1 总调度立即落实氮气系统恢复供给情况、系统使用量、应急储罐储备量，将情况反馈事业部主要负责人，组织相关人员进行抢修，同时根据储备量和恢复供气时间安排降负荷运行或部分停炉。3.5.3.2 立即将事故原因、影响范围、具体措施上报部门

34、领导、分管总经理。3.5.3.3 当恢复供给时间超过降负荷后的储备量使用时间，则有计划地安排停炉。3.5.4 工艺空气供给中断。3.5.4.1 总调度及时通知各事业部主要负责人，采取应急措施保证生产安全运行。3.5.4.2 总调度立即落实工艺空气恢复供给情况，系统使用量、应急储罐储备量，将情况反馈事业部主要负责人，组织相关人员进行抢修，同时根据储备量和恢复供气时间安排降负荷运行或部分停炉。3.5.4.3 立即将事故原因、影响范围、具体措施上报部门领导。3.5.4.4 当恢复供给时间超过降负荷后的储备量使用时间，则有计划地安 第 18 页，共 172 页排停炉。4 4、应急结束、应急结束4.1

35、凡符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： 4.1.1 事故现场得到控制，事故条件已经消除。 4.1.2 有毒气体和污染源的泄露或释放已降至规定限值以内，且事故造成的危害已经被消除，无续发可能。4.1.3 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。 4.1.4 采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。4.2 应急终止的程序： 4.2.1 现场指挥部确认终止时机或由事件责任单位提出，经现场指挥部批准。 4.2.2 现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。 4.2.3 应急状态终止后，相关专业应急指挥部应根据总指挥的指示和现场的

36、实际情况，继续进行危险源的监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。第六章第六章 后期处置后期处置1 1、统筹处理、统筹处理后期处理工作由公司负责，超出公司能力范围的，向政府提出请求和建议提供必要的支持。对突发事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤；对造成生产生活困难的人员进行妥善安置；对紧急调集、征用的人力物力按规定给予补偿。后勤保障组应严格管理公司及政府下放给有关单位的救助资金和物资，社会救助资金和物资，确保公司、社会救助资金和物资的公开、 第 19 页，共 172 页公正和合理使用，并帮助做好保险等理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除突发事故

37、给人们造成的精神创伤。2 2、调查评估、调查评估公司配合市、区两级政府相关专项指挥机构或应急主管部门，市、两级区政府应急管理办公室，对特别重大、重大突发事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训。中谷矿业有限责任公司应急工作领导小组组织有关单位在每年第一季度对上年度发生的突发事故进行全面评估，向集团公司汇报。3 3、恢复重建、恢复重建公司要及时向上级有关部门汇报突发事故造成的损失情况，以及恢复重建计划、措施，积极争取上级部门对事故后恢复重建工作的支持。需要政府援助的，要及时向政府提出请求。充分发

38、动社会各方面力量，积极开展生产自救。第七章第七章 保障措施保障措施1 1、通信与信息保障、通信与信息保障 公司现设置电信电话和内部通迅网络，要求公司、各事业部班组长以上管理人员移动电话 24 小时开通。后勤保障组负责制定通讯应急保障方案，确保音频、视频、数据等信息的正常传递。2 2、应急队伍保障、应急队伍保障应急救援队伍是公司重大事故应急抢险，救援的骨干力量，担负着公司各类重大事故应急处理任务。各生产单位应组建救援队伍，还要组建应急救援抢险抢修队伍，强化应急配合功能，增强应急实战能力，随时能够处理突发事件。3 3、应急装备保障、应急装备保障 应急中心确定抢险、救援、急救、消防等器材和设备的配备

39、，每年设备必 第 20 页，共 172 页须有专人进行维护、检查和保管，确保各种器材和设备始终处于完好状态。3.1 中谷矿业有限责任公司为各事业部应急柜配备必要的安全防护器材，日常使用及维护由各事业部负责，确保 24 小时处于可用状态。3.2 按照消防责任规定，各部门、单位维护，保管好各自范围内的消防器材，确保在事故状态下能够立即启用。3.3 公司 24 小时设置值班车，以供生产应急使用，应急用车时电话向总调提出申请，总调及时协调解决。3.4 结合公司安全生产检查，检查应急救援工作落实情况及应急器材保管、备用情况。4 4、经费保障、经费保障公司根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 （国发

40、20042号） ，财政部、安全监管总局、人民银行联合制定企业安全生产风险抵押金管理暂行办法中的有关规定，设立专项安全生产风险抵押金，明确经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态下及时到位。第八章第八章 培训与演练培训与演练1 1、应急事故救援训练计划、应急事故救援训练计划1.1 公司各应急单位每半年举办一次应急管理和救援人员培训，并积极响应上级部门的培训。1.2 公司各应急单位要有组织、有计划地向员工广泛开展应急宣传教育，发放企业重大突发事故应急手册，普及基本的事故应急和防灾减灾知识，公布报警电话，向员工提供技能培训和知识讲座，利用各种宣传手段，使员工掌握避险、自救、互救、减灾、逃

41、生等基本知识和技能。 第 21 页，共 172 页1.3 安环部负责制定全公司综合性应急演练方案和计划，组织各相关单位进行合成演练和演习。演练应从实战角度出发，深入发动员工参与，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。1.4 定期实施消防安全及逃生训练，加强现场人员操作消防器材及领会逃生疏散要领，提高员工应急能力。1.5 新入厂员工，在上岗前进行应急救援培训。1.6 年度训练计划项 目实施日期参训日期课程内容逃生疏散消防演习一氧化碳中毒喷溅自救2 2、应急救援计划的实施、应急救援计划的实施2.1 应急救援计划实施情况表：序号参加部门演练内容演练结果时 间1232.1.1 公司综合演练由安环部通报

42、演练部门、演练内容及时间，以及演练情况及参加人员。2.1.2 事业部及部门演练，由事业部及部门安排，安环部观摩。2.1.3 各项演练记录由演练组织部门存档。 第 22 页，共 172 页第九章第九章 责任与奖惩责任与奖惩突发事故应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照公司相关的安全管理制度对有关责任人给予严厉处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十章第十章 应急预案的管理应急预案的管理1 1、预案的备案、预案的备案根据危险化学品安全管理条例

43、（国务院 344 号令）关于应急编制和备案的要求以及国家安监总局新出台的应急预案管理办法（总局 17 号令，2009 年 5 月 1 日起施行），中有关备份管理的规定，公司将生产安全事故应急预案在内蒙古自治区鄂尔多斯市安监局进行备案。2 2、预案的维护和更新、预案的维护和更新公司根据形势发展、人员的变动和安全管理的需要，及时修订本预案。3 3、制定与解释部门、制定与解释部门本预案由安环部负责解释与组织实施，联系人 于星，电话：04736116638、第十一章第十一章 附件附件1 1、应急部门和机构的联系方式（详见附件、应急部门和机构的联系方式（详见附件 1 1）2 2

44、、应急救援装备名录（详见附件、应急救援装备名录（详见附件 2 2）3 3、关键的路线标识和图纸、关键的路线标识和图纸3.1 疏散路线及重点区域标识图（见附图 9） 3.2 安全及消防设施布置图（见附图 10） 第 23 页，共 172 页4 4、相关应急预案名录、相关应急预案名录与本预案相关的或相衔接的应急预案名称：暂无5 5、有关协议或备忘录、有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录：暂无第二部分第二部分 专项事故应急预案专项事故应急预案第一章第一章 电石事业部专项事故应急预案电石事业部专项事故应急预案1 1、特性、特性电石事业部是以生产电石为主，在其生产区分布 8 台

45、33000kva 电石炉，其生产方式处于长期连续运行状态，原料主要有兰炭、白灰、电极糊。由于生产工艺为高耗能冶炼工艺和存在一氧化碳有毒气体及产品出炉时高温熔融的特性，决定了电石事业部安全生产的特殊性。2 2、人员及安全设施配备情况、人员及安全设施配备情况2.12.1 组织机构组织机构管理划分：电石一工段、电石二工段、电石三工段、电石四工段生产人数：职工总数 834 人，其中倒班人员 681 人。2.22.2 安全救援管理的配置安全救援管理的配置电石事业部设有分管安全主管 1 人，专职安全员 6 人，兼职安全员 12 人，义务抢险救援队员 17 人。2.32.3 消防装置及消防器材配备情况消防装

46、置及消防器材配备情况工段名称工段名称消防器材配备情况消防器材配备情况电石一电石一工段工段8kg 干粉灭火器 164 瓶: 一层 32 瓶、二层 30 瓶、三层 28 瓶、四层 24 瓶、五层 16 瓶、六层 16 瓶、七层 10 瓶、八层 8 瓶、二氧化碳灭火器 46 瓶：一层 4 瓶 、二层 8 瓶、三层 22 瓶、四层 12瓶电石二电石二工段工段8kg 干粉灭火器 164 瓶: 一层 32 瓶，二层 30 瓶，三层 28 瓶，四层 24 瓶，五层 16 瓶，六层 16 瓶；七层 10 瓶，八层 8 瓶；二氧 第 24 页，共 172 页化碳灭火器 46 瓶：一层 4 瓶 、二层 8 瓶、三

47、层 22 瓶、四层 12瓶电石三电石三工段工段8kg 干粉灭火器 164 瓶: 一层 32 瓶、二层 30 瓶、三层 28 瓶、四层 24 瓶、五层 16 瓶、六层 16 瓶、七层 10 瓶、八层 8 瓶、二氧化碳灭火器 46 瓶：一层 4 瓶 、二层 8 瓶、三层 22 瓶、四层 12瓶电石四电石四工段工段8kg 干粉灭火器 164 瓶: 一层 32 瓶、二层 30 瓶、三层 28 瓶、四层 24 瓶、五层 16 瓶、六层 16 瓶、七层 10 瓶、八层 8 瓶、二氧化碳灭火器 46 瓶：一层 4 瓶 、二层 8 瓶、三层 22 瓶、四层 12瓶3 3、事故抢险组织机构、事故抢险组织机构3.

48、13.1 事故抢险指挥小组组成情况事故抢险指挥小组组成情况组 长：郭绍平副组长：范玉涛、张继龙、马志强组 员：张伟 吴新顺 崔海滨 李广明 张尚玉 臧誉铭 王玲 闫建荣安全员：郑睿轩、赵子轩、邹志军、杨得宝、陈虎技术员：陈忠明兼职安全员：兼职安全员：樊晓东 高润峰 范培军 黄贻桃 贾宏波 石建云 孙胜利 丁玉和 高三荣 王录鹏 马忠海 刘群生 王旭阳 乔世斌 事故抢险抢修队员：由兼职安全员组成。3.23.2 事故抢险指挥小组职责事故抢险指挥小组职责3.2.1 负责本事业部“预案”的拟定与修订；3.2.2 组建应急队伍，并组织实施和演练；3.2.3 检查和督促做好事故的预防措施和应急的各项准备工

49、作；3.2.4 发生事故时，由指挥部发布和解除命令，负责组织指挥救援队伍； 第 25 页，共 172 页3.2.5 负责向上级汇报和友邻单位通报事故情况；3.2.6 组织事故调查和总结应急工作的经验教训。3.33.3 事故抢险指挥小组成员的分工事故抢险指挥小组成员的分工事故抢险指挥小组成员的分工见下表：职务抢险分工内容组长负责事故处理；负责事故的抢险、工程抢修；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责指挥抢险、应急救援工作。副组长协助组长负责事故处置；协助组长负责事故的抢险、工程抢修；负责组织本事业部人员进行事故的抢险、抢修救援工作。安全员、技术员协助组长负责事故的处置；负责生产系统的开、停车调度

50、工作；协助组长做好报警情况通报；负责进行技术指导和指挥工作；负责组织本事业部人员进行事故抢险、抢修、救援工作，防止事故的进一步扩展。兼职安全员负责组织本岗位人员进行事故现场抢险、抢修救援工作抢险救援队员负责进行事故抢险和抢修、救援工作，并听从领导安排。3.43.4 联系电话联系电话组长办公室：04736116686 副组长办公室：04736116657 04736116665 04736116617 总调度室电话：04736116601 火 警：119 急救中心：1204 4、事故处理程序、事故处理程序4.1 最早发现者立即采取一切办法切断事故源，视情况紧急疏散人群，并 第 26 页，共 17

51、2 页向领导、总调度室报警；当班领导及时组织事故应急救援。4.2 调度员接到报警后，立即赶到现场，查明事故原因，迅速通知有关领导和有关部门，同时通知有关人员进行救援抢险，控制事态的发展并建立警戒区。4.3 应迅速查明事故发生源，事故部位和原因，以自救为主，采取处理措施，如自己不能控制和处理的立即向调度员报告，并提出处理和抢修的具体措施。4.4 调度员、安全负责人到达事故现场后，会同发生事故单位查明事故原因、部位，波及范围能否控制，做出处理决定。4.5 事故抢险领导小组成员到达事故现场后，根据事故状态和危害程度做出相应的应急决定，并命令各有关人员及时开展抢险救援工作。4.6 抢险、抢修人员到达现

52、场后，根据事故抢险领导小组下达指令迅速进行抢险抢修工作，控制事故以防事故扩大。4.7 当事故得到控制后，立即成立两个专门小组。4.8 抢修小组：在生产副经理领导下组织有关部门人员组成抢修小组，研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽快恢复生产。4.9 调查小组：在安全主管、安全员领导下，组织有关部门人员，对事故进行调查，研究制定防范措施。4.10 如遇炉内漏水及炉内大塌料等紧急事故时，要采取果断措施，采取急停，等待查明原因后处理。5 5、电石事业部专项事故应急预案、电石事业部专项事故应急预案5.15.1 电石事业部突发停水停电应急预案电石事业部突发停水停电应急预案响应级别：级指 挥 人：当班班长参

53、加人员：当班全体人员 第 27 页，共 172 页处理步骤：5.1.1 中控室中控工报告：报告段长（或班长） ，电脑显示冷却水失压，请求确认并采取紧急措施。5.1.2 段长（或班长）指令中控工迅速到循环水分配器查看，确认无冷却水后报告。5.1.3 段长（或班长）指令中控工迅速停电，然后带领巡检工到二、三层检查情况。5.1.4 停电后按规程进行炉内置换，打开荒气烟道，调整炉压为“0”pa。5.1.5 停电 35 分钟后，开启炉门观察炉况。电极周围有水时绝对不能活电极周围有水时绝对不能活动电极。动电极。5.1.6 及时联系电仪、气水值班室和循环水泵房，确认事故情况，要求电仪、循环水泵房恢复送水时，

54、一定要通知电石事业部各工段中控并得到允许后方可送水。5.1.7 打开炉门进行扒料（各下料柱底下的料）以降低料面温度 。5.1.8 打开所有炉门对料面及各设备进行空气冷却，观察设备是否有漏水现象。5.1.9 在有电仪、气水的情况下，注意及时活动电极。活动电极时先落后提，防止因电极粘连导致电极硬断。长时间没有活动的电极，严禁升降电极，需等星接送电半小时后方可活动电极。停电 3 小时以上，要按一定间隔将电极上下活动一下，以防粘连。5.1.10 做好送水前的准备工作，向有关部门联系问清事故原因，等待送水通知。送水前如因温度过高导致设备发红，应立即将该设备的水关闭，送水时一点一点开冷却水，待设备完全冷却

55、后方可正常送水。5.1.11 送水后仔细检查炉内设备有无漏水现象，发现漏水需及时处理。5.1.12 发生突发停水、停电事故后，要彻底查明故障原因。原因不清、故 第 28 页，共 172 页障不除不能送电。送电前需仔细观察各通水设备是否通水畅通、是否漏水，无问题方可送电。安全注意事项：安全注意事项： 停炉打开炉门扒料时，必须戴防火隔热头罩，注意和预防喷火、塌料伤人。 及时关闭进水阀，以防突然给水造成炉体胶管爆开，高温、高压蒸汽伤人。 给水时一点一点开冷却水，待设备完全冷却后方可正常送水。5.25.2 coco 中毒应急预案中毒应急预案响应级别：级指 挥 人：当班班长参加人员：当班全体人员处理步骤

56、：5.2.1 当班人员在巡检时发现有 co 气体泄漏，有职工因吸入 co 中毒后，发现者或中控监控看到后要立即向当班班长和工段负责人报告，当班班长或工段负责人要立即组织员工进行救援。5.2.2 当班班长及时通知班组其他人员共同进行救援（2 人以上） 。救援人员应携带 co 检测仪并佩戴正压空气呼吸器，如发现浓烟较大时应判断是否有co 燃爆的可能，救援人员不得携带手机，防止静电燃爆，以免对救援人员造成伤害。5.2.3 救援人员赶到事故现场，迅速进入现场将中毒职工转移到安全区域，打开门窗，移中毒者于通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖（救援人员进入现场应尽量俯下身体） ，根据伤者情况判断是否使用苏生

57、器进行急救吸氧。 5.2.4 当班班长接到报警后，要立即通知总调，要求总调通知其他辅助生产单位一氧化碳泄漏的具体时间、地点等情况。 第 29 页，共 172 页5.2.5 工段段长通知事业部领导、事业部安全人员到达事故现场。5.2.6 如果需要救援车辆，做好相关准备工作：将区域内所有的消防通道大门打开，指定一名员工随时准备引导救援车辆进入事故现场。5.2.7 事业部负责人通知其它工段准备好相应的抢险器材、空呼气及干粉灭火器 等，随时用于抢险。5.2.8 组织查找一氧化碳泄漏点，安全稳妥的进行处理。现场救护：现场救护：5.2.1 待中毒者移至通风地，松开衣扣，保持呼吸通畅，清除口鼻分泌物。如发现

58、呼吸骤停，应立即进行口对口的人工呼吸，并做心脏胸外按压，具体措施 2 人救护时按压 30 次，人工呼吸 2 次。5.2.2 迅速取来工段应急救援器材柜中的氧气苏生器，立即给氧。给氧的方式根据中毒者的情况采取自主吸氧和被动吸氧，也可以启用巡检休息室的急救氧。联系医疗救护：联系医疗救护：5.2.1 对于中毒昏迷者，由事业部报公司总调，联系车辆送往就近职防所或具备高压氧舱设备的医院进行救治。5.2.2 抢救不间断进行，直至医疗救护人员到达现场或送达医院以后。事故现场恢复（事故调查组和善后处理组相互配合）：事故现场恢复（事故调查组和善后处理组相互配合）：5.2.1 事故调查组应迅速组织工段员工佩戴空气

59、呼吸器进入事故现场，快速查明发生漏气事故的具体位置、范围，将所有阀门尽快关闭，并采取相应措施（诸如开动轴流风机强迫通风、净化停运、氮气置换、做好相关设备密封） 。5.2.2 善后处理组及时通知现场其他作业人员撤离现场，在毒气浓度未低于安全标准时，不得随意进入事故现场。5.2.3 待气体低于安全标准后事故调查组迅速查找气体泄露原因，排除隐 第 30 页，共 172 页患，研究制定防范措施。5.2.4 组织、联系维修班和其他部门参加抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。安全注意事项：安全注意事项： 发生一氧化碳中毒事故时，抢救人员必须注意自身安全，佩戴检测、防毒和急救器具。 注意

60、工作现场的及时通风。 第一时间送中毒人员治疗。 5.35.3 四层突发火灾应急预案四层突发火灾应急预案响应级别：级指 挥 人：当班班长参加人员：当班全体人员处理步骤：处理步骤处理步骤5.3.1. 巡检工巡视四层时如发现火情，不得一人灭火，应立即通知本班班长；班长组织巡检工用石棉布或岩棉压火，如火情严重，一时无法扑灭，要从四层摁下急停按钮，然后将油泵从液压站停止运行，并报告中控工。5.3.2 接到报警后，班长立即通知中控工停电原因，并要求中控将情况告知总调及当班值班段长。5.3.3 班长在赶往四层的同时组织巡检工拿背背式空气呼吸器、防火隔热服、灭火器、防护面罩等消防器材进行现场灭火，段长在赶往事