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1、浅析中国新能源产业的发展现状及传统能源行业的战略发展班级:安全08-5 班姓名:侯伯儒学号: 0803030507 浅析中国新能源产业的发展现状及传统能源行业的战略发展摘 要:在简要分析中国新能源产业发展现状及存在问题的基础上, 重点探讨了在新能源时代背景下 , 传统能源行业的发展战略选择大力推进先进开采技术以及节能技术的研发; 大型煤炭产销基地积极开发下游业务, 利用自身的资源优势完善整个行业的产业链建设, 由传统单一能源企业向综合性能源集团转变; 加快行业结构调整步伐, 在适当的时机积极实施走出去战略 , 实现资源优势互补, 在国际范围内实现资源优化配置。提出了推动我国新能源产业发展的建议
2、 ,即国家出台强制性的市场政策、经济政策、法律法规以支持新能源产业。进入21 世纪气候变化对于全球社会进步及人类生活的影响引起有识之士前所未有的关注。温室气体的大量排放导致地表温度不断升高, 海平面不断上升, 沙尘暴、飓风等灾害不断升级 , 迫使人们不得不大力发展风能、太阳能等清洁能源, 减少对传统能源的依赖。世界各国甚至把应对气候变化作为政治议题, 影响其他各国的能源战略选择。应对气候变化, 开展节能减排行动也成为中国的基本国策, 贯穿于中国未来数十年的能源发展战略中。作为传统能源企业如何顺应时代变迁, 按照科学发展观的要求选择适合自身的发展战略成为摆在众多煤炭企业面前的一个重要课题。1 中
3、国传统能源产业的发展现状目前 , 中国新能源产业发展政策不断出台, 引导新能源产业迅速发展。利用比较广泛的新能源包括太阳能、风能和生物质能。第一, 产业发展扶持政策不断出台。2006 年 1 月 1 日生效的中华人民共和国新能源法, 为我国新能源的利用和发展提供了法律保证, 与之配套的中华人民共和国新能源法实施细则明确了上网电价和分摊机制等关键环节, 种种利好消息使大量企业开始投资新能源, 国内太阳能产业在2006- 2007 年蓬勃发展。2007 年 8 月颁布实施的中国可再生能源发展中长期规划? , 计划在 2010 年将新能源在一次能源消耗中的比例增加到10%,2020 年达到 15%
4、, 2050 年达到 30% , 其总共投资需要大约为2 万亿人民币。 随着国家有关新能源产业发展政策的不断落实, 各相关配套政策也陆续出台。国家逐步加大对新能源的财政资金投入和税收优惠支持力度。制定了支持风电、垃圾发电的税收减免政策和发展生物液体燃料的财政补贴与税收优惠政策。中央和地方财政在无电地区的电力建设、农村家用沼气建设和新能源技术产业化发展等方面给予了较大的资金支持。另外, 国家通过科技攻关计划、863 计划、 973 计划和产业化计划, 共安排10 多亿元资金,支持光伏发电、并网风电、太阳能热水器、氢能和燃料电池等领域先进技术的研发和产业化。第二 , 产业规模不断扩大, 发展速度加
5、快。中国太阳能热水器利用居世界首位, 热水器保有量一直以来都占据世界总保有量的一半以上。2007 年,中国太阳能热水器总保有量突破1 亿 m2 占世界总保有量63%以上。目前 , 中国太阳能热水器目前已基本形成从产品的开发设计、真空集热管等部件生产、整机制造、工程设计安装到营销服务的产业链和产业发展的布局。 中国太阳能光伏产业近年来发展迅速, 其中的太阳能电池生产近年来发展速度惊人, 引起世界瞩目。到2008 年底 , 我国新能源占能源生产总量比重超过9% 。 2007 年 , 中国太阳能产业规模已位居世界第一, 是全球重要的太阳能光伏电池生产国,2008 年我国的太阳能产业在不利的经济形势下
6、仍保持30% 的高增长。风力发电是中国发展最快的发电技术。 截止到 2008 年底 , 中国累计风电装机容量跃过1300 万 kw 大关 , 达到1324 22 万kw, 风力发电能力排名世界第四。生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等新能源发展潜力巨大 , 近年来得到较大发展。为适应节能减排要求, 混合动力车、纯电动汽车、燃料电车等新能源汽车已成为汽车业的重要发展方向。2 中国新能源产业发展存在的问题及应对建议虽然中国新能源开发利用取得了积极进法规和政策体系不断完善, 但新能源发展在技术、市场和政策措施方面还存在较大问题, 仍不能满足可持续发展的需要。一方面, 宏观政策支持力度不够, 激励机
7、制不完善。当前, 除水电和太阳能热水器等个别新能源分支行业有能力参与市场竞争外, 大多数新能源的开利用成本高, 再加上资源分散、规模小、生产不连续等特点 , 在现行市场条件下缺乏市场竞争力。同时, 风电、生物质能、太阳能等新能源的相关政策体系还不完整, 经济激励机制还未形成, 政策的稳定性和协调性差, 还没有形成支持新能源持续发展的长效机制。另一方面, 市场需求薄弱, 新能源发展缺乏市场保障。长期以来 , 中国新能源发展缺乏明确的发展目标和战略规划, 缺乏连续稳定的市场需求。虽然国家支持新能源发展的力度逐步加大, 但由于没有形成稳定的市场需求, 新能源发展缺少持续的市场拉动。第三方面, 行业素
8、质相对低下, 新能源发展瓶颈突出。除水电、太阳能热利用、沼气外 , 其它新能源的技术水平较低, 缺乏自主技术研发能力, 设备制造能力弱, 技术和设备生产主要依赖进口, 技术水平和生产能力与国外先进水平差距较大。同时, 新能源资源评价、 技术标准、 产品检测和认证等体系不完善, 人才培养不能满足市场快速发展的需要, 没有形成支撑新能源产业发展的技术服务体系。2 .1 推动中国新能源产业发展的建议第一 , 政府出台强制的市场政策和经济激励政策。国内外的经验表明, 没有政府的支持, 新能源不可能迅速地发展。新能源是新技术, 仍在成长发展阶段, 需要扶持。新能源的优点是有益于环境 ,但是市场调节作用对
9、环境是失灵的, 因而只有政府的支持, 才能加快新能源的发展。第二 , 出台扶持新能源发展的法律法规。早期各国发展新能源都首先发展技术, 其次是示范工作和降低成本。只有成本足够低, 市场才能发展。近几年, 一些想要大规模发展新能源的国家 , 通过立法 , 强制电力公司供应或购买再生电力, 对未完成任务者予以惩罚。这样, 就不再需要沿袭过去的顺序而直接跳跃到创立市场的阶段。有了新能源强制市场的立法, 就可吸引民间资本, 提高新能源开发商的信心第三 , 依靠科技进步, 提升行业整体素质。新能源的发展很大程度上要依靠科技进步。加快行业优化升级步伐, 自创和引进核心技术相结合, 提高元件的转换效率, 降
10、低生产成本, 改进系统的稳定性和兼容性。3.新能源时代下传统能源行业发展的战略思考3.1 传统能源未来发展面临的挑战具体来讲 , 传统能源所面临的发展瓶颈主要表现在以下方面: 首先 , 由于传统能源的资源储量都是有限的,随着人类需求量的不断增长, 传统能源的供需矛盾正日益凸现。其次 , 随着气候变化对人类生活的影响日益加深, 国家对于节能减排工作的重视, 而传统高耗能产业主要消耗的是石油、煤炭等常规化石能源。在此背景下 , 传统能源的开采和利用将受到诸多限制。最后 , 传统能源开采和利用技术缺乏创新, 尤其是传统技术无法降低能耗和温室气体排放, 从而使得传统能源制取成本的居高不下, 客观上造成
11、市场竞争力相对于新能源来说, 缺乏竞争力。3.2 传统能源行业未来发展的战略思考根据媒体披露的信息, 即将出台的#新能源产业振兴和发展规划?提出 , 到 2020 年, 除水电外 ,可再生能源占中国一次能源消费比重有望从目前的1 5% 升至 6% 以上。由此看来, 新能源虽然前景广阔, 但在未来数十年的能源消费结构中所占的比例仍较轻。这也同时说明, 传统能源在中国未来的消费结构中, 将长期占主导地位。从这个意义来说, 传统能源生产企业在未来很长一段时间内仍有长足的发展潜力, 但也仍需顺应新能源时代的潮流, 按照科学发展观的思路作出正确的发展战略选择。第一 , 大力推进先进开采技术以及节能技术的
12、研发, 在扩大产能的同时, 降低能耗 , 进而促进成本的下降。例如煤炭行业大力发展煤炭洗选、烟气净化、煤炭气化等清洁煤技术, 石化企业探索提高油气采收率的技术研发等。第二 , 大型煤炭产销基地积极开发下游业务,开展煤基化工产业业务, 利用自身的资源优势完善整个行业的产业链建设, 实现行业做大做强, 由传统单一能源企业向综合性能源集团转变。同时 , 在开展煤制油、煤制气产业的研发时, 技术攻关上应寻求在耗能水平及温室气体排放量上取得突破。第三 , 加快行业结构调整步伐, 在适当的时机积极实施!走出去 ?战略 , 实现资源优势互补, 在国际范围内实现资源优化配置。在目前国际金融危机还未结束、世界经济恢复疲软的情况下 , 更应抓住有利时机, 积极拓展海外业务, 在国家总体能源战略中承担更加重要的任务。4.总结新能源和节能环保产业是促进消费、增加投资、稳定出口的一个重要结合点, 也
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