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文档简介

1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!进一步加强卸职村干部党员的教育管理的调查分析 进一步加强卸职村干部党员的训练管理的调查分析 进一步加强卸职村干部党员的训练管理的调查分析*县现有农民党员25948名,其中从村干部位置上退下来的以下简称卸职村干部党员就有6176名,占农民党员总数的23.8,这批党员人数较多,身份特别,在农村有很大的影响,假如他们的作用发挥好了,对基层党建和农村经济社会进展起着很大的促进作用。反之,假如他们不发挥自己应有的作用,就会造成较大的负面影响。因此,如何训练和管理好这批党员,充分发挥他们的先锋模范作用,是摆在我们面前的一个重要课题。为此,我们对*县40个乡镇837

2、个村的卸职村干部党员的现状进展了仔细调查。一、卸职村干部党员的现状分析1、卸职村干部党员的构成分析1年龄构成。6176名卸职村干部党员中,65岁以上的有847名,占13.7,5565岁的有2403人,占38.9,4555岁的有2070人,占33.6,3545岁的有713人,占11.6,35岁以下的仅143人,占2.3,由此看来,卸职村干部党员一般年龄较大,特殊是有15.2的已根本丢失劳动力量,主要靠儿女赡养。2任职年限。卸职村干部党员大局部任职时间较长,且交替任职的多,卸职后又再次上任的多。卸职村干部党员中,累计任职30年以上的有609名,占9.9,任职2030年的有1031人,占16.7,任

3、职1020年的1824人,占29.5。3卸职类型。据调查,村干部的卸职主要有以下类型:一是换届选举落选。一局部村干部党员因为年龄过大、工作力量不强、在群众中威信不高等诸多因素而落选。二是主动辞职。取消农业税前,村级工作面临的冲突多、困难大,局部村干部党员因工作压力大、待遇低而悲观绝望,主动辞职。三是撤职离任。有的是因为工作力量弱,完成不了上级交给的任务而被撤职,有的是因为工作失误造成较大损失或恶劣影响,经组织查实而撤职,有的是因为违背了党纪党规而被撤职。2、卸职村干部党员的特点及心态分析据调查,卸职村干部党员主要有以下几个特点:一是对党在农村的路途、方针、政策比一般农民党员把握得多一些、精确一

4、些;二是在群众中有较强的号召力,比拟擅长做群众的思想工作;三是对村里的状况理解得比拟全面,农村工作阅历比拟丰富。大局部卸职村干部党员离任后心态较好,还是一如既往地支持现任村级班子的工作,自己也能发挥带头作用。但也有一局部存在以下几种不良心态:1自卑心态:有的卸职村干部党员认为组织上看不起自己,群众不信任自己,把自己“甩了,最终自己也就“破罐子破摔,不按党员标准要求自己,有的甚至当起了“大社员。2抱怨心态:有的卸职村干部党员认为是组织上有意和自己过不去,把自己给贬了,自己“下得冤、憋气;有的认为自己落选是别人操纵搞的鬼,组织上又没有给他们一个正确的说法,离任后,怨这怨那,讲消极话;有的由抱怨进展

5、到报复,如太平铺乡某支部书记因经济问题被开除,他不从自身查找缘由,而把怨气迁怒于乡党委主要负责人身上,编造假的群众联名告状信,结果一查就露了“马脚。3攀比心态:有的离任后不比奉献比待遇,心里很不平衡。由于如今卸职村干部待遇主要由乡村两级负责。因此,乡与乡之间、村与村之间很不平衡,条件好的乡村卸职村干部待遇好些。反之,那么差一些。还有一批任职时间较长的卸职村干部党员认为,当年有许多民办老师和赤脚医生都是自己选上来的,结果他们中有相当一局部由于政策因素转成了国家正式工作人员,如今退休了,国家和单位给他们的待遇比自己高得多,自己心里很不平衡。4无所谓心态:有的卸职村干部党员认为任职不任职无所谓,卸职

6、后还好些,不在其位,不谋其政,事不关已,高高挂起,既不关怀、也不支持村支两委的工作。3、卸职村干部党员的作用发挥分析1支持协作现任村支两委开展工作的状况分析据调查,57.2的卸职村干部党员可以主动支持协作现任村支两委工作;但还有占5.8的卸职村干部党员不仅不支持现任村级班子的工作,还常常设障碍,出难题,如有的拉帮结派,挺直或间接组织、策划、参加、操作集体上访、越级上访;有的不参与党组织的会议,不完成组织上安排的任务,有的带头搞封建迷信,有的甚至参加非法买卖地下“xx等,上述问题使现任村级班子开展工作特别困难,处理问题往往力不从心,从而降低了村级班子的战斗力和号召力。2带头致富力量分析据调查,7

7、2的卸职村干部党员能带头致富,家庭富有程度超过全村平均程度;但还有的卸职村干部党员家庭比拟贫困,有的是文化程度低,缺乏致富技术,有的是患病天灾人祸,有的那么是本身懒散等缘由,这局部党员在村里抬不起头,在群众中说不起话,无形中就成为了群众的“尾巴。3履行义务状况分析6176名卸职村干部党员中,有5641名能按时按标准交纳党费,占91.3;在取消农业税前,有5145名能按时完成税费任务,占 进一步加强卸职村干部党员的训练管理的调查分析第2页83.3;有5325名能带头参与抗洪抢险,主动履行方案生育义务等,占86.2。但是,还有8.7的党员不按时交纳党费,16.7的目前尚欠税费,其中有32名欠20x

8、x元以上。二、加强卸职村干部党员训练管理的主要对策从卸职村干部党员现状分析来看,他们具有较丰富的农村工作阅历,有肯定的政策理论程度,发挥好他们的作用,对乡村两级工作极为有利。为此,应着力建立四大机制,落实相应措施,实在加强对他们的训练管理。1、建立学习培训训练机制1实行定期学习培训。把卸职村干部党员作为学习培训的重点对象,定期组织,有针对性地设置学习内容。主要是学理论,学政策,学典型,学技术,让他们承受先进理论的熏陶,承受时事政治的训练,承受先进典型的启发,承受先进技术的培训,让他们在思想政治上、致富技能上始终站在前面。2落实常常谈话制度。乡镇联村干部及现任党员村干局部层次对卸职村干部党员走访

9、慰问,特殊是对刚离任的党员要进展走访,做好细致的思想政治工作,关心他们摆正心态,训练引导他们正确对待自己的离任,识大体,顾大局,讲理解,重协作,处理好本人与组织的关系。对任职时间长且年老体弱的卸职村干部党员,在逢年过节时要组织走访慰问,多理解他们的思想情况,关心他们解决生活中的困难。3适度组织外出观摩。大多数村干部党员在职时外出相比照较多,眼界比拟开阔,卸职后,一下子把自己封闭起来,简单产生自卑、怨恨、嫉妒等心理。因此,现任村级班子要适度组织他们外出参观学习,让他们开阔眼界,感受改革开放的成果,这样他们会把目的定得更高一些,也会自觉支持现任村级班子的工作。2、建立充分发挥卸职村干部党员作用的工

10、作机制1定期向卸职村干部党员通报工作状况。通过召开会议、个别座谈等方式,向卸职村干部党员通报村级工作开展的状况,征求他们的看法和建议,获得他们的理解,猎取他们的支持。2列席有关会议,参与村民议事会、计生协会等村民自治组织。召开村支两委会议时,可以通知他们列席;让他们多参加一些村民自治组织的活动,以利监视现任村干部的工作、生活状况,以利党务工作和村务工作的民主化、制度化、标准化。3组织有效的活动载体发挥作用。卸职村干部党员虽然离任了,但党员身份没有变,应主动组织他们参与党员“定岗定责、联户帮带、“学技致富大联赛等党建主题活动,主动鼓舞他们发挥余热,为村支两委分忧解难,特殊是村里遇到一些难题的时候,请他们出面关心化解。3、建立卸职村干部党员待遇保障机制。在他们退职后,应赐予肯定的经济补助。取消农业税后,大局部村经济来源主要靠转移支付资金,但这笔资金解决五保户的生活费就差不多用上了三分之一,解决组长的工资又占了三分之一多,剩下的三分之一解决村干部工资都很困难,落实卸职村干部的经济待遇就所剩无几了。因此,建议上级组织统筹考虑卸职村干部待遇保障问题。4、建立卸职村干部党员评议处置机制从理论来看,民主评议党员应每年一次,一般应放在年底进展,一方面,可以结合全年工作进展评议,同时又是农闲时节。另一方面,外出打工的党员也陆续回家过年,这样比拟集

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