政府投资项目审计工作调查报告_第1页
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文档简介

1、政府投资工程审计工作调查报告 (二)随意变更评估结论的问题。少数征收实施单位和评估公司，在审计部门已出审计结论后，根据与被征迁户谈判的情况，采取变通的方式随意调整原已上报审计部门的评估报告，要求重新审计复核。主要表现方式为：一是调整提高房屋等级、成新率;二是对补偿方案中未列示补偿单价的工程，调整提高单价;三是虚列漏项提高补偿金额;四是有的在审核现场已经不复存在的情况下，重新更改评估报告，要求审计部门再次审核。 (三)分户及还建人口认定的问题。由于补偿政策的限制，货币补偿中存在分户并根据分户进行奖励的情况，在过程中可能会产生舞弊行为的发生;同时，涉及还建人口的政策性认定标准，也可能产生人为扩大还

2、建人口的现象。受政策规定的影响，审计部门无法对分户及还建人口进行有效的审核、确认。审计部门只能对征收补偿工程的数量及价格确认。 (一)工程招投标不标准，造成工程建设风险的增加。一些符合公开招标条件的工程，采取邀请招标或议标的方式确认承建商;有的建设单位存在分割工程采取邀标、议标方式发包的情况;有的单位招标时对建设工程关键数据不锁定，暂定价工程较多。 (二)施工单位竣工结算高估冒算现象严重。局部施工企业受利益的驱动，抱着蒙混过关的侥幸心理，采取高套定额、虚列工程和工作量、虚报隐蔽工程等各种手段，成心抬高工程造价，存在审漏就赚、审出就减的想法，造成工程结算报价虚高。 三、针对政府投资审计中存在的问

3、题建议 (一)鉴于政府投资审计中存在的诸多实际问题，建议切实理顺工作关系，明确各相关部门和单位的工作职责，层层夯实工作责任。对特殊事项政府部门可采取一事一议的方法处理。 (二)对征收工程中存在的分户、还建人口、市场价格的认定及及其他征迁审核过程中需确认等事项，建议按照责任分工，由相关单位分级负责，据实审核认定，出具明确意见，并实施责任追究。 (三)各工程指挥部所委托的中介评估机构应严格按照评估资质允许范围进行评估，如超越资质范围进行评估，或者出现虚列工程、模糊偷换概念、调整补偿单价、采取变更、对已审减工程及金额调整后进行重复上报等现象的，由审计部门视情节及误差金额大小提出处理意见，将其纳入黑 不准在我区从事相关业务。假设情节严重的，移交相关部门处理。对违规聘用中介评估机构，或参与弄虚作假的单位和人员由区纪检监察部门进行追责问责。 (四)区政府应出台相关管理方法明确严禁工程建设单位人为将工程化整为零，如因需要确

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