人口计生委综合改革创新项目_第1页
人口计生委综合改革创新项目_第2页
人口计生委综合改革创新项目_第3页
人口计生委综合改革创新项目_第4页
人口计生委综合改革创新项目_第5页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

1、人口计生委综合改革创新项目探究政务公开“阳光透明模式构建人口计生工作长效机制*市人口计生委综合改革革新项目*市立足农业人口大市的实际,大力推行政务公开透明运行,探究建立了“阳光透明模式,不断提升人口计生依法管理和优质服务水平,充分保证人民群众对人口计生工作的知情权、参加权、监督权。*市政府将市人口计生委列为全市首批3家行政权力网上公开透明运行试点单位之一。一、革新背景1、农业大市的实际迫切需要革新工作载体。*市总人口155.5万人,其中农业人口占88%,是传统的农业人口大市。统筹解决人口问题的重点难点问题在乡村。做好乡村人口计生工作始终是全市经济社会事业发展领域的“重头戏。多年以来,各级党政组

2、织积极寻找乡村人口计生工作的有效方式和载体。2021年,以贯彻实施国务院政府信息公开条例为契机,执行行政权利公开运行,让人口计生行政权力在阳光下操作。2、人口计生职能的转变迫切需要革新工作举措。随着人口计生法治化建设步伐的加快,对政府部门工作方法、工作思路提出了新的要求,在建设和谐社会和社会主义新乡村的大背景下,人口计生工作正由“社会防控 向“服务群众转变。革新实施政务公开“阳光透明模式,较好地转变了计生工作方法和思路,将人口计生宣扬教育、基础管理、依法行政、优质服务、利益导向、村民自治等各项工作公开于村级政务公开栏中,潜移默化地将计生政策送入千家万户,加快群众婚育观念的转变。3、群众合法权益

3、的保证迫切需要革新工作机制。长期以来,由于基层政务公开制度的不健全,加之行政村合并、村干部职数减少、村级计生行政事务处理不及时等多种因素,影响了群众对计生工作的知情权、参加权、监督权,群众合法生育权益难以保证。实施政务公开“阳光透明模式,推动了村级计生宣扬倡导机制、政务公开机制、村民自治机制、专线队伍建设机制的建立健全,最大程度地激发了群众参加计生工作的热情,降低了政府的行政成本,提升了实际工作成效。二、革新施行一是健全基层政务公开机制。市乡村层层规范建立政务公开制度,计生法律法规和相关政策全面公开,保证群众人口计生政策的知情权、监督权。各级政务公开栏常年公开计生法律法规、计生“两项纪律以及免

4、费技术服务、计生奖扶政策、社会扶养费征收、批准再生一孩、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证实、病残儿医学鉴定等工作条件、标准、流程。村级计生公示栏对批准再生一孩人员,执行月公开制度,每月定期公开;对奖扶金发放,执行半年公开制度,每半年定期公开;对社会扶养费征收,执行年公开制度,每年底定期公开。群众对计生工作状况实时掌握,实时监督。二是健全内部管理机制。切实强化计生系统内部管理,真正做到用好的制度管人,用好的制度办事。今年以来,计生服务机构先后建立健全了“一站式服务、政务公开、首问负责、服务承诺、岗位责任、文明用语、考勤考核、财物管理等相关工作制度。逐一明确计生人员的岗位职责,对服务对象一律执行

5、首问接待、文明用语。各个岗位均向社会作出服务承诺。各乡镇世代服务机构均建成信息收集管理、流动人口服务、行政事务办理、政策法规咨询“一站式服务大厅,人口计生法律法规和政策全面公开,接受社会监督。进一步提升世代服务形象。三是健全挂钩调研机制。将委领导班子成员每人挂钩一个片,联系一个乡镇,机关中层干部分别挂钩联系12个乡镇。班子成员定期带领分管科室人员深入乡镇村组,开展计生调研活动,掌握基层计生工作实际状况,做到讲实话、说实情、报实数,充分发挥市委、市政府计生参谋作用。今年以来,班子成员率先垂范,撰写计生调研文章12篇。四是健全群众看法反馈机制。去年底,市人口计生委开通“12356阳光热线 ,进一步

6、畅通群众咨询、投诉渠道,阳光热线开通以来,共接听群众来电126人次,及时反馈、答复群众的投诉和建议,答复率100%。委主要负责人每年走进电台“行风热线,通过空中电波接听、答复群众对计生工作的看法,群众满意率100%。日常工作中对群众来电来信来访,主要负责人都亲自批阅,明确专人调查处理,在规按时间内给予答复,做到件件有答复、事事有回音,信访答复率100%。三、革新效果一是健全了行政执法治度。近年来,全市围绕计生行政执法工作,认真查找和梳理行政执法工作中的特别问题,制定规范的行政执法机制。先后制定并完善了计划生育行政执法责任制、执法过错追究制、社会扶养费征收管理实施办法、流动人口均等化实施看法、批

7、准再生一孩工作程序、计生信息统计规范化实施看法等各类计生行政执法治度,做到人口计生行政执法有法可依、有据可查。二是规范了行政权力运作。始终保持民主集中制度,强化行政权力的监督和制约。对机关人事变动、大额资金使用和社会扶养费征收、再生育审批、奖扶资金发放等重大事项,保持执行领导班子成员集中讨论、民主决策、阳光操作,严格按集体决策的要求办事,将公共权力的运行置于集体监督之中。经市行政权力公开运行领导小组审核,确认市人口计生委行使行政许可、行政征收、行政处罚、行政奖励、行政给付、行政确认等6项行政权力。目前,市人口计生委再生育一孩审批、独生子女父母光荣证办理等行政权力均执行网上公开运行,加强了政策的

8、透明度,做到零投诉、零上访。三是规范了政风行风监督。在全市614个行政村中,共聘请13771名村退休老干部、老党员、协会会员、中心户长和已婚育龄群众,组建计划生育基层行风监督员队伍。定期对行风监督员开展 调查,近年来,共调查行风监督员3.5万人次。每年定期开展计生行风评议活动,组织育龄妇女、农民兄弟、流动人口、人大代表、政协委员、机关干部对全市人口计生工作开展行风评议。近年来,计生委机关在全市市级机关民主评议中,均排名前列。社会各界对计生工作满意度均达98%以上。四是推动了计生村民自治。全市结合实施“新乡村新家庭计划,认真落实“基层群众自治制度,进一步完善计划生育村民自治章程和自治协议,健全村务公开、中心户长议事、民主监督等制度体系,切实保证群众的知情权、评议权、监督权,有效调动了群众参加的积极性。充分发挥计划生育中心户的民主监督作用。计划生育中心户长帮助和监督所联系户的批准再生育一孩审批把关、奖扶、特扶对象资格审核、

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论